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簡介:1三門縣環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃(征求意見二稿)三門縣環(huán)境保護(hù)局二零一五年十月1第一章第一章工作回顧工作回顧一、一、“十二五十二五”環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)“十二五”期間,三門縣以水環(huán)境整治、大氣污染防治、土壤污染防治、重污染行業(yè)整治、污染物減排、生態(tài)創(chuàng)建和執(zhí)法監(jiān)管等工作為抓手,各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了較好成效。(一)水環(huán)境整治工作有新亮點(diǎn)(一)水環(huán)境整治工作有新亮點(diǎn)積極開展水環(huán)境整治工作,先后出臺三門縣清潔水源行動(dòng)計(jì)劃、三門縣水環(huán)境治理中長期規(guī)劃、水環(huán)境綜合整治規(guī)劃、三門縣加強(qiáng)河道保潔長效管理實(shí)施方案和三門縣河長制方案,建立河道“河長制”和“警長制”,先后實(shí)施“清三河”、“垃圾河殲滅月”和“清水行動(dòng)”,全面完成省“清三河”達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建工作。積極加強(qiáng)飲用水源保護(hù),全面完成集中式飲用水水源地合格規(guī)范飲用水源創(chuàng)建。實(shí)施三門灣三門區(qū)域污染綜合整治實(shí)施方案,堅(jiān)持源頭控制、水陸統(tǒng)籌和河海兼顧,積極推進(jìn)近岸海域污染整治。(二)大氣污染防治工作有新突破(二)大氣污染防治工作有新突破積極開展大氣污染防治工作,出臺三門縣清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃和三門縣燃煤重油鍋爐淘汰專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,劃定高污染燃料禁燃區(qū),大力開展燃煤小鍋爐淘汰和煤改氣工作,實(shí)施黃標(biāo)車限行,基本完成黃標(biāo)車淘汰,推進(jìn)臺州第二發(fā)電廠超低排放設(shè)施建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物整治,基本完成加油站油氣回收治理,建立油氣回收項(xiàng)目跟蹤督查的長效管理機(jī)制。深入開展建筑、道路、堆場及礦山揚(yáng)塵治理,大力推進(jìn)森林城市建設(shè)。
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簡介:環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)“大氣十條大氣十條”“”“水十條水十條”“”“土十條土十條”11月15日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題討論了脫貧攻堅(jiān)、教育脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)三個(gè)規(guī)劃。作為本次常務(wù)會(huì)議研究的重點(diǎn)內(nèi)容,環(huán)境保護(hù)是民生之重,很多時(shí)候也是民生之痛。為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,建立全方位的環(huán)境保護(hù)大戰(zhàn)略,本屆中央政府成立以來先后出臺了“大氣十條”、“水十條”、“土十條”等環(huán)境保護(hù)措施。“大氣十條”2013年6月14日,國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,研究了大氣污染防治的具體措施,同年9月10日,國務(wù)院下發(fā)了國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃〉的通知(國發(fā)〔2013〕37號),文件制定了大氣污染防治十條措施。一是減少污染物排放。全面整治燃煤小鍋爐,加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵改造。整治城市揚(yáng)塵。提升燃油品質(zhì),限期淘汰黃標(biāo)車。二是嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能,提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。三是大力推行清潔生產(chǎn),重點(diǎn)行業(yè)主要大氣污染物排放強(qiáng)度到2017年底下降30以上。大力發(fā)展公共交通。四是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應(yīng)。知(國發(fā)〔2015〕17號)。水污染防治行動(dòng)計(jì)劃最早叫“水計(jì)劃”,因?yàn)榕c已經(jīng)出臺的“大氣十條”相對應(yīng),改為“水十條”。一是全面控制污染物排放。狠抓工業(yè)污染防治。取締“十小”企業(yè),全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè),專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè),集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理,加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。加強(qiáng)船舶港口污染控制。二是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依法淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。優(yōu)化空間布局。合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,推動(dòng)污染企業(yè)退出,積極保護(hù)生態(tài)空間。嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積。推進(jìn)循環(huán)發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用。三是著力節(jié)約保護(hù)水資源??刂朴盟偭?。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理,健全取用水總量控制指標(biāo)體系,嚴(yán)控地下水超采。提高用水效率,抓好工業(yè)節(jié)水、城鎮(zhèn)節(jié)水與農(nóng)業(yè)節(jié)水。科學(xué)保護(hù)水資源。四是強(qiáng)化科技支撐。推廣示范適用技術(shù)。加快技術(shù)成果推廣應(yīng)用,攻關(guān)研發(fā)前瞻技術(shù)。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場,加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。五是充分發(fā)揮市場機(jī)制作用。理順價(jià)格稅費(fèi),加快水價(jià)改革,完善收費(fèi)政策,健全稅收政策。促進(jìn)多元融資,引導(dǎo)社會(huì)資本投
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簡介:1環(huán)境保護(hù)與生態(tài)平衡的哲學(xué)思考環(huán)境保護(hù)與生態(tài)平衡的哲學(xué)思考十九世紀(jì)的馬克思恩格斯,他們生活的時(shí)代沒有突出的生態(tài)環(huán)境問題,加之他們面臨著無產(chǎn)階級解放的繁重歷史任務(wù),使他們沒有可能對環(huán)境問題進(jìn)行專門系統(tǒng)的研究??墒牵瑢⒎稚⒂诒姸嘀髦杏嘘P(guān)環(huán)境問題的論述集中表述后發(fā)現(xiàn),他們的環(huán)境思想是系統(tǒng)的、全面的,是馬克思主義學(xué)說的重要組成部分。只要我們認(rèn)真研究這些理論,用發(fā)展的眼光繼承,不拘泥于馬克思、恩格斯在當(dāng)時(shí)的歷史背景下對某些具體問題提出看法和結(jié)論,牢牢把握馬克思主義環(huán)境思想的基本原理,那么就可以發(fā)現(xiàn),他們的環(huán)境思想對今天的環(huán)境問題和環(huán)境保護(hù)實(shí)踐,仍然是完全適用的。馬克思主義哲學(xué)是科學(xué)的世界觀和方法論,是我們認(rèn)識世界和改造世界的強(qiáng)大思想武器。運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)的基本原理來思考和環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡,將會(huì)使我們從理論和原理上理解并做好環(huán)境保護(hù),從而從根本上維護(hù)生態(tài)平衡,構(gòu)建和諧的人與自然的關(guān)系。環(huán)境保護(hù)與生態(tài)平衡是辯證統(tǒng)一的。環(huán)境保護(hù)是過程,生態(tài)平衡是結(jié)果,二者是因果關(guān)系。只有做好環(huán)境保護(hù)工作,才能達(dá)到生態(tài)平衡的目標(biāo),反之,沒有環(huán)境保護(hù)就必然破壞生態(tài)平衡。3限度,否則就會(huì)如馬克思所說“不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類計(jì)劃,只會(huì)帶來災(zāi)難”。(二)人在自然界具有雙重地位(二)人在自然界具有雙重地位馬克思主義認(rèn)為,人在自然界中具有雙重屬性,即自然屬性和社會(huì)屬性,因此,人在自然界中具有“雙重地位”。首先,人類是自然界的存在物,具有自然屬性。馬克思主義的創(chuàng)始人一再告誡人們要擺正自己在自然界中的位置,強(qiáng)調(diào)“人是自然界的一部分?!薄叭吮旧硎亲匀唤绲漠a(chǎn)物,是在他們的環(huán)境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來的”。因?yàn)椤叭丝孔匀唤缟?。”依賴于自然界,所以,人類的活?dòng)也必然要受到自然規(guī)律的制約和控制,而不能隨心所欲。人與自然的和諧統(tǒng)一性是非常重要的,還要看到人畢竟與其他自然存在物不同。人是有意識、有目的、能動(dòng)的自然存在物,這種根本性的差別“是在于我們比其他一切動(dòng)物強(qiáng),能夠認(rèn)識和正確運(yùn)用自然規(guī)律”,這就是人與自然的區(qū)別和對立的一面。勞動(dòng)是人類能動(dòng)性的集中表現(xiàn),勞動(dòng)具有社會(huì)性,需要人與人之間互相協(xié)作,從而形成一定的社會(huì)關(guān)系,因此,人又是一種社會(huì)存在物,具有社會(huì)屬性。馬克思將自然人社會(huì)看作一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng),從社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)中去把握自然環(huán)境問題,克服了舊唯物主義將自然、人、社會(huì)割裂開來的弊端。全面理解和把握人在自然界中具有雙重屬性、雙重地位
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簡介:李集小學(xué)李集小學(xué)學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)貫徹環(huán)境保護(hù)法環(huán)境保護(hù)法實(shí)施方案實(shí)施方案為切實(shí)做好環(huán)保法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂和學(xué)習(xí)宣傳工作,提高實(shí)施對新環(huán)保法的關(guān)注度和知曉度,增強(qiáng)環(huán)保法制觀念、環(huán)境保護(hù)意識,推進(jìn)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。根據(jù)區(qū)教育局關(guān)于中小學(xué)學(xué)習(xí)宣傳貫徹環(huán)境保護(hù)法實(shí)施方案的通知要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定我校的活動(dòng)實(shí)施方案一指導(dǎo)思想充分認(rèn)識新環(huán)保法的重要意義,發(fā)揮學(xué)校環(huán)境教育的作用,做到環(huán)境教育“進(jìn)校園、進(jìn)課堂”,通過各種形式開展環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng),普及環(huán)保法及相關(guān)環(huán)保知識,加強(qiáng)師生環(huán)境保護(hù)意識,共同保護(hù)我們的“綠色家園”。讓師生知道一些環(huán)保法規(guī)、環(huán)保知識、增強(qiáng)環(huán)保意識,養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的習(xí)慣,做一些力所能及的環(huán)境保護(hù)工作,做到與學(xué)習(xí)科學(xué)知識,熱愛祖國、熱愛大自然、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣三結(jié)合。二、活動(dòng)實(shí)施1、組織健全計(jì)劃落實(shí)成立以校長為組長的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組,各小組負(fù)責(zé)教師落實(shí)好環(huán)保教育、環(huán)保校園建設(shè)等工作,分工到人責(zé)任到人。2、深入開展環(huán)境保護(hù)宣傳(1)通過黑板報(bào)、宣傳條幅等形式,進(jìn)行環(huán)保法的宣傳,。一次大掃除,每周一次小掃除,平時(shí)做到地面無紙、痰跡和煙頭??傊h(huán)保工作任重而道遠(yuǎn),我們將不斷努力,在學(xué)校環(huán)境保護(hù)工作上爭取更大的突破。讓學(xué)生在一個(gè)美好的環(huán)境里好好學(xué)習(xí),健康成長李集小學(xué)
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簡介:微電子與清潔生產(chǎn)微電子與清潔生產(chǎn)摘要摘要文中以芯片生產(chǎn)為例分析微電子行業(yè)的生產(chǎn)過程發(fā)現(xiàn)該行業(yè)資源、能源消耗量大使用的原料和排放廢棄物中有毒有害物質(zhì)含量較高對社會(huì)環(huán)境潛在的壓力很大;提出了在該行業(yè)推行節(jié)約化、清潔化生產(chǎn)的解決措施企業(yè)生產(chǎn)管理措施法規(guī)手段經(jīng)濟(jì)手段和信息措施;呼吁在我國大力發(fā)展微電子產(chǎn)業(yè)時(shí)要吸取發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)實(shí)施清潔生產(chǎn)避免對環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞微電子;環(huán)境保護(hù);能耗量;清潔生產(chǎn);1、微電子行業(yè)所用原料及生成污染物種類分析、微電子行業(yè)所用原料及生成污染物種類分析111、微電子行業(yè)所用原料、微電子行業(yè)所用原料調(diào)查發(fā)現(xiàn)微電子企業(yè)使用的主要原料中含有大量的氟化物、溴化氫及氰化物等劇毒物質(zhì)還有重金屬各種酸洗試劑、有機(jī)試劑、以及特種試劑有毒和易燃易爆的特種氣體。硅谷調(diào)查結(jié)果顯示該行業(yè)工人癌癥發(fā)病率、嬰兒先天缺陷比例遠(yuǎn)高于平均水平。另外若管理不善造成這些有毒有害物質(zhì)的泄漏則會(huì)帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題和安全問題如震驚世界的博帕爾事件。表1微電子生產(chǎn)原料一覽表原料種類含有毒有害成分液態(tài)1清洗試劑酸洗試劑H2SO4、HCL、HF、HNO3、H3PO4、堿洗試劑H2O2、氨水。2特種試劑異丙醇、丙酮、乙醇、緩沖液、去光阻液、負(fù)光阻液、氧化層研磨液、顯影液、光刻膠、三氯氧磷硝酸、氟化物。氣態(tài)1特種氣體BCL3、CL2、HBR、HCL、SIH2CL2、一氧化二氮、磷烷、硼烷、砷烷、硅烷氯氣、H2、CO、CF4、SICCL2、CH3F、CH2CL2、SIC、O2、CHF3、SIF4、甲烷AR、氨氣。2普通氣體潔凈壓縮空氣、高純氧氣、高純氮?dú)?、高純氫氣、高純氬氣。固態(tài)晶體硅各種金屬如銅、銀、鉻、鉛、汞等。112、微電子行業(yè)產(chǎn)生的污染物、微電子行業(yè)產(chǎn)生的污染物表2列出了對國內(nèi)幾家微電子行業(yè)產(chǎn)生污染物種類。可以看出該行業(yè)排出的廢水的腐蝕性和毒性都很強(qiáng)不經(jīng)嚴(yán)格處理會(huì)嚴(yán)重污染自然水體和排放渠道。廢氣中含有大量氟化物、酸堿廢氣、VOC、及一些劇毒氣體物質(zhì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)長期呼吸這種廢氣使癌癥發(fā)病率、流產(chǎn)和嬰兒先天缺陷比例增大很多公司也因此被起訴。固體廢物的污泥中含多種重金屬高濃度廢液中含大量有機(jī)污染物。填埋這些廢物會(huì)使有毒物滲漏到地下水中而焚燒則會(huì)產(chǎn)生包括二噁英等的氣體有毒物。新的調(diào)查結(jié)果顯示電子回收工人的血液中危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)含量很高。因此人類在享受高科技帶來的文明的同時(shí)也越來越深刻地認(rèn)識到它危害人類健康、污染人類賴以生存環(huán)境的一面。時(shí)生產(chǎn)商必須承擔(dān)保證清潔生產(chǎn)減少資源消耗排除使用有毒有害原料和生產(chǎn)有毒有害產(chǎn)品的責(zé)任對設(shè)計(jì)無法避免的環(huán)境破壞問題生產(chǎn)者要承擔(dān)法律的、物質(zhì)的或經(jīng)濟(jì)責(zé)任?,F(xiàn)對該行業(yè)的清潔生產(chǎn)實(shí)施提如下建議331、企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的措施、企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的措施實(shí)施廢物總量控制;規(guī)范設(shè)計(jì)利用無毒原料和采用無毒工藝;開發(fā)閉合物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng);開發(fā)更耐用的產(chǎn)品原料種類標(biāo)準(zhǔn)化;開發(fā)可回收、循環(huán)再利用的產(chǎn)品;增加回收、循環(huán)利用和修復(fù)工作加強(qiáng)對原料的管理防止發(fā)生泄漏、溢出、事故污染和不希望的揮發(fā)。332、實(shí)施清潔生產(chǎn)的保障措施、實(shí)施清潔生產(chǎn)的保障措施企業(yè)若在設(shè)計(jì)生產(chǎn)階段認(rèn)真考慮上述問題就可以改善資源利用和污染物排放的性質(zhì)和數(shù)量。但要調(diào)動(dòng)起企業(yè)的積極性必須采用必要的法律手段經(jīng)濟(jì)手段和信息導(dǎo)向措施推進(jìn)和保證清潔生產(chǎn)在該行業(yè)順利實(shí)施。參考國外經(jīng)驗(yàn)以下措施值得借鑒(1)法規(guī)限制強(qiáng)制回收規(guī)定;回收物含量最低標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;原料二次利用率規(guī)定;制定能源利用率標(biāo)準(zhǔn)禁止和限制某些處置途徑;禁止和限制使用某些原料。(2)經(jīng)濟(jì)手段征收原料稅;減去對某些原料的津貼;市場只準(zhǔn)入環(huán)境效應(yīng)好的產(chǎn)品。(3)信息手段推出環(huán)境清潔標(biāo)志;嚴(yán)格把關(guān)環(huán)境標(biāo)志的批準(zhǔn);公開產(chǎn)品整個(gè)使用周期的環(huán)境效應(yīng)信息產(chǎn)品有害警告。通過以上措施加強(qiáng)對該行業(yè)生產(chǎn)過程的研究和檢測系統(tǒng)建立企業(yè)環(huán)境指標(biāo)以及加強(qiáng)利益相關(guān)者對話通過政策法規(guī)將環(huán)境效應(yīng)附加到生產(chǎn)中根據(jù)排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將廢物管理成本從政府和公眾轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)者身上再加上市場經(jīng)濟(jì)手段和消費(fèi)者信息導(dǎo)向就會(huì)促使生產(chǎn)者改進(jìn)工藝盡可能地將有毒物排除于生產(chǎn)過程之外使廢物最小化減少有毒物質(zhì)的傳播最佳可持續(xù)的重復(fù)利用資源和能源達(dá)到清潔生產(chǎn)的目的。3333、微電子環(huán)保最新信息、微電子環(huán)保最新信息第二十二屆中國國際電子生產(chǎn)設(shè)備暨微電子工業(yè)展與2012年4月25日在上海世博展覽館拉開序幕。在全球電子信息制造業(yè)日漸增長的前提下,低碳、節(jié)能、環(huán)保、綠色制造將成為此次展會(huì)的“關(guān)鍵詞”進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國電子信息產(chǎn)品制造業(yè)加快了發(fā)展的步伐,每年以20以上的速度高速增長,成為我國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),全球產(chǎn)業(yè)大國地位不斷凸顯。隨著中國電子制造業(yè)的高速發(fā)展,中國的SMT技術(shù)及產(chǎn)業(yè)也同步迅猛發(fā)展,整體規(guī)模居世界前列。中國的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)之所以出現(xiàn)大好形勢,主要是中國政府有關(guān)部門高度重視電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的發(fā)展,制訂了良好的發(fā)展政策、引進(jìn)政策。世界電子信息產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)如美、日、韓、歐洲和我國的臺灣地區(qū),把電子制造業(yè)往中國內(nèi)地轉(zhuǎn)移也是迅速發(fā)展的重要因素。今后幾年內(nèi),中國仍是世界最大的SMT市場。331331、20112011年是我國電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型的重要一年年是我國電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型的重要一年。2011年,規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值、投資增速分別高于工業(yè)平均水平20和近20個(gè)百分點(diǎn)。行業(yè)收入、利潤占全國工業(yè)比重分別達(dá)到89和61,電子制造業(yè)在整體工業(yè)中的領(lǐng)先和支柱作用日益凸顯。電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口增速呈前高后低態(tài)勢,全年進(jìn)出口總
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簡介:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(全文)(1998年11月29日中華人民共和國國務(wù)院令第253號發(fā)布根據(jù)2017年7月16日國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定修訂)第一章總則第一條為了防止建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境,制定本條例。第二條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目,適用本條例。第三條建設(shè)產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守污染物排放的國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);在實(shí)施重點(diǎn)污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi),還必須符合重點(diǎn)污染物排放總量控制的要求。第四條工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,合理利用自然資源,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。第五條改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目必須采取措施,治理與該項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。第二章環(huán)境影響評價(jià)第六條國家實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度。第七條國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)行分類管理(一)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價(jià);(二)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成輕度影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評價(jià);(三)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響很小,不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門在組織專家進(jìn)行論證和征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位、公眾等意見的基礎(chǔ)上制定并公布。第八條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;(三)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測;(四)環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證;(五)環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析;(六)對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議;(七)環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論。(四)改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目,未針對項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施;(五)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏,或者環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論不明確、不合理。第十二條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表自批準(zhǔn)之日起滿5年,建設(shè)項(xiàng)目方開工建設(shè)的,其環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核。原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表之日起10日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位;逾期未通知的,視為審核同意。審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表及備案環(huán)境影響登記表,不得收取任何費(fèi)用。第十三條建設(shè)單位可以采取公開招標(biāo)的方式,選擇從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位,對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。任何行政機(jī)關(guān)不得為建設(shè)單位指定從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位,進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。第十四條建設(shè)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定,征求建設(shè)項(xiàng)目所在地有關(guān)單位和居民的意見。第三章環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)第十五條建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。第十六條建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護(hù)篇章,落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同,保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金,并在項(xiàng)目建設(shè)過程中同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施。第十七條編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收報(bào)告。建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過程中,應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,不得弄虛作假。除按照國家規(guī)定需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開驗(yàn)收報(bào)告。第十八條分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。
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簡介:建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告表報(bào)告編號HJ16100801項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX醫(yī)院搬遷委托單位委托單位XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX醫(yī)院XXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司2016年11月XXXXXXXXXXXXXXXXXXX醫(yī)院搬遷項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告表XXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司第1頁共2頁附表附表建設(shè)項(xiàng)目工程竣工環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收登記表附件附件附件1環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表批復(fù)附件2建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測通知單附件3建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收委托書附件4環(huán)境保護(hù)管理制度附件5環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案附件6公眾意見調(diào)查表附件7醫(yī)療廢物集中處置服務(wù)協(xié)議附件8輻射安全許可證附件9驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告附件10XXXXXXXXXXXXXXXXXXX醫(yī)院營業(yè)執(zhí)照副本附圖附圖附圖一項(xiàng)目地理位置圖附圖二項(xiàng)目外環(huán)境關(guān)系圖附圖三項(xiàng)目平面布置圖附圖四監(jiān)測布點(diǎn)示意圖
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簡介:環(huán)境保護(hù)科普知識宣傳材料環(huán)境保護(hù)科普知識宣傳材料環(huán)境保護(hù)科普知識宣傳1、二十一世紀(jì)公民綠色行為親近大自然,愛護(hù)每塊綠地,積極參加植樹活動(dòng)。改變不利于環(huán)境的飲食習(xí)慣,使用可再生的材料。關(guān)心并積極參加科技事業(yè),使之成為改善環(huán)境狀況的動(dòng)力。從事每一項(xiàng)活動(dòng)時(shí),都會(huì)充分考慮其對環(huán)境的影響,并采取預(yù)防措施。2、城市綠地人類之肺城市綠地至少有四大功能一是凈化空氣。吸收大氣中的二氧化碳、氟化氫、氨、氯等有毒有害氣體,100平方米草地10個(gè)小時(shí)可吸收二氣化碳1500克,同時(shí)放出氧氣100克。二是調(diào)節(jié)大氣溫度。1公頃草坪每天約蒸發(fā)水份6300千克,使空氣溫度增加59。三是吸塵殺菌。綠地較大的廣場能降低噪聲2030分貝。3、室內(nèi)空氣污染有哪些人的一生大約有80以上的時(shí)間是在室內(nèi)度過的,你知道一般空氣污染有哪些嗎(1)燃燒物煤爐、煤氣爐灶、室內(nèi)吸煙產(chǎn)生有毒有害氣體;(2)生物學(xué)物質(zhì)冰箱、冷卻系統(tǒng)內(nèi)繁殖的細(xì)菌、空調(diào)過濾器滋生的真菌、塵埃中生長的塵螨以及室內(nèi)外帶進(jìn)的花粉等;(3)化學(xué)殘留物各類殺蟲劑、家庭裝潢或家具膠合板中釋放的苯、甲醛等;建議家庭主婦們,在炒菜做飯前后,都要處長開抽油煙機(jī)的時(shí)間,以最大限度地減少廚房內(nèi)的污染。6、慎用洗滌劑、清潔劑洗滌劑、清潔劑多是化學(xué)產(chǎn)品,長期不當(dāng)?shù)厥褂孟礈靹?、清潔劑,?huì)操作人的神經(jīng)系統(tǒng),使人的智力發(fā)育受阻。洗滌劑、清潔劑殘留在衣服上,會(huì)刺激皮膚過敏,長期使用高濃度的洗滌劑、清潔劑,其中致癌物會(huì)從皮膚、口腔進(jìn)入人體內(nèi),損害健康。7、為什么要推廣使用無磷洗衣粉市場上銷售的洗衣粉一般都使用磷酸鈉作為助洗劑。洗滌后,含磷廢水不斷流入江河湖泊,造成藍(lán)藻迅速生長,引起水體“富營養(yǎng)化”魚類及其它水生動(dòng)物因缺氧死亡,直至水質(zhì)變壞甚至發(fā)臭。高磷洗衣粉對皮膚有直接刺激,會(huì)使人產(chǎn)生燃燒疼痛的感覺,洗后的衣物穿在身上有時(shí)會(huì)造成皮膚搔癢。因此,高磷洗衣粉己成為接觸性皮炎、嬰兒尿布疹、常跖角皮癥等常見皮膚病的刺激源。8、不要亂用塑料袋裝食品現(xiàn)在人們使用的塑料袋有三種一種是既不能沾皮膚、又不能放食物,只能用來裝建筑材料;一種是用來裝服飾;還有一種是可勉強(qiáng)用來盛放食品的。這三種塑料袋大部分都含有“毒素”,如聚氯乙烯塑料就是有毒的品種,雖然原材料無毒,但在制作的過程中加入了穩(wěn)定劑,而這些添加劑主要是硬脂酸鉛,有毒性。這些鉛鹽極易析出,一旦進(jìn)入人體,就會(huì)造成積蓄性鉛中毒,所以裝食品時(shí)絕對不可亂用塑料袋。
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簡介:生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理制度環(huán)境保護(hù)管理制度核,負(fù)責(zé)組織對污染事故的調(diào)查,并有權(quán)力提示新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作。第七條公司生產(chǎn)部門在組織生產(chǎn)過程中,必須將保護(hù)環(huán)境放在重要位置,確保環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行,并對生產(chǎn)過程中的污染環(huán)境事件負(fù)責(zé)。第八條工程管理部門在組織新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目論證審查時(shí),要將環(huán)境保護(hù)列入項(xiàng)目重要內(nèi)容,確保環(huán)保“三同時(shí)”,并采用先進(jìn)適用的污染物治理、防護(hù)技術(shù)。第九條設(shè)備管理處要將環(huán)保設(shè)施納入生產(chǎn)設(shè)施的統(tǒng)一管理,確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,達(dá)到設(shè)計(jì)要求,并對環(huán)保設(shè)備的技術(shù)狀況和正常運(yùn)行負(fù)責(zé)。第十條安保人員對廠區(qū)綠化維護(hù)負(fù)有兼管責(zé)任,將對廠區(qū)草坪、樹木等的管理納入考核,避免因兼管不善造成的草坪、樹木等踩踏、壞死、丟失等現(xiàn)象。第十一條公司所購原材料要確保優(yōu)先選用清潔、無害、無毒或低毒的,以避免在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生污染物,發(fā)生重大污染事故。第四章第四章管理第十二條公司各單位要重視環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排方面知識的宣傳教育,提高干部職工的環(huán)境保護(hù)意識和法制觀念。安全環(huán)保處環(huán)??曝?fù)責(zé)編制環(huán)保培訓(xùn)教材,定期對職工進(jìn)行培訓(xùn)。第十三條公司要有計(jì)劃的培養(yǎng)和引進(jìn)環(huán)保專業(yè)人才。各單位在進(jìn)行職工培訓(xùn)教育時(shí),應(yīng)把環(huán)境保護(hù)教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,不
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簡介:第1頁共31頁汶馬高速公路工程項(xiàng)目汶馬高速公路工程項(xiàng)目環(huán)保管理體系環(huán)保管理體系編制編制審核審核審批審批汶馬高速公路汶馬高速公路JL2總監(jiān)辦總監(jiān)辦2015年3月第3頁共31頁四、四、環(huán)境保護(hù)制度環(huán)境保護(hù)制度保護(hù)好生活生存環(huán)境,提高人民群眾環(huán)境保護(hù)意識,制定本制度。1、實(shí)行改水、改廁、改灶,推廣沼氣建設(shè)。2、定點(diǎn)存放垃圾、糞便,并進(jìn)行無害化處理。3、定期開展人群防疫,杜絕疫情發(fā)生。4、搞好美化綠化,改善人居環(huán)境。5、保護(hù)好各類水面,杜絕水污染。6、禁止排放各種污染物及有毒氣體。7、不砍伐林木。高速公路環(huán)境保護(hù)制度1、養(yǎng)護(hù)承包人施工中產(chǎn)生的水泥混凝土渣塊、試驗(yàn)室廢棄的試塊等應(yīng)集中堆放。水泥混凝土渣塊要盡可能再生利用到邊坡護(hù)砌中,站場服務(wù)設(shè)施的車坪道路鋪筑中。2、水泥混合料攪拌站,其設(shè)備污染物排放應(yīng)符合大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB162971996)中的一級標(biāo)準(zhǔn)。攪拌場站必須設(shè)在離開居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)300M以外的下風(fēng)處。3、承包人應(yīng)采取有效的技術(shù)手段和管理措施將施工噪聲控制到最低程度。當(dāng)施工工地距居民住宅區(qū)150M時(shí),承包人不得在夜間安排噪聲很大(55DB)的機(jī)械作業(yè)(夜間2200至次日600停止施工)。4、承包人應(yīng)對施工路段及便道適時(shí)灑水,減輕揚(yáng)塵污染。第二十條承包人應(yīng)將施工及生活中產(chǎn)生的污水或廢水集中處理,經(jīng)檢驗(yàn)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后,才能排放到河流或溪溝中。5、飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)不得設(shè)置混凝土攪拌站;不得堆放或傾倒任何含有有害物質(zhì)的材料或廢棄物;不得在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)取土、棄土,破壞土壤植被。
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簡介:咸寧市溫泉至潘家灣公路咸安段改擴(kuò)建工程項(xiàng)目第四合同段項(xiàng)目部(K14140K20100)環(huán)境保護(hù)體系承包單位咸寧天立交通工程建設(shè)有限責(zé)任公司監(jiān)理單位湖北省公路水運(yùn)工程咨詢監(jiān)理公司二0一二年十一月(三)環(huán)境保護(hù)保證體系(三)環(huán)境保護(hù)保證體系1、隨著人類文明的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)工作越來越受到全社會(huì)的普遍關(guān)注,搞好環(huán)境保護(hù)工作是我們施工企業(yè)義不容辭的責(zé)任。為此,我們根據(jù)國家、地方政府有關(guān)的法律、法規(guī),結(jié)合本工程的特點(diǎn),在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工地文明施工管理暫行辦法及相關(guān)法規(guī)、通知,相應(yīng)建立健全各種組織,制定有關(guān)管理制度,認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)工作。全面運(yùn)行ISO14000環(huán)境保護(hù)體系標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)地采用和實(shí)施一系列環(huán)境保護(hù)管理手段,以期得到最優(yōu)化的結(jié)果。2、本項(xiàng)目部成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長項(xiàng)目經(jīng)理(陳昌勝)副組長項(xiàng)目總工(邱琴)成員劉仕清冷萬青龔承琪韓為郭鵬陳明劉暢陳亮汪濤各施工隊(duì)長等。環(huán)境保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)框圖見附圖1。3、在編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和分階段的施工方案時(shí)有相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)工作內(nèi)容,主要包括根據(jù)施工特點(diǎn),圍繞敏感點(diǎn),制定噪音、振動(dòng)控制方案;根據(jù)具體情況和環(huán)保要求,制定預(yù)防揚(yáng)塵和大氣污染工作方案、排水和廢水處理方案;施工范圍內(nèi)已有的列入保護(hù)范圍的文物名稱和具體的保護(hù)措施等,并在施工中予以落實(shí)和監(jiān)督管理辦法。4、建立健全環(huán)境保護(hù)保證體系制定環(huán)境保護(hù)制度,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制,形成環(huán)境保護(hù)保證體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)。環(huán)境保護(hù)管理邏
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簡介:施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施安裝公司項(xiàng)目部建筑安裝公司建筑安裝公司小區(qū)小區(qū)3的加熱設(shè)備。(8)土石方運(yùn)輸裝載必須低于槽幫15厘米,采取有效措施封閉嚴(yán)實(shí),杜絕遺撒污染路面。施工現(xiàn)場出口處采取沖洗車輛的措施,嚴(yán)禁車輛帶泥帶土出現(xiàn)場。2)、防止水污染措施、防止水污染措施(1)辦公區(qū)、施工區(qū)、生活區(qū)合理發(fā)置排水明溝、排水管,道路及場地適當(dāng)放坡,做到污水不外流,場內(nèi)無積水。(2)凡進(jìn)行現(xiàn)場攪拌作業(yè)的,必須在攪拌機(jī)前臺及運(yùn)輸車輛清洗處設(shè)置沉淀池,排放的廢水先排入沉淀地,經(jīng)二次沉淀后,方可排入城市排水管網(wǎng)或回收用于灑水降塵。(3)未經(jīng)處理的泥漿水,嚴(yán)禁直接排入城市排水設(shè)施和河流。所有排水均要求達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。(4)臨時(shí)食堂附近設(shè)置簡易有效的隔油池,嚴(yán)格管理,產(chǎn)生的污水先經(jīng)過隔油池,定期清理廢油,防止污染。(5)現(xiàn)場儲(chǔ)存油料,必須采取措施對庫房進(jìn)行防滲漏處理,防止油料跑、冒、滴、漏,污染水體。嚴(yán)禁亂倒廢油。(6)在廁所附近設(shè)置磚砌化糞池,污水均排入化糞池,當(dāng)化糞池滿后,及時(shí)通知環(huán)衛(wèi)處,由環(huán)衛(wèi)處運(yùn)走化糞池內(nèi)污物。(7)禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填,以免污染地下水和環(huán)境。3)、防止施工噪聲污染措施、防止施工噪聲污染措施(1)作業(yè)時(shí)盡量控制噪音影響,對施工現(xiàn)場的噪聲應(yīng)遵照GB1252390制定降噪聲制度。噪聲超出的機(jī)械設(shè)備盡可能不用或少用。同時(shí)在施工中采取防護(hù)等措施,把噪音降低到最低限度。不同施工階段的作業(yè)噪聲限值如下表單位(分貝)噪聲限值施工階段主要噪聲源白天夜間土石方推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等7555打樁各種打樁機(jī)等85禁止施工結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機(jī)、震搗棒、電鋸等7055裝飾吊車、升降機(jī)等6555
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簡介:基于水環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策研究【摘要】由于中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,付出了環(huán)境的代價(jià)。生態(tài)環(huán)境中重要資源水是生態(tài)環(huán)境的控制性因素之一,已成為戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源和綜合國力的有機(jī)組成部分。本文主要針對工業(yè)迅速發(fā)展導(dǎo)致工業(yè)廢水對水體污染日趨嚴(yán)重,侵害人類的健康,通過發(fā)揮財(cái)稅政策的調(diào)控作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,以緩解水污染對生態(tài)環(huán)境造成的壓力?!娟P(guān)鍵詞】水環(huán)境保護(hù);財(cái)政政策;稅收政策21世紀(jì)的水資源是一種寶貴的稀缺資源,水資源問題已不僅僅是資源問題,更成為關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染形勢尚未得到根本性扭轉(zhuǎn)、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,中共中央在關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議中,明確提出“堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)”作為今后長期堅(jiān)持的基本國策。隨著十八大報(bào)告提出建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略要求,浙江省將“五水共治”列入五年規(guī)劃,即治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水,并明確提出,要以治水為突破口推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。一、我國水資源現(xiàn)狀及工業(yè)造成水環(huán)境的危機(jī)我國的“水”存在兩大主要問題一是水資源短缺;二是水污染嚴(yán)重。我國水資源人均占有量為2240立方米,約為世界人均的14,按國水處理勞務(wù)免征增值稅;根據(jù)關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的通知規(guī)定對垃圾處理、污泥處理處置勞務(wù)免征增值稅。(4)銷售再生水免征增值稅根據(jù)關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知規(guī)定對銷再生水實(shí)行免征增值稅政策。(5)以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力實(shí)行增值稅即征即退根據(jù)關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知規(guī)定對銷售以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力實(shí)行增值稅即征即退的政策。(6)利用污泥生產(chǎn)的污泥微生物蛋白實(shí)行增值稅即征即退50根據(jù)關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的通知規(guī)定對銷售利用污泥生產(chǎn)的污泥微生物蛋白實(shí)行增值稅即征即退50的政策。2企業(yè)所得稅方面政策(1)建設(shè)防洪、排澇水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施可免征、減征企業(yè)所得稅根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)定企業(yè)從事國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營的所得,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起實(shí)行“三免三減半”的政策。2企業(yè)從事節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可以免征、減征企業(yè)所得稅根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)定從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起實(shí)行“三免三減半”的政策。3企業(yè)購置的節(jié)能節(jié)水設(shè)備可按一定比例實(shí)行稅額抵免
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簡介:中國環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀與前景中國環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀與前景作者思源(北京思源兼并與破產(chǎn)咨詢事務(wù)所所長)小學(xué)識字課本告訴我們,中國有960萬平方公里。但是,最新信息告訴我們,在生態(tài)破壞、環(huán)境污染的重重侵襲之下,我們這960萬平方公里遍體鱗傷,完好的肌膚所剩無幾,生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)已占國土面積的60以上。如果不奮起救治,國將不國一、災(zāi)難就在前頭一、災(zāi)難就在前頭我國的生態(tài)環(huán)境災(zāi)難主要來自三個(gè)方面。1沙漠可能吞沒中國土地沙化是我國特別是西北地區(qū)當(dāng)前最為嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。不斷加劇的沙塵暴、不斷擴(kuò)展的沙化土地使得生態(tài)環(huán)境問題越來越嚴(yán)重,給國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成了極大危害。建國以來,我國沙漠面積已由15億畝擴(kuò)大到25億畝,全國已有667萬公頃耕地、235萬公頃草地和639萬公頃林地變成流沙。荒漠化年均擴(kuò)展速率達(dá)4%以上。由于風(fēng)沙的影響,許多地方人畜已失去生存條件,農(nóng)牧民被迫遷往他鄉(xiāng),成為“生態(tài)難民”?,F(xiàn)在我國從西北、華北北部到東北平原的西部,分布著沙漠、戈壁和荒漠化土地200多萬平方公里,已是國土面積的14。而且土地沙漠化面積還在繼續(xù)擴(kuò)大,上世紀(jì)50年代末至70年代中期每年擴(kuò)大1560平方公里,70年代中期至80年代后期每年擴(kuò)大2100平方公里,90年代末每年擴(kuò)大3460平方公里。綿延萬里的沙漠正在向中華腹地進(jìn)軍,最近的沙漠距天安門僅70公里,以致一些人發(fā)出了遷都的呼聲。近幾年來,我國對荒漠土地治理工作雖然取得了舉世矚目的成績,但總的形勢依然非常嚴(yán)峻,每年新增的荒漠化面積相當(dāng)于丟失一個(gè)中等縣。過去幾十年里,國家對沙漠化防治工作投入了大量人力物力,但研究顯示,僅有約10的沙漠化土地得到了治理,12的沙漠化土地得到了不同程度的恢復(fù),“局部治理,整體惡化”的狀態(tài)并沒有得到根本改變。最近在對40年來中國681個(gè)氣象站氣象實(shí)測資料綜合分析后,中國科學(xué)家發(fā)現(xiàn),青藏高原已成為新的風(fēng)沙策源地。青藏高原荒漠化土地已達(dá)到50多萬平方公里,占青藏高原總面積的二成,比上世紀(jì)70年代凈增近4萬平方公里,增長率超過8。青海湖已在日漸濃縮,趨向干涸。如不能采取有效措施阻止整個(gè)青海湖干涸,西北、華北、東北地區(qū)和整個(gè)青藏高原乃至大半個(gè)中國全變成沙漠就指日可待了。2水資源缺乏且嚴(yán)重污染雖然中國水資源總量居世界第二,但人均占有量只有世界平均水平的33。中國面臨著水資源的嚴(yán)重缺乏,特別是北方地區(qū),其農(nóng)業(yè)占全國的66,而水資源供給的80卻在南方,主要在長江流域。中國的糧食生產(chǎn)嚴(yán)重依賴水新發(fā)慢性支氣管炎病,造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)15274億元。國家環(huán)保專家進(jìn)一步證實(shí),“近年的數(shù)據(jù)與2004年大體相似”。2007年7月17日公布了關(guān)于中國環(huán)境政策的報(bào)告書OECD中國環(huán)境績效評估,并在北京與中國政府簽訂了備忘錄。報(bào)告認(rèn)為,雖然中國是世界第四大經(jīng)濟(jì)體,但中國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),更接近某些最貧窮的國家。我國的生態(tài)環(huán)境危機(jī)之深重,可以概括為“經(jīng)過多年累積,中國現(xiàn)在已經(jīng)形成了世界上范圍最廣、程度最深、影響最大的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,越來越逼近環(huán)境安全的底線。”(2008年3月綠葉月刊第3期第71頁)即災(zāi)難就在前頭。環(huán)境問題在中國已不是單一的經(jīng)濟(jì)問題,隨著民眾環(huán)境意識的覺醒,環(huán)境問題正在變成嚴(yán)重的社會(huì)問題,并且很可能演化為有損社會(huì)和諧的社會(huì)危機(jī)。更為嚴(yán)重的是,如果環(huán)境污染在中國造成的危害過大,很可能全面顛覆中國多年改革獲得的小康成果,而成為一個(gè)具有爆炸性的政治問題。二、軟約束難治硬污染二、軟約束難治硬污染自有環(huán)境污染以來就有環(huán)境保護(hù)工作,環(huán)保工作也并非沒有一點(diǎn)成就,但生態(tài)環(huán)境形勢整體上卻在惡化,每況愈下。生態(tài)保護(hù)的速度與生態(tài)破壞的速度之比,猶如龜兔賽跑。原因何在說透了,就是我們抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的這一手很軟,謂之“軟約束”;而人家搞破壞生態(tài)、污染環(huán)境的那一手卻很硬。軟約束碰上了硬污染,哪有不敗之理“軟約束”主要表現(xiàn)在5個(gè)方面。1行政處罰上限太低當(dāng)前我國環(huán)保立法存在的首要問題,是法律上設(shè)定的行政處罰上限太低,致使環(huán)境違法成本低,守法執(zhí)法成本高。有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國環(huán)境違法的平均罰款不及治理成本的L0%,不及危害代價(jià)的20%。一個(gè)每天排放50006000噸廢水的中小型企業(yè),按照每噸水處理費(fèi)用2元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,一年就需花費(fèi)污水處理費(fèi)300多萬元,而有的大型企業(yè)治污設(shè)施每天運(yùn)行費(fèi)用就在10萬元左右,一年則高達(dá)3000多萬元。對污染大戶來說,閑置污染防治設(shè)施一天就可以節(jié)省幾萬甚至十多萬元。據(jù)報(bào)道,前不久廣州的一次強(qiáng)制查封排污企業(yè)的過程遭到違法者的抵觸,一家工廠負(fù)責(zé)人理直氣壯地說“我們寧可繼續(xù)生產(chǎn)也不愿治污,大不了繼續(xù)受罰,反正環(huán)保罰款的錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如停業(yè)整頓的損失和環(huán)保設(shè)備的購置維護(hù)費(fèi)多?!?007年吉林石化發(fā)生爆炸案后,國家環(huán)??偩謱χ惺图质止咎幰?00萬元的行政罰款,并沒有要求公司承擔(dān)修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。而國家卻投入了大量的物力人力對松花江水質(zhì)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測、消除污染對流域的影響。2一事不再罰原則造成違法漏洞中華人民共和國行政處罰法第24條規(guī)定“對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰?!币簿褪侨藗兯f的“一事不再罰款
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簡介:環(huán)境保護(hù)責(zé)任書環(huán)境保護(hù)責(zé)任書為了更好貫徹執(zhí)行公司環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)定,做好本項(xiàng)目工程揚(yáng)塵控制和噪聲污染防治的工作,按照中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法等法規(guī)規(guī)定,落實(shí)好市(區(qū))建設(shè)工地?fù)P塵控制和噪聲污染防治若干規(guī)定,公司與項(xiàng)目經(jīng)營管理者、項(xiàng)目經(jīng)理簽訂本責(zé)任書。一、項(xiàng)目經(jīng)營管理者、項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人。二、項(xiàng)目部必須執(zhí)行國家、市(區(qū))環(huán)境保護(hù)文件規(guī)定和相關(guān)法規(guī)條款,結(jié)合施工實(shí)際條件1成立揚(yáng)塵治理和噪聲污染防治和環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),確定責(zé)任人;實(shí)際編制揚(yáng)塵控制和噪聲污染防治專項(xiàng)方案;執(zhí)行揚(yáng)塵控制、噪聲污染防治管理制度。2施工現(xiàn)場做到封閉式施工、道路硬化、有沉淀池、有排水系統(tǒng)、有沖洗設(shè)施、土方及砂石必須覆蓋、垃圾及時(shí)清運(yùn)、無煙塵、無惡臭氣體。3施工現(xiàn)場安裝揚(yáng)塵監(jiān)測系統(tǒng)、防護(hù)大棚、自動(dòng)噴淋設(shè)施。4噪聲作業(yè)場所應(yīng)采取設(shè)置消聲器、隔聲罩、隔震墊等吸聲、隔聲、隔振、阻尼措施,消除或減少噪聲傳播;職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);作業(yè)場所具有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;設(shè)備、工具用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求。5施工圍擋以四分之一設(shè)置環(huán)保公益畫面;施工標(biāo)志牌設(shè)置環(huán)五、年終公司對項(xiàng)目部按照相關(guān)條款進(jìn)行檢查、考核、評比、總結(jié)。一年中對在環(huán)境保護(hù)方面有突出表現(xiàn)好的項(xiàng)目部(員工)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對項(xiàng)目及相關(guān)人員評優(yōu)、評先。以上責(zé)任書一式貳份,有效期至項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收合格,雙方簽字生效,甲、乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。重慶集才建筑工程有限公司工程項(xiàng)目部責(zé)任人責(zé)任人日期年月日日期年月日
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