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    • 簡(jiǎn)介:檢察院招錄書(shū)記員考試法律基礎(chǔ)知識(shí)及答案檢察院招錄書(shū)記員考試法律基礎(chǔ)知識(shí)及答案第一部分選擇題第一部分選擇題共50分一、單項(xiàng)選擇題一、單項(xiàng)選擇題本大題共本大題共30小題,每小題小題,每小題1分,共分,共30分在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。有一個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。1按照規(guī)定的內(nèi)容、法律地位和制定的程序不同,法律可以劃分為根本法和普通法。其中,根本法又稱(chēng)A憲法B民法C刑法D行政法【】2有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定程序,對(duì)一定時(shí)期和范圍的規(guī)范性法律文件進(jìn)行審查并重新確定其法律效力的活動(dòng),稱(chēng)為A法律編纂B法律制定C法律整理D法律匯編【】3對(duì)于違法犯罪行為的制裁和懲罰,體現(xiàn)了法律的A評(píng)價(jià)作用(法律作為一種行為標(biāo)準(zhǔn),具有判斷、衡量他人行為合法與否的評(píng)判作用)B教育作用(通過(guò)法的實(shí)施使法律對(duì)一般人的行為產(chǎn)生影響。這種作用又具體表現(xiàn)為示警作用和示范作用。)C強(qiáng)制作用(法可以通過(guò)制裁違法犯罪行為來(lái)強(qiáng)制人們遵守法律)D指引作用(指引作用是指法對(duì)本人的行為具有引導(dǎo)作用)?!尽?下列選項(xiàng)中屬于國(guó)務(wù)院職能范圍的是A修改憲法B制定和修改基本法律C批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的劃分D對(duì)國(guó)防、民政、文教、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理【】5中華人民共和國(guó)憲法規(guī)定,公民對(duì)國(guó)家工作人員的違法失職行為有權(quán)向國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控訴或者檢舉。這屬于公民基本權(quán)利中的A政治權(quán)利B監(jiān)督權(quán)利C社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利D人身自由權(quán)利【】1【解析】憲法是根本法,其它之外都是普通法,故BCD答案錯(cuò)誤?!敬鸢浮窟xA。2【解析】法律整理是國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定程序,對(duì)一定時(shí)期和范圍的規(guī)范性法律文件進(jìn)行審查并重新確定其法律效力的活動(dòng)。ABD答案不符合題意?!敬鸢浮窟xC。3【解析】法律的強(qiáng)制作用強(qiáng)調(diào)的是制截與懲罰,故ABD答案錯(cuò)誤?!敬鸢浮窟xC。8【解析】本題題意符合中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法的概念,故ABD答案錯(cuò)誤。【答案】選C。9【解析】本題題意明顯是對(duì)消費(fèi)者公平交易權(quán)的侵犯。故BCD答案錯(cuò)誤。【答案】選A。10【解析】根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,必須提前30日以書(shū)面形式通知用人單位。故BCD答案錯(cuò)誤?!敬鸢浮窟xA。11經(jīng)營(yíng)者為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,以低于成本價(jià)格銷(xiāo)售商品的行為是A違約行為B正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為C不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為D侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為【】12我國(guó)公民的民事權(quán)利能力始于A出生B10周歲C16周歲D18周歲【】13楊某剛滿(mǎn)16歲時(shí)進(jìn)工廠當(dāng)了工人,每月收入700元。除交父母一部分生活費(fèi)外,其余都積攢下來(lái),一年時(shí)間已有2000多元積蓄。在未征得父母同意的情況下,楊某自作主張花1200元買(mǎi)了一件藝術(shù)品。由于父母反對(duì),楊某決定將該藝術(shù)品退還給商店,但商店不同意。根據(jù)法律規(guī)定,楊某購(gòu)買(mǎi)藝術(shù)品的行為屬于A無(wú)效民事行為B有效民事行為C重大誤解的民事行為D顯失公平的民事行為【】14下列遺囑形式中,不需要證人在場(chǎng)即為有效的是A口頭遺囑B自書(shū)遺囑C錄音遺囑D代書(shū)遺囑【】15根據(jù)中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法的規(guī)定,下列對(duì)象中能夠授予專(zhuān)利權(quán)的是A發(fā)明B科學(xué)發(fā)現(xiàn)C動(dòng)物和植物的品種D智力活動(dòng)的規(guī)則和方法【】11【解析】不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為共有11種,本題題意符合不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為之一,故ABD答案錯(cuò)誤。【答案】選C。12【解析】我國(guó)公民民事權(quán)利能力始于出生,終于死亡,故BCD答案錯(cuò)誤?!敬鸢浮窟xA。13【解析】我國(guó)民法規(guī)定年滿(mǎn)16周歲以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的人,視為完全民事行為能力人,其行為有效,結(jié)合本題ACD答案錯(cuò)誤?!敬鸢浮窟xB。
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    • 簡(jiǎn)介:第五講羅馬法之債權(quán)法,第五講羅馬法之債權(quán)法,一、債的原理二、契約三、私犯和準(zhǔn)私犯四、準(zhǔn)契約,羅馬法之債法(第三篇),一、債的原理,(一)概念,債是依國(guó)法得使他人為一定給付的法鎖。,債與物,債是無(wú)體物,債與權(quán)利,債是對(duì)人的權(quán)利,也自然涵蓋對(duì)人的義務(wù),債,(二)債的構(gòu)成,1、債權(quán)人與債務(wù)人,2、債的標(biāo)的,給給予,即財(cái)物的給付;,供被動(dòng)的給予;,為債務(wù)人的作為或不作為。,3、法律的保護(hù),法定債與自然債的區(qū)別,債的內(nèi)容,(三)債的歷史發(fā)展,1、十二表法的要式口約與允諾債,要式口約以程式化的詞句提出問(wèn)題和作出回答,其效力來(lái)源于形式,而非形式所體現(xiàn)的協(xié)議。,2、非要式的給付或轉(zhuǎn)讓與實(shí)物債,債權(quán)基于物的給付,3、信用買(mǎi)賣(mài)與合意契約,純粹的待執(zhí)行協(xié)議,(四)債的分類(lèi),1、契約、私犯、準(zhǔn)私犯和準(zhǔn)契約,2、特定債與種類(lèi)債,3、選擇債與代替?zhèn)?4、可分債與不可分債,論一般債權(quán)質(zhì)權(quán),羅馬法中的債權(quán),(五)自然債,準(zhǔn)債權(quán)或事實(shí)債權(quán),無(wú)訴權(quán)但產(chǎn)生法律效力。,羅馬法債權(quán)理念的一般發(fā)展,債的主體,債的消滅,債的轉(zhuǎn)移,債的效力,債的履行條件,債的履行原則,國(guó)際商事合同通則與羅馬法債務(wù)人優(yōu)惠制與國(guó)際貿(mào)易原則初探,債權(quán)形式主義下物權(quán)行為有限存在之三維分析及立法建構(gòu),二、契約,(一)契約的要件,合意意思合致,形式法律上認(rèn)許的方式,要因近因,而非遠(yuǎn)因,羅馬法與古代契約法,(二)契約的分類(lèi),1、蓋尤斯和優(yōu)士丁尼關(guān)于契約之債的四分法,實(shí)物契約,口頭契約,文字契約,合意契約,2、要式契約和非要式契約,要式契約要式口約和文字契約,非要式契約要物契約和合意契約,3、嚴(yán)格契約和善意契約,4、雙務(wù)契約和單務(wù)契約,(三)契約的后果,1、契約是當(dāng)事人之間的法律,2、依法律附帶的權(quán)利義務(wù),論債權(quán)讓與的標(biāo)的物,(四)要物契約,債產(chǎn)生于有形物的交付,而非協(xié)議本身。,1、消費(fèi)借貸、使用借貸、寄托、質(zhì)押,消費(fèi)借貸以消費(fèi)為借貸目的,標(biāo)的物為可消費(fèi)物,種類(lèi)債;使用借貸以使用物為借貸目的,無(wú)償;,羅馬法與古代契約法,寄托為了保管物而交付物;,質(zhì)押通過(guò)轉(zhuǎn)移占有而提供擔(dān)保。,使用借貸,寄托和質(zhì)押均為特定債。,2、勤謹(jǐn)注意的義務(wù),故意和過(guò)失不符合“善良家父”(理性的人)所應(yīng)表現(xiàn)出的誠(chéng)信和勤謹(jǐn)注意。,看管責(zé)任對(duì)一定方式造成的物的滅失,負(fù)有的注意義務(wù)。,(五)合意契約,契約的成立不需要履行任何方式,只要當(dāng)事人合意就可以了。,1、買(mǎi)賣(mài),2、租賃,3、合伙,4、委任,買(mǎi)賣(mài),一方轉(zhuǎn)移特定的物給他方,而該他方支付價(jià)金的合意契約。,要件,1、物件有價(jià)值的特定的有體物或無(wú)體物,2、價(jià)金確定、真實(shí)和貨幣形式,3、合意,定金,“證實(shí)定金”和“補(bǔ)續(xù)定金”,特種買(mǎi)賣(mài)附條件的買(mǎi)賣(mài),1、買(mǎi)回,2、贖回(先賣(mài)),3、試驗(yàn)買(mǎi)賣(mài),買(mǎi)賣(mài)的保護(hù),買(mǎi)賣(mài)之訴,租賃,或賃借貸,雙方約定由一方提供給他方以某物的使用或?qū)崿F(xiàn)某些勞役,由他方支付一定價(jià)金。,租賃與買(mǎi)賣(mài),要件租賃物,租金,合意,種類(lèi),物件租賃將租賃物交與租借人使用而收取報(bào)酬的契約,本質(zhì)上是債權(quán)關(guān)系。,承攬一方為他方完成工作并收取酬金的契約。,雇用一方為他方完成勞務(wù)并收取酬金的契約。,特種租賃,變例租賃租賃人可以代替物返還出租人。,海事租賃海損規(guī)則,,,合伙的保護(hù),“合伙之訴”,“分劃共有之訴”,合伙,二人以上互約出資,共同經(jīng)營(yíng)事業(yè)并共同分配其損益結(jié)果的契約。,目的,內(nèi)容與形式,種類(lèi),1、共有合伙,2、貿(mào)易合伙,3、單項(xiàng)合伙,4、征稅合伙,委托,一方為他方管理事務(wù)而不受報(bào)酬的契約。,種類(lèi),1、單純委托,2、互惠委托,3、利他委托,4、為第三人和委托人利益而設(shè)的委托,5、為第三人和受托人利益而設(shè)的委托(限制委任),1、移轉(zhuǎn)債的利益2、創(chuàng)設(shè)擔(dān)保3、創(chuàng)設(shè)代理,委托可行的其他目的,(六)無(wú)名契約與簡(jiǎn)約,1、無(wú)名契約,裁判官簡(jiǎn)約簡(jiǎn)約實(shí)際已成了無(wú)具體訴訟名稱(chēng)的正式契約,即無(wú)名契約。,種類(lèi),A、互易,B、換工,C、行紀(jì),D、和解,裸體簡(jiǎn)約穿衣簡(jiǎn)約A、附加簡(jiǎn)約B、裁判官簡(jiǎn)約C、法定簡(jiǎn)約,不履行一定方式的契約,不足為訴訟的原因,但可以發(fā)生自然債務(wù)。,2、簡(jiǎn)約,三、私犯與準(zhǔn)私犯,(一)私犯,(二)準(zhǔn)私犯,(一)私犯,1、公犯、私犯,犯罪、侵權(quán),2、私犯因故意或過(guò)失不法侵害他人權(quán)利的行為。,2、私犯的要件,直接使用暴力,行為違法,造成損害,利益關(guān)系,因果關(guān)系,3、私犯的種類(lèi),竊盜,物品盜、使用盜、占有盜,搶劫,損害,侵侮,脅迫、詐欺,4、歸責(zé)原則,加害責(zé)任原則,阿奎利亞法與過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,(二)準(zhǔn)私犯,1、類(lèi)同私犯卻沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定的事實(shí),法律對(duì)此強(qiáng)加賠償責(zé)任。,2、種類(lèi),承審員作出偏袒的判決,墜落物和傾倒物致人損害,公共場(chǎng)所懸掛物致人損害,旅館主人、馬廄主人及船主等對(duì)旅客造成的損害,3、無(wú)過(guò)失責(zé)任與代負(fù)責(zé)任,四、準(zhǔn)契約,1、當(dāng)事人間雖未有協(xié)議,亦未有侵權(quán)行為但依據(jù)公平原則和公共政策強(qiáng)加其債權(quán)關(guān)系的情況。,2、種類(lèi),無(wú)因管理,錯(cuò)債清償,條件不成就,取回贓物,共有繼承海損監(jiān)護(hù)與保佐,物權(quán)與債權(quán)的民法保護(hù)方法之比較,
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    • 簡(jiǎn)介:政府法律顧問(wèn)服務(wù)方案政府法律顧問(wèn)服務(wù)方案政府法律顧問(wèn)是為政府及其領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律咨詢(xún),其職責(zé)是為政府及其領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)、高效、及時(shí)、準(zhǔn)確的法律服務(wù),不具有行政職能。優(yōu)質(zhì)由本所業(yè)務(wù)最好的律師組團(tuán),提供最專(zhuān)業(yè)的法律顧問(wèn)服務(wù)。高效接受交辦事件,注重效率與公正,提供切實(shí)可行的法律服務(wù)。及時(shí)保障信息暢通,能夠及時(shí)了解到政府的法律服務(wù)需要,并快捷地提供相關(guān)法律服務(wù)。準(zhǔn)確對(duì)提出的法律服務(wù),嚴(yán)格把關(guān),做到事實(shí)清楚,法律依據(jù)充分。二、法律顧問(wèn)的工作時(shí)間安排及方式在政府(機(jī)構(gòu)部門(mén))設(shè)立法律顧問(wèn)室,可指派律師值班,同時(shí)也可通過(guò)電話(huà)、傳真、電郵、QQ、當(dāng)面等方式提供顧問(wèn)服務(wù)。1、向政府及其領(lǐng)導(dǎo)提供書(shū)面法律咨詢(xún)意見(jiàn)。書(shū)面法律意見(jiàn)應(yīng)一式三份,其中政府法制部門(mén)一份,政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一份,法律顧問(wèn)本人一份。書(shū)面意見(jiàn)應(yīng)一案一結(jié),并立案存檔。2、向政府領(lǐng)導(dǎo)提供口頭法律咨詢(xún)意見(jiàn)??陬^法律咨詢(xún)意見(jiàn)要有完整的記錄,并定期交由首席法律顧問(wèn)審閱,由法律顧問(wèn)本人保存。3、列席政府相關(guān)會(huì)議,并發(fā)表意見(jiàn)。(1)提供行政咨詢(xún),擬定決策方案,協(xié)助中樞系統(tǒng)對(duì)決策方案進(jìn)行評(píng)估;(2)為政府收集處理各類(lèi)行政信息,為決策中樞系統(tǒng)服務(wù);(3)為決策的實(shí)施提供及時(shí)信息反饋,驗(yàn)證決策的正確性,及時(shí)修正決策方向或彌補(bǔ)遺漏,避免重大決策失誤;(4)其它有關(guān)政府決策行為的法律事務(wù)。(二)代理參加訴訟或處理涉及政府的非訴訟民事糾紛等政府在行政決策、履行社會(huì)公共職能和參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等過(guò)程中,涉及到的訴訟和非訴法律事務(wù)逐步增多,面臨的涉法風(fēng)險(xiǎn)日漸增大。因此我們針對(duì)行政行為的性質(zhì)、特征為政府提供法律服務(wù),建立健全政府法律事務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。我們的服務(wù)有主要服務(wù)(1)代理參加各類(lèi)行政、民事等訴訟;(2)協(xié)助政府機(jī)關(guān)的非訴執(zhí)行;(3)為政府處理非訴行政、民事糾紛;(4)協(xié)助法制辦的調(diào)解工作;(5)協(xié)助涉及訴訟和非訴其他方面的業(yè)務(wù)。(三)代表政府草擬、簽訂合同及進(jìn)行談判【政府法律顧問(wèn)服務(wù)方案】接受委托,參與招商引資、項(xiàng)目投資、政府采購(gòu)等談判和其他經(jīng)濟(jì)貿(mào)易談判,草擬、修改、審查以政府名義簽訂的合同(協(xié)議)以及其他有關(guān)法律事務(wù)文件。
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    • 簡(jiǎn)介:建設(shè)工程施工合同糾紛審判實(shí)務(wù)分析,省法院立案二庭秦旺,主要內(nèi)容,一、施工合同的效力問(wèn)題二、工程款的結(jié)算問(wèn)題三、工程的質(zhì)量問(wèn)題四、優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題五、工期問(wèn)題六、民事責(zé)任,一、施工合同的效力問(wèn)題(一)掛靠和內(nèi)部承包原建設(shè)部關(guān)于若干違法違規(guī)行為的判定第4條1、有無(wú)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)(包括所有權(quán)、使用權(quán)、處分權(quán)、受益權(quán)等)聯(lián)系;2、有無(wú)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理,不能以“承包”等名義搞變相的獨(dú)立核算;3、有無(wú)嚴(yán)格、規(guī)范的人事任免和調(diào)動(dòng)、聘用手續(xù)。重點(diǎn)審查實(shí)際施工的單位或個(gè)人與工程中標(biāo)人是否存在隸屬關(guān)系。,掛靠與內(nèi)部承包的區(qū)別。從主體上看,掛靠人一般不是企業(yè)職工,與施工企業(yè)沒(méi)有行政上的隸屬關(guān)系,和施工企業(yè)之間系平等的民事主體,也不享受企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇和工資待遇。而內(nèi)部承包的承包人一定是公司的職工,承包人與施工企業(yè)具有直接隸屬關(guān)系。其次,從建筑企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的管理上看,是否達(dá)到人員、制度和責(zé)任落實(shí)的管理格局,從而保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)得到有效控制。,(二)建設(shè)工程與承攬之間的區(qū)別建設(shè)工程合同本質(zhì)上也是承攬合同,鑒于該合同的特殊性,因此合同法中予以單列。建設(shè)工程涉及到公共安全,而且技術(shù)要求程度很高,因此建設(shè)工程合同涉及的效力性強(qiáng)制性規(guī)定較多,違反的則合同無(wú)效。相反,承攬合同的效力性強(qiáng)制性規(guī)定較少,只要符合合同法的效力性要求,均應(yīng)認(rèn)定合同有效。農(nóng)民自建低層住宅。住宅室內(nèi)裝修裝飾。,(三)違法建筑的合同效力省法院2011年會(huì)議紀(jì)要規(guī)定,建設(shè)工程沒(méi)有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,屬于違法建筑,就該非法標(biāo)的物所簽訂的施工合同無(wú)效。但在一審法庭辯論終結(jié)前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該施工合同有效。,(四)中標(biāo)通知書(shū)的效力按照合同法的規(guī)定,中標(biāo)通知書(shū)相當(dāng)于承諾。而招投標(biāo)法采用的是發(fā)信主義,一旦發(fā)出則施工合同成立,一般情況下合同成立即生效,但招投標(biāo)法對(duì)此有特別規(guī)定,必須要簽訂書(shū)面的施工合同,該規(guī)定屬于強(qiáng)制性規(guī)定。如果發(fā)包人拒絕簽訂施工合同的,應(yīng)承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任。,(五)司法解釋無(wú)效情形施工合同無(wú)效的五類(lèi)情形分別是(1)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的承攬工程;(2)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義承攬建設(shè)工程的;(3)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的;(4)違法分包;(5)違法轉(zhuǎn)包。,第一類(lèi)情形,沒(méi)有資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)。原建設(shè)部對(duì)資質(zhì)進(jìn)行了規(guī)定,資質(zhì)共分為三個(gè)序列施工總承包序列、專(zhuān)業(yè)承包序列、勞務(wù)分包序列。每個(gè)序列里面又分資質(zhì)等級(jí),包括特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。第二類(lèi)情形,沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義承攬建設(shè)工程的,實(shí)際上就是掛靠。審判實(shí)踐中對(duì)掛靠不是很好認(rèn)定。,第三類(lèi)情形建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。哪些工程是必須招標(biāo)的,招標(biāo)投標(biāo)法第3條進(jìn)行了規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo)1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;2、全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;3、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。詳細(xì)規(guī)定在2000年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)中。,中標(biāo)無(wú)效的問(wèn)題,總共有六種情形,分別是第50條、第52條、第53條、第54條、第55條、第57條規(guī)定了建設(shè)工程中標(biāo)無(wú)效的六種情形。具體而言,就是招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反招標(biāo)投標(biāo)法的行為影響中標(biāo)結(jié)果,泄露招標(biāo)有關(guān)情況影響中標(biāo)結(jié)果的,串通投標(biāo)或以行賄手段謀取中標(biāo)的,冒充他人非法騙取中標(biāo)的,對(duì)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判影響中標(biāo)結(jié)果的,違反確定中標(biāo)人的,均為中標(biāo)無(wú)效。,第四類(lèi)情形主要是違法分包的問(wèn)題。認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第78條的規(guī)定。本條例所稱(chēng)違法分包,是指下列行為(一)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;(二)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;(三)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;(四)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。,在此要注意分包有合法和非法之分,合法分包的前提是總承包合同中有約定,同意予以分包,如果合同中沒(méi)有約定,則需取得發(fā)包方的同意。同時(shí),我們還需了解關(guān)于專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包的知識(shí)。專(zhuān)業(yè)分包指施工總承包企業(yè)將其承包工程中的專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)分包資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)分包工程承包人。勞務(wù)分包是指施工總承包企業(yè)或者專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)承包企業(yè),木工、砌墻、油漆、焊接等13種均是勞務(wù)分包的范圍。專(zhuān)業(yè)分包人、勞務(wù)分包人都必須有相應(yīng)資質(zhì)。,專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包的區(qū)別(1)勞務(wù)分包指向的對(duì)象是勞務(wù)作業(yè)而不是工程本身,這是專(zhuān)業(yè)分包與勞務(wù)分包的本質(zhì)區(qū)別。(2)在工程款計(jì)價(jià)方面,專(zhuān)業(yè)分包計(jì)取的是直接費(fèi)、間接費(fèi)、稅金和利潤(rùn),勞務(wù)分包計(jì)取的是直接費(fèi)中的人工費(fèi)和相應(yīng)管理費(fèi)。(3)勞務(wù)發(fā)包人既可以是總承包人,也可以是專(zhuān)業(yè)承包人。專(zhuān)業(yè)分包的發(fā)包人只能是總承包人,因?yàn)閷?zhuān)業(yè)分包不能再分包。(4)專(zhuān)業(yè)分包要經(jīng)發(fā)包人同意,勞務(wù)分包無(wú)需經(jīng)發(fā)包人或總承包人同意。針對(duì)專(zhuān)業(yè)分包的四種違法分包分包給不具備資質(zhì)的企業(yè),擅自分包,主體結(jié)構(gòu)分包,二次分包。,第五類(lèi)情形涉及轉(zhuǎn)包的問(wèn)題。轉(zhuǎn)包包括整體轉(zhuǎn)包和肢解轉(zhuǎn)包,均是法律禁止的。轉(zhuǎn)包,是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。分包工程發(fā)包人將工程分包后,未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員,并未對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的,視同轉(zhuǎn)包行為。,二、工程款的結(jié)算問(wèn)題(一)黑白合同的適用問(wèn)題實(shí)踐中,當(dāng)事人為達(dá)到逃避主管部門(mén)的監(jiān)管、不繳或少繳稅款、在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中取得不正當(dāng)優(yōu)勢(shì)等目的,就同一工程項(xiàng)目簽訂兩份甚至多份實(shí)質(zhì)內(nèi)容不相同的合同。司法解釋第21條規(guī)定“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)?!?實(shí)踐中存在的問(wèn)題有五個(gè)一是白合同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);二是如何判斷“實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容不一致”;三是非強(qiáng)制招標(biāo)的項(xiàng)目發(fā)包人自愿招標(biāo),是否存在黑白合同的問(wèn)題;四是沒(méi)有招標(biāo)但進(jìn)行了施工合同的備案,是否存在黑白合同的問(wèn)題;五是黑白合同均無(wú)效時(shí)如何處理。,1、白合同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。白合同應(yīng)當(dāng)具備兩個(gè)要件,一是公開(kāi)招標(biāo)后中標(biāo);二是在政府主管部門(mén)備案。爭(zhēng)議問(wèn)題是未備案是否就不是白合同。2、實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的判斷。司法解釋對(duì)黑合同的定義是看其內(nèi)容與白合同是否有實(shí)質(zhì)性不同。在審判實(shí)踐中,還要注意以讓利承諾書(shū)、無(wú)償捐建一些項(xiàng)目等新情況。,3、非強(qiáng)制招標(biāo)的項(xiàng)目,是否存在黑白合同的問(wèn)題。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第三條的規(guī)定,有三類(lèi)工程是強(qiáng)制招標(biāo)的。實(shí)踐中,在強(qiáng)制招投標(biāo)范圍之外的項(xiàng)目,建設(shè)單位根據(jù)當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)的要求或者自愿進(jìn)行招投標(biāo),根據(jù)招投標(biāo)的結(jié)果簽訂了施工合同并進(jìn)行了備案。如果在中標(biāo)合同之外又簽訂了實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容不同的合同,是否也屬于黑合同招投標(biāo)法保護(hù)特定的當(dāng)事人即招標(biāo)人、中標(biāo)人的利益,更重要的是保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,保護(hù)不特定的投標(biāo)人的利益。無(wú)論是否強(qiáng)制招投標(biāo),都應(yīng)當(dāng)受招投標(biāo)法的約束。根據(jù)招投標(biāo)法第46條的規(guī)定,當(dāng)事人不得在招投標(biāo)之外另行簽訂實(shí)質(zhì)內(nèi)容不同的合同。所以,只要進(jìn)行了招投標(biāo),就應(yīng)當(dāng)履行中標(biāo)合同。,還需注意一類(lèi)特殊情況,招標(biāo)投標(biāo)法第66條規(guī)定涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。如果建設(shè)工程涉及企業(yè)商業(yè)秘密,且該秘密未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)上升為國(guó)家秘密,不能據(jù)此認(rèn)定該工程“涉及國(guó)家秘密”且“不適宜進(jìn)行招標(biāo)”。保密法實(shí)施后,企業(yè)的商業(yè)秘密如果要成為國(guó)家秘密,應(yīng)當(dāng)通過(guò)中央有關(guān)機(jī)關(guān)與國(guó)家保密局會(huì)簽規(guī)范性文件的形式來(lái)確認(rèn)?;蛘咭罁?jù)招標(biāo)投標(biāo)法第11條的規(guī)定,經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。,4、沒(méi)有招投標(biāo)但進(jìn)行了施工合同的備案,是否存在黑白合同的問(wèn)題。工程沒(méi)有招投標(biāo),但根據(jù)主管部門(mén)的要求,施工合同必須備案。當(dāng)事人在備案合同之外又簽訂了實(shí)質(zhì)內(nèi)容不同的合同,應(yīng)當(dāng)以哪份合同作為結(jié)算依據(jù)呢?zé)o論是否進(jìn)行招投標(biāo),合同備案都不是合同的生效要件。因此,不應(yīng)當(dāng)把是否備案作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在沒(méi)有招投標(biāo)的情況下,應(yīng)當(dāng)把當(dāng)事人的真實(shí)意思表示作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下,沒(méi)有備案的合同往往是真實(shí)意思表示,要結(jié)合案件的其他證據(jù)綜合判斷。,5、黑白合同均無(wú)效應(yīng)如何處理?,F(xiàn)實(shí)生活中,大量存在著因招標(biāo)人、投保人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間惡意串通,招標(biāo)人泄漏標(biāo)底,投標(biāo)人相互串通等違法行為導(dǎo)致中標(biāo)合同無(wú)效,當(dāng)事人又簽訂了低于(或高于)中標(biāo)合同的所謂“黑合同”。有的法院根據(jù)個(gè)案具體情況對(duì)兩份以上的“黑合同”存在的差價(jià),依據(jù)解釋第4條規(guī)定適當(dāng)予以收繳;有的根據(jù)當(dāng)事人導(dǎo)致合同無(wú)效的過(guò)錯(cuò),分配兩份以上“黑合同”差價(jià);有的法院按照當(dāng)事人對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量、無(wú)效合同過(guò)錯(cuò)、平衡當(dāng)事人利益、與市場(chǎng)平均造價(jià)是否相符等綜合因素決定兩份以上的“黑合同”之間差價(jià)的分配。我省的處理原則是按照實(shí)際履行的合同來(lái)處理。,(二)單方結(jié)算的認(rèn)定將承包人的單方結(jié)算作為結(jié)算依據(jù),應(yīng)具備三個(gè)條件1、合同明確約定發(fā)包人在約定期限內(nèi)不提出異議視為認(rèn)可結(jié)算報(bào)告。2、發(fā)包人收到結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料。提交結(jié)算文件不能用留置的方式。如果發(fā)包人拒絕接受,可以用公證的方式送達(dá)。如果承包人以發(fā)包人拒絕接受結(jié)算文件為由,主張按其單方結(jié)算認(rèn)定工程款,不應(yīng)支持。3、在約定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有答復(fù)。,(三)關(guān)于工程造價(jià)鑒定的問(wèn)題1、濫用鑒定。一是能不鑒定的就不鑒定。合同約定了固定價(jià)格(包括總價(jià)規(guī)定和單價(jià)固定)的不鑒定,當(dāng)事人已經(jīng)結(jié)算的不鑒定,能夠通過(guò)協(xié)商確定工程款的不鑒定。二是必須鑒定的,盡可能減少鑒定次數(shù),尤其不要輕易搞重新鑒定。鑒定結(jié)論有缺陷的,盡可能通過(guò)補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證、補(bǔ)充質(zhì)證來(lái)彌補(bǔ)。三是縮小鑒定范圍,只對(duì)爭(zhēng)議部分進(jìn)行鑒定。合同約定了固定價(jià)格,在合同履行因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量增加或者減少,只對(duì)工程變量部分進(jìn)行鑒定;對(duì)已經(jīng)部分結(jié)算的工程,只對(duì)未結(jié)算部分進(jìn)行鑒定,已經(jīng)結(jié)算的部分不鑒定。,2、鑒定主體不規(guī)范。根據(jù)最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第27條和第29條的規(guī)定,鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人員不具備相關(guān)鑒定資格的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)重新鑒定;鑒定人出具鑒定結(jié)論后,人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定人的鑒定資格進(jìn)行審查。鑒定主體不規(guī)范包括鑒定單位不合格和鑒定人員不合格。根據(jù)建設(shè)部頒布的工程造價(jià)咨詢(xún)單位管理辦法和造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法,工程造價(jià)咨詢(xún)單位的資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí),甲級(jí)資質(zhì)的單位能夠承接大型工程的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),乙級(jí)資質(zhì)的單位只能承接中、小型工程的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。造價(jià)工程師只能在一個(gè)單位執(zhí)業(yè)。實(shí)踐中存在問(wèn)題是鑒定單位沒(méi)有資質(zhì)或超越資質(zhì)承接業(yè)務(wù)或借用資質(zhì),鑒定單位與案件有利害關(guān)系,鑒定人員沒(méi)有注冊(cè)造價(jià)工程師資格,鑒定人員在兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)任職等。,3、鑒定程序不規(guī)范。主要表現(xiàn)是(1)送檢材料不質(zhì)證,直接由當(dāng)事人交給鑒定機(jī)構(gòu),將送檢材料的甄別、取舍的權(quán)力交給鑒定機(jī)構(gòu),這是最普遍的問(wèn)題。如果當(dāng)事人爭(zhēng)議較大,證據(jù)的取舍難度較大,可以先要求鑒定單位做兩種方案,最后再?zèng)Q定采用哪一種方案。爭(zhēng)議較多的是簽證的取舍問(wèn)題。認(rèn)定工程量的依據(jù)主要是竣工圖和簽證。(2)鑒定報(bào)告不規(guī)范。當(dāng)事人和法官看不懂鑒定報(bào)告,不知道鑒定結(jié)論是怎么得來(lái)的。(3)鑒定結(jié)論質(zhì)證不規(guī)范。實(shí)踐中的做法是,將鑒定報(bào)告送雙方當(dāng)事人提意見(jiàn),然后將當(dāng)事人的書(shū)面意見(jiàn)提交給鑒定單位,由鑒定單位書(shū)面答復(fù)當(dāng)事人。這種質(zhì)證是不規(guī)范,不充分的。,4、鑒定依據(jù)不充分。主要是指鑒定適用法方法或標(biāo)準(zhǔn)不符合合同約定或法律規(guī)定,或者不符合法院鑒定委托書(shū)確定的標(biāo)準(zhǔn)。主要是價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。合同對(duì)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)有約定的應(yīng)當(dāng)按合同約定。5、未依法審查鑒定結(jié)論的內(nèi)容。判決書(shū)中經(jīng)常寫(xiě)道本案鑒定單位有鑒定資質(zhì),鑒定程序合法,當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論有異議,但沒(méi)有提供反駁證據(jù),故本院對(duì)鑒定結(jié)論予以采信。,6、不符合重新鑒定條件而重新委托鑒定。盡量補(bǔ)充鑒定。7、釋明問(wèn)題。即使當(dāng)事人未申請(qǐng)進(jìn)行鑒定,但法院認(rèn)為有必要進(jìn)行鑒定的,也應(yīng)向當(dāng)事人予以釋明。省法院2012年下發(fā)的全省民事審判工作會(huì)議紀(jì)要第25條規(guī)定,承包人與發(fā)包人就工程造價(jià)存在爭(zhēng)議,人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)委托造價(jià)鑒定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人進(jìn)行釋明。承包人經(jīng)釋明后仍不申請(qǐng)進(jìn)行鑒定的,可依據(jù)證據(jù)規(guī)則判令其承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。,(四)固定價(jià)的結(jié)算問(wèn)題固定價(jià)包括固定總價(jià)和固定單價(jià)。在固定總價(jià)的情況下,如果實(shí)際施工的工程量比約定的工程范圍有所增減的,當(dāng)事人不能對(duì)整個(gè)工程造價(jià)進(jìn)行重新結(jié)算,只能就增減部分進(jìn)行結(jié)算,再根據(jù)結(jié)算結(jié)果相應(yīng)增減總價(jià)款。在固定單價(jià)的情況下,在實(shí)際履行過(guò)程中,如果材料價(jià)格出現(xiàn)重大變化,超出了正常市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的,合同有約定的從約定;合同沒(méi)有約定或者約定不明確的,可在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)幅度之外予以酌情處理。,固定總價(jià)合同中“未完工工程”的結(jié)算?;驹瓌t是不能脫離合同約定進(jìn)行結(jié)算。按比例折算法比較科學(xué),即將工程交由鑒定機(jī)構(gòu)按照同一取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下分別計(jì)算初已完工工程部分的價(jià)款和整個(gè)合同約定工程的總價(jià)款,計(jì)算出相應(yīng)系數(shù),再用合同約定的固定價(jià)乘以該系數(shù)確定發(fā)包人應(yīng)付的工程款。,(五)關(guān)于合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)中的工程款問(wèn)題1、區(qū)分真合作和假合作。最高人民法院國(guó)有土地使用權(quán)合同糾紛案件解釋2427條規(guī)定了四種轉(zhuǎn)性的情況。如根據(jù)合同約定,提供土地一方僅分得固定數(shù)量或固定比例房屋,且在房屋無(wú)法建成的情況下,相對(duì)方仍然需要支付與約定分得房屋相對(duì)應(yīng)的價(jià)款或賠償金的,則應(yīng)認(rèn)定為建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。在假合作中,由于一方當(dāng)事人不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),只收取固定利益,不符合合伙的特征,對(duì)建筑物也沒(méi)有共有關(guān)系,不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的一方當(dāng)事人不應(yīng)當(dāng)對(duì)外承擔(dān)連帶責(zé)任。,2、區(qū)分假合作和表見(jiàn)合伙。在表見(jiàn)合作開(kāi)發(fā)糾紛中,表見(jiàn)合作人的名稱(chēng)一般會(huì)出現(xiàn)在對(duì)外公示的合作合同、廣告宣傳、報(bào)建文件或預(yù)售許可證上,以表明其是合作項(xiàng)目的參建方。如這種對(duì)外表示確屬表見(jiàn)合作人自己的行為或同意他人對(duì)外表示的行為,且使第三人善意信賴(lài)并與該合作項(xiàng)目發(fā)生交易,對(duì)于因交易產(chǎn)生的法律責(zé)任,表見(jiàn)合作人要與實(shí)際開(kāi)發(fā)人負(fù)連帶責(zé)任。3、借用開(kāi)發(fā)資質(zhì)或掛靠開(kāi)發(fā)的情形。實(shí)踐中掛靠開(kāi)發(fā)的情況下,規(guī)劃手續(xù)、施工許可證、驗(yàn)收手續(xù)等都是借用被掛靠人的名義,被掛靠單位一般應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。如果被掛靠一方在簽訂施工合同時(shí)已經(jīng)明確告知施工人這種掛靠關(guān)系,而且施工合同也只是以實(shí)際開(kāi)發(fā)一方的名義簽訂的,被掛靠人應(yīng)不承擔(dān)連帶責(zé)任。,(六)合同無(wú)效情形下工程價(jià)款的結(jié)算問(wèn)題實(shí)踐中爭(zhēng)議承包人是否對(duì)參照合同約定結(jié)算還是據(jù)實(shí)結(jié)算支付工程價(jià)款享有選擇權(quán)。存在兩種觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)認(rèn)為賦予了選擇權(quán),;另一張觀點(diǎn)認(rèn)為無(wú)論發(fā)包人或承包人選擇與否,均應(yīng)參照合同約定支付工程款。最高法院持第二種觀點(diǎn),符合誠(chéng)信原則,節(jié)約訴訟成本。合同無(wú)效能否參照合同約定賠償損失的問(wèn)題。既然可以參照合同約定的條款來(lái)結(jié)算,損失也可以參照合同的約定來(lái)處理,這樣一方面可以減輕受損方的舉證責(zé)任。,(七)追索工程款的訴訟時(shí)效問(wèn)題在履行建設(shè)施工合同時(shí),雙方當(dāng)事人對(duì)工程款的結(jié)算僅表明雙方對(duì)工程款數(shù)額的確定而非對(duì)該工程款履行期日的確定,因此,在雙方當(dāng)事人在建設(shè)施工合同中沒(méi)有約定支付工程款期限,或者雖有約定但合同無(wú)效的情況下,應(yīng)以認(rèn)定雙方當(dāng)事人對(duì)支付工程款的履行期限沒(méi)有作出明確約定為宜。,四、工程質(zhì)量問(wèn)題(一)工程質(zhì)量與工程款是對(duì)應(yīng)關(guān)系1、工程驗(yàn)收合格,按合同約定或參照合同約定支付工程款。2、工程驗(yàn)收不合格。工程驗(yàn)收不合格的后果,分為兩種情況(1)工程修復(fù)后驗(yàn)收合格,按合同約定或參照合同約定支付工程款。(2)修復(fù)后工程仍不能驗(yàn)收合格,發(fā)包人可拒絕支付工程款。3、發(fā)包人擅自使用未經(jīng)竣工驗(yàn)收的工程,承包人對(duì)工程質(zhì)量免責(zé),但基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)除外。這種情況下,除非發(fā)包人能舉證證明基礎(chǔ)工程或主體結(jié)構(gòu)存在質(zhì)量缺陷,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按合同約定或參照合同約定支付工程款。,4、竣工驗(yàn)收合格,但不符合合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),發(fā)包人不能拒付工程款,但施工人有義務(wù)修復(fù)或者減少工程款。5、無(wú)論是真正驗(yàn)收合格,還是提前使用視為驗(yàn)收合格,工程在保修期內(nèi),施工人都要承擔(dān)保修責(zé)任,建筑物在合理使用壽命內(nèi),施工人要對(duì)地基和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。但這種質(zhì)量責(zé)任與支付工程款不掛鉤。,二關(guān)于發(fā)包人對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)的問(wèn)題工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,大部分情況下都是承包人的責(zé)任,因?yàn)楸WC工程質(zhì)量是承包人的合同義務(wù)。所以,一般情況下工程有質(zhì)量問(wèn)題首先找承包人。在特殊情況下,發(fā)包人要對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。司法解釋第12條規(guī)定三種情況下發(fā)包人要對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任1、提供的設(shè)計(jì)有缺陷;2、提供或者指定購(gòu)買(mǎi)的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);3、直接指定分包人分包專(zhuān)業(yè)工程。,(三)關(guān)于工程質(zhì)量異議是抗辯還是反訴的問(wèn)題1、工程未經(jīng)組織驗(yàn)收,發(fā)包人也未提前使用,此時(shí)的質(zhì)量異議屬于正當(dāng)?shù)目罐q,案件審理的審判組織必須審理。2、在發(fā)包人未組織驗(yàn)收但先行使用的情況下,可認(rèn)定發(fā)包人已放棄質(zhì)量抗辯,并以其使用行為表明承包人施工的工程質(zhì)量符合合同的約定,故給付工程款條件成就。3、實(shí)踐中還存在著大量的發(fā)包人出于各種目的,出具了驗(yàn)收合格的手續(xù),但事實(shí)上并未真正組織驗(yàn)收,當(dāng)承包人提出工程款請(qǐng)求之訴后,發(fā)包人又以質(zhì)量問(wèn)題對(duì)抗,并申請(qǐng)進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定,法院是否必須接受申請(qǐng)進(jìn)行鑒定。,五、優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題(一)優(yōu)先受償權(quán)的主體問(wèn)題1、分包人是否可以主張。在存在合法分包的情況下,建設(shè)工程合同訂立總承包合同后,再由總承包人訂立分包合同的,在總承包合同、分包合同均有效的情形下,發(fā)包人拖欠工程款的,總承包人必然可以對(duì)工程折價(jià)或者拍賣(mài)價(jià)款主張優(yōu)先受償權(quán),此時(shí)分包人不得主張優(yōu)先權(quán)。如果發(fā)包人尚未完全支付工程價(jià)款,而總承包人又不積極行使優(yōu)先受償權(quán)的,分包人可以行使優(yōu)先受償權(quán)。,2、實(shí)際施工人是否可以主張。我省法院目前持否定的態(tài)度。2004年省法院指導(dǎo)意見(jiàn)第7條規(guī)定在建設(shè)工程合同無(wú)效的情形下,承包人主張建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的,人民法院不予支持。最高法院第55期民事審判指導(dǎo)參考刊登的汕頭市建安(集團(tuán))公司與北京秦浪嶼工藝品有限公司建設(shè)工程施工合同上訴案,該案經(jīng)審委會(huì)討論決定,從合同法規(guī)定的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的立法目的考慮,應(yīng)盡可能保護(hù)承包人工程款的有限受償權(quán)。無(wú)論合同是否有效,均不影響承包人享有優(yōu)先受償權(quán)。,(二)承包人過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致工程驗(yàn)收不合格,承包人不能主張優(yōu)先受償權(quán)(三)逾期竣工的優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題2012年全國(guó)民事審判座談會(huì)既要規(guī)定非因承包人的原因,建設(shè)工程未能在約定期間內(nèi)竣工,承包人依據(jù)合同法第二百八十六條規(guī)定享有的優(yōu)先受償權(quán)不受影響。對(duì)此存在兩種不同的理解。實(shí)際上,這里面有兩次法律關(guān)系,一個(gè)是優(yōu)先權(quán)問(wèn)題,一個(gè)是違約責(zé)任問(wèn)題,不能因?yàn)槌袚?dān)逾期完工違約責(zé)任,就否定優(yōu)先權(quán)。,1、實(shí)際竣工時(shí)間早于約定竣工時(shí)間。2、實(shí)際竣工時(shí)間晚于約定竣工時(shí)間。3、中途解約由其他承包人繼續(xù)建設(shè)竣工的。約定竣工日期還是最終竣工日期為起算點(diǎn)。4、實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的,應(yīng)以建設(shè)工程司法解釋第十四條的規(guī)定辦理。5、“爛尾工程”如何認(rèn)定起算點(diǎn)。,(四)優(yōu)先受償權(quán)的擔(dān)保債權(quán)范圍和價(jià)值范圍1、優(yōu)先受償權(quán)的擔(dān)保債權(quán)范圍。(1)工程價(jià)款的利息能否優(yōu)先受償。利息是承包人為工程實(shí)際支出的費(fèi)用。(2)帶資、墊資能否優(yōu)先受償。(3)工期獎(jiǎng)、質(zhì)量獎(jiǎng)是否屬優(yōu)先受償范圍。4保證金、保修金等不屬于優(yōu)先受償范圍。2、建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不及于建設(shè)用地使用權(quán)價(jià)值部分,(五)優(yōu)先受償權(quán)的行使方式發(fā)包人拖欠工程的情況下,施工單位是否可以將在建工程進(jìn)行留置。建設(shè)工程合同也屬于承攬加工合同,但是它不是一般的加工承攬合同,而是特殊的加工承攬合同。因此合同法對(duì)其專(zhuān)門(mén)進(jìn)行規(guī)定,而不是適用一般的加工承攬合同的規(guī)定。(六)建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)是否可以預(yù)先放棄主要存在三種不同意見(jiàn)第一種意見(jiàn)認(rèn)為,建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)首先是工程價(jià)款債權(quán),這種債權(quán)基于對(duì)當(dāng)事人意思自治的保護(hù),可以預(yù)先放棄。第二種意見(jiàn)認(rèn)為,建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)只有獲得施工人和勞動(dòng)者同意,才可以放棄。第三種意見(jiàn)認(rèn)為,建設(shè)工程價(jià)款盡管是一種債權(quán),但是建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)是一種法定擔(dān)保物權(quán),這種法定擔(dān)保物權(quán)不得預(yù)先放棄。,六、工期問(wèn)題(一)開(kāi)工日期的認(rèn)定開(kāi)工日期。實(shí)踐中爭(zhēng)議較大的是未取得施工許可證,但已進(jìn)場(chǎng)施工的,開(kāi)工日期如何認(rèn)定。施工許可證是政府職能部門(mén)對(duì)建設(shè)工地施工進(jìn)行管理的行政行為,在未取得施工許可證的情況下擅自施工的,依法將受到相應(yīng)的行政處罰,但并不能以此否定已提前施工的民事行為效力。,(二)實(shí)際竣工日期的認(rèn)定1、合同有約定的以約定為準(zhǔn)。介紹竣工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的程序。2000年1月30日國(guó)務(wù)院建設(shè)工程管理?xiàng)l例之前的驗(yàn)收由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)主導(dǎo)。建設(shè)單提交竣工報(bào)告,質(zhì)監(jiān)站組織驗(yàn)收。2000年1月30日之后,驗(yàn)收由建設(shè)單位主導(dǎo),組織驗(yàn)收是建設(shè)單位的權(quán)利和義務(wù)。施工單位在工程竣工后向建設(shè)單位提交竣工報(bào)告及施工資料,建設(shè)單位收到竣工報(bào)告后,組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等進(jìn)行驗(yàn)收,四家在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字。,2、合同沒(méi)有約定,按司法解釋第14條的規(guī)定辦理。四種時(shí)間驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期。承包人已經(jīng)提交竣工報(bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期。未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以建設(shè)工程轉(zhuǎn)移占有之日為竣工日期。,(三)承包人的履約抗辯權(quán)1、發(fā)包人不依約支付預(yù)付款和工程進(jìn)度款,承包人可行使先履行抗辯權(quán),有權(quán)順延工期直至停止施工。應(yīng)注意的問(wèn)題第一,停工之前是否應(yīng)當(dāng)發(fā)出付款催告或發(fā)出停工通知第二,承包人沒(méi)有按合同約定申請(qǐng)順延工期,是否必然導(dǎo)致不能順延工期的后果第三,工期只與工程進(jìn)度款掛鉤,而不與工程結(jié)算款掛鉤。,(四)無(wú)簽證但工期應(yīng)順延的情況沒(méi)有順延工期的現(xiàn)場(chǎng)簽證等證據(jù)的,人民法院可以據(jù)實(shí)認(rèn)定順延的工期;需要進(jìn)行工期鑒定的,依法委托鑒定關(guān)于簽證的幾個(gè)問(wèn)題1、只有監(jiān)理單位的簽字。,2、項(xiàng)目經(jīng)理的行為效力。項(xiàng)目經(jīng)理是施工企業(yè)在施工工程項(xiàng)目上的代表,其行為應(yīng)為職務(wù)行為,對(duì)承包人具有法律約束力。3、工作人員的簽證效力。一般而言,應(yīng)確認(rèn)工作人員的簽字效力,除非相對(duì)方明知沒(méi)有代理權(quán)或超越代理權(quán)。另外,還要對(duì)簽證的內(nèi)容進(jìn)行區(qū)分,結(jié)算報(bào)告則要慎重。4、印章的使用問(wèn)題。5、如果該簽證涉及的事項(xiàng)確實(shí)發(fā)生,且有其他證據(jù)證明的,施工單位可以在施工過(guò)程中及結(jié)算時(shí)提出。,(四)工期順延的損失確定實(shí)踐中,如果雙方當(dāng)事人對(duì)此爭(zhēng)議較大,一般是提交鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。工期順延的損失主要是停窩工損失,這些損失數(shù)額的確定必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的人數(shù)、機(jī)械設(shè)備數(shù)量、周轉(zhuǎn)材料數(shù)量及拖延工期天數(shù)予以確定,具體的證據(jù)可根據(jù)施工日志、監(jiān)理月報(bào)予以確定。,七、民事責(zé)任(一)違約金的調(diào)整問(wèn)題建設(shè)工程施工合同同時(shí)約定遲延付款的利息和違約金的,可以同時(shí)適用,但二者之和不得過(guò)分高于遲延付款的損失。損失如何認(rèn)定。區(qū)分發(fā)包人和承包人。,(二)無(wú)效合同情況下的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題合同無(wú)效能否參照合同約定賠償損失的問(wèn)題。既然可以參照合同約定的條款來(lái)結(jié)算,損失也可以參照合同的約定來(lái)處理,這樣一方面可以減輕受損方的舉證責(zé)任。工期等問(wèn)題。這里需要注意適用的前提條件,首先是要參照合同約定計(jì)算工程價(jià)款,如果不能參照合同約定計(jì)算工程款,則損失也不能參照適用。,(三)掛靠中的幾個(gè)問(wèn)題1、掛靠人和被掛靠人之間的掛靠合同法律關(guān)系。審判實(shí)踐中對(duì)于掛靠合同約定的管理費(fèi)應(yīng)如何處理存在不同意見(jiàn)。2、發(fā)包人與被掛靠人的建設(shè)工程施工合同法律關(guān)系。如何保護(hù)發(fā)包人的合法權(quán)利值得研究。一種意見(jiàn)認(rèn)為,要根據(jù)發(fā)包人是否善意進(jìn)行區(qū)分。3、供應(yīng)商與掛靠人的買(mǎi)賣(mài)合同法律關(guān)系。實(shí)踐中,因材料及設(shè)備采購(gòu)引起的與供應(yīng)商的買(mǎi)賣(mài)合同糾紛,是掛靠法律關(guān)系中比較復(fù)雜的問(wèn)題。,掛靠人又將工程分包或轉(zhuǎn)包的,實(shí)際施工人主張權(quán)利,到底應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。有幾種觀點(diǎn)(1)如果掛靠人以自己名義對(duì)外違法分包、轉(zhuǎn)包工程,則應(yīng)由掛靠人自己承擔(dān)責(zé)任;如果掛靠人是以被掛靠人名義違法分包、轉(zhuǎn)包工程的,應(yīng)由被掛靠人和掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任。(2掛靠人和被掛靠人對(duì)因違法分包、轉(zhuǎn)包合同履行所產(chǎn)生的債務(wù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。3如果實(shí)際施工人對(duì)掛靠事實(shí)明知的,掛靠人首先承擔(dān)責(zé)任,被掛靠人承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任
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      上傳時(shí)間:2024-01-07
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    • 簡(jiǎn)介:安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察法律法規(guī)匯編法律法規(guī)匯編XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局編印編印二○一七年十二月二○一七年十二月II三、部門(mén)規(guī)章三、部門(mén)規(guī)章中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例(勞動(dòng)部4號(hào)令)159生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局3號(hào)令)167非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法(國(guó)家安全監(jiān)管總局5號(hào)令)172注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局11號(hào)令)178安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定(中華人民共和國(guó)監(jiān)察部、國(guó)家安全監(jiān)管總局11號(hào)令)183安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局12號(hào)令)186生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)(國(guó)家安全監(jiān)管總局13號(hào)令)191安全生產(chǎn)行政復(fù)議規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局14號(hào)令)195安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法(國(guó)家安全監(jiān)管總局15號(hào)令)201安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局16號(hào)令)211生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全監(jiān)管總局17號(hào)令)215非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(國(guó)家安全監(jiān)管總局20號(hào)令)221生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法(國(guó)家安全監(jiān)管總局21號(hào)令)228安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局22號(hào)令)232安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局24號(hào)令)238冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局26號(hào)令)247特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局30號(hào)令)251安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)(國(guó)家安全監(jiān)管總局31號(hào)令)261金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局34號(hào)令)265金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局35號(hào)令)268建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(國(guó)家安全監(jiān)管總局36號(hào)令)271尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局38號(hào)令)276小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局39號(hào)令)281危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局40號(hào)令)285危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(國(guó)家安全監(jiān)管總局41號(hào)令)297危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局43號(hào)令)305
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    • 簡(jiǎn)介:大工19春思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)在線(xiàn)測(cè)試1是指人們通過(guò)學(xué)習(xí)法律知識(shí)、理解法律本質(zhì)、運(yùn)用法治思維、依法維護(hù)權(quán)利與依法履行義務(wù)的素質(zhì)、修養(yǎng)和能力對(duì)于保證人們尊崇法治、遵守法律具有重要的意義。A思想道德素質(zhì)B科學(xué)人文素養(yǎng)C身心健康素質(zhì)D法治素養(yǎng)正確答案D以下關(guān)于理想表述錯(cuò)誤的是A理想帶有時(shí)代的烙印,在階級(jí)社會(huì)中,還必然帶有特定階級(jí)的烙印。B理想之所以能夠成為一種推動(dòng)人們創(chuàng)造美好生活的巨大力量,就在于它不僅具有現(xiàn)實(shí)性,而且具有預(yù)見(jiàn)性。C理想是人的主觀能動(dòng)性與社會(huì)發(fā)展客觀趨勢(shì)的一致性的反映,是人們?cè)谡_把握社會(huì)歷史發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上形成的,因此理想必然可以實(shí)現(xiàn)。D實(shí)踐產(chǎn)生理想,理想指引實(shí)踐,理想與實(shí)踐的相互作用推動(dòng)著人們立足現(xiàn)實(shí)、著眼未來(lái),在奮斗中追求,在追求中奮斗。正確答案C是我們理解當(dāng)前所處歷史方位的關(guān)鍵詞。A新時(shí)期B新時(shí)代C重要戰(zhàn)略機(jī)遇期D關(guān)鍵期正確答案B全國(guó)勞動(dòng)模范徐虎說(shuō)過(guò)“你不奉獻(xiàn)我不奉獻(xiàn)誰(shuí)來(lái)奉獻(xiàn)你也索取我也索取向誰(shuí)索取”這句話(huà)的意思是社會(huì)需要每個(gè)人的奉獻(xiàn)只有奉獻(xiàn)才能有索取。這種觀點(diǎn)認(rèn)為人生價(jià)值的本質(zhì)在于A個(gè)人的社會(huì)存在B個(gè)人需要的最大滿(mǎn)足C個(gè)人對(duì)社會(huì)的責(zé)任和貢獻(xiàn)D社會(huì)對(duì)個(gè)人的尊重和滿(mǎn)足正確答案C以下關(guān)于理想、幻想、空想的表述正確的是的思想以其科學(xué)而高尚的品質(zhì)代表了人類(lèi)社會(huì)迄今為止最先進(jìn)的人生追求。A“人生在世、吃喝玩樂(lè)”B“生當(dāng)作人杰、死亦為鬼雄”C“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”D“追逐名利的人生觀”正確答案C以下關(guān)于艱苦奮斗的表述正確的有A艱苦奮斗是老一輩的事,當(dāng)代青年不需要艱苦奮斗。B一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作支撐的國(guó)家,是難以發(fā)展進(jìn)步的。C一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作支撐的民族,是難以自立自強(qiáng)的。D一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作支撐的政黨,它的事業(yè)是難以興旺發(fā)達(dá)的。E艱苦奮斗是實(shí)現(xiàn)理想的重要條件。正確答案BCDE我們必須堅(jiān)定決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。我們要永遠(yuǎn)記住我們所進(jìn)行的一切完善和改進(jìn)都是在既定方向上的繼續(xù)前進(jìn)而不是改變方向更不是要丟掉我們黨、國(guó)家、人民安身立命的根本。A道路自信B理論自信C制度自信D文化自信正確答案ABCD人生觀的主要內(nèi)容包括A人生目的B人生態(tài)度C人生價(jià)值D人生問(wèn)題正確答案ABC下列內(nèi)容中屬于信念特征的是。A多樣性B實(shí)踐性C政治性
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    • 簡(jiǎn)介:大工19春思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)在線(xiàn)測(cè)試1是指人們通過(guò)學(xué)習(xí)法律知識(shí)、理解法律本質(zhì)、運(yùn)用法治思維、依法維護(hù)權(quán)利與依法履行義務(wù)的素質(zhì)、修養(yǎng)和能力對(duì)于保證人們尊崇法治、遵守法律具有重要的意義。A思想道德素質(zhì)B科學(xué)人文素養(yǎng)C身心健康素質(zhì)D法治素養(yǎng)正確答案D以下關(guān)于理想表述錯(cuò)誤的是A理想帶有時(shí)代的烙印,在階級(jí)社會(huì)中,還必然帶有特定階級(jí)的烙印。B理想之所以能夠成為一種推動(dòng)人們創(chuàng)造美好生活的巨大力量,就在于它不僅具有現(xiàn)實(shí)性,而且具有預(yù)見(jiàn)性。C理想是人的主觀能動(dòng)性與社會(huì)發(fā)展客觀趨勢(shì)的一致性的反映,是人們?cè)谡_把握社會(huì)歷史發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上形成的,因此理想必然可以實(shí)現(xiàn)。D實(shí)踐產(chǎn)生理想,理想指引實(shí)踐,理想與實(shí)踐的相互作用推動(dòng)著人們立足現(xiàn)實(shí)、著眼未來(lái),在奮斗中追求,在追求中奮斗。正確答案C是我們理解當(dāng)前所處歷史方位的關(guān)鍵詞。A新時(shí)期B新時(shí)代C重要戰(zhàn)略機(jī)遇期D關(guān)鍵期正確答案B全國(guó)勞動(dòng)模范徐虎說(shuō)過(guò)“你不奉獻(xiàn)我不奉獻(xiàn)誰(shuí)來(lái)奉獻(xiàn)你也索取我也索取向誰(shuí)索取”這句話(huà)的意思是社會(huì)需要每個(gè)人的奉獻(xiàn)只有奉獻(xiàn)才能有索取。這種觀點(diǎn)認(rèn)為人生價(jià)值的本質(zhì)在于A個(gè)人的社會(huì)存在B個(gè)人需要的最大滿(mǎn)足C個(gè)人對(duì)社會(huì)的責(zé)任和貢獻(xiàn)D社會(huì)對(duì)個(gè)人的尊重和滿(mǎn)足正確答案C以下關(guān)于理想、幻想、空想的表述正確的是的思想以其科學(xué)而高尚的品質(zhì)代表了人類(lèi)社會(huì)迄今為止最先進(jìn)的人生追求。A“人生在世、吃喝玩樂(lè)”B“生當(dāng)作人杰、死亦為鬼雄”C“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”D“追逐名利的人生觀”正確答案C以下關(guān)于艱苦奮斗的表述正確的有A艱苦奮斗是老一輩的事,當(dāng)代青年不需要艱苦奮斗。B一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作支撐的國(guó)家,是難以發(fā)展進(jìn)步的。C一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作支撐的民族,是難以自立自強(qiáng)的。D一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作支撐的政黨,它的事業(yè)是難以興旺發(fā)達(dá)的。E艱苦奮斗是實(shí)現(xiàn)理想的重要條件。正確答案BCDE我們必須堅(jiān)定決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。我們要永遠(yuǎn)記住我們所進(jìn)行的一切完善和改進(jìn)都是在既定方向上的繼續(xù)前進(jìn)而不是改變方向更不是要丟掉我們黨、國(guó)家、人民安身立命的根本。A道路自信B理論自信C制度自信D文化自信正確答案ABCD人生觀的主要內(nèi)容包括A人生目的B人生態(tài)度C人生價(jià)值D人生問(wèn)題正確答案ABC下列內(nèi)容中屬于信念特征的是。A多樣性B實(shí)踐性
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    • 簡(jiǎn)介:國(guó)有企業(yè)及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法律規(guī)則匯編法律規(guī)則匯編律師(南京)事務(wù)所律師(南京)事務(wù)所II2財(cái)政部關(guān)于改革國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行政管理方式加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)(財(cái)企20028號(hào)2002年1月14日)1493國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理若干問(wèn)題的規(guī)定1504國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知(國(guó)資委產(chǎn)權(quán)2006274號(hào))1525企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作指引164第六章第六章國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資1711國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法1712國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作規(guī)程1773國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資資金核實(shí)工作規(guī)定1894國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則1925國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資經(jīng)濟(jì)鑒證工作規(guī)則200第七章第七章國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大事項(xiàng)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大事項(xiàng)2061國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)〔2010〕27號(hào))2062國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)中國(guó)人民銀行關(guān)于試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)中若干問(wèn)題的通知(國(guó)經(jīng)貿(mào)企〔一九九六〕四九二號(hào))212第八章第八章國(guó)有企業(yè)治理國(guó)有企業(yè)治理2141關(guān)于國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)試行(國(guó)資發(fā)改革2004229號(hào))2142國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)職工董事管理辦法(試行)2203國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例2234關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)(中辦發(fā)201017號(hào))2275國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度的意見(jiàn)230第九章第九章內(nèi)部持股和股權(quán)激勵(lì)內(nèi)部持股和股權(quán)激勵(lì)2371國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于實(shí)施關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)職工持股、投資的意見(jiàn)有關(guān)問(wèn)題的通知(國(guó)資發(fā)改革200949號(hào))2372國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)暫行辦法239第十章第十章其它其它2481國(guó)資委、財(cái)政部、發(fā)展改革委關(guān)于國(guó)有企業(yè)功能界定與分類(lèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)(2015年)2482企業(yè)檔案管理規(guī)定2503國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于在國(guó)資委系統(tǒng)開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(20162020年)2524國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知2535關(guān)于印發(fā)關(guān)于國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)的意見(jiàn)的通知256第二部分第二部分國(guó)有股份公司及上市公司適用國(guó)有股份公司及上市公司適用2611財(cái)政部關(guān)于股份有限公司國(guó)有股權(quán)管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知(財(cái)管字〔2000〕200號(hào))2612上市公司國(guó)有股東標(biāo)識(shí)管理暫行規(guī)定2643國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)關(guān)于規(guī)范上市公司國(guó)有股東行為的若干意見(jiàn)的通知(國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)2009123號(hào))2664國(guó)有單位受讓上市公司股份管理暫行規(guī)定2685國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法271
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    • 簡(jiǎn)介:司法局開(kāi)展法律援助列公益活動(dòng)方案司法局開(kāi)展法律援助列公益活動(dòng)方案召陵區(qū)司法局開(kāi)展“法律援助與你同行”系列公益活動(dòng)實(shí)施方案為了更好地貫徹落實(shí)法律援助條例和全國(guó)、全省法律援助工作會(huì)的精神,體現(xiàn)法律援助的宗旨和目標(biāo),廣泛宣傳法律援助制度,發(fā)揮法律援助政府職能,最大限度的滿(mǎn)足困難群體公款法律的要求,維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)我區(qū)和諧社會(huì)的進(jìn)程,貫徹落實(shí)市開(kāi)展的系列公益活動(dòng),我區(qū)司法局決定開(kāi)展“法律援助與你同行”活動(dòng)。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神以及全國(guó)、全省、市法律援助工作會(huì)議精神,圍繞鑄造法律援助“民心工程”品牌,促進(jìn)法律援助工作社會(huì)化這一中心,堅(jiān)持開(kāi)展系列維權(quán)活動(dòng)與法律援助工作站點(diǎn)服務(wù)相結(jié)合的方針,結(jié)合本地實(shí)際,求結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。工作目標(biāo)以貫徹落實(shí)法律援助條例為根本要求,以“政府滿(mǎn)意,人民歡迎”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),落實(shí)法律援助政府職能,拓展法援領(lǐng)域,擴(kuò)大法援覆蓋面,提高法援辦案質(zhì)量,增強(qiáng)法律援助社會(huì)影響,開(kāi)創(chuàng)法援社會(huì)化新局面,推動(dòng)法援工作健康發(fā)展。二、主要內(nèi)容1、積極開(kāi)展法律援助系列宣傳咨詢(xún)活動(dòng)為了滿(mǎn)足廣大弱勢(shì)群體的需求,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,按照“立黨為公,執(zhí)政為民”的要求,今年我們將在全市組織開(kāi)展系列法律援助宣傳咨詢(xún)活動(dòng),關(guān)的法律法規(guī),使社會(huì)各界對(duì)法律援助制度實(shí)施的意義、法律援助的方法、方式、申請(qǐng)條件、審批程序等方面有一個(gè)全面的了解,從而使法律援助這一政府職能得到充分落實(shí)。3、組織開(kāi)展便民、利民活動(dòng)法律援助中心要堅(jiān)持服務(wù)于民、援助為民的指導(dǎo)方針,廣泛開(kāi)辟法律援助綠色通道,把黨和政府的關(guān)懷送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。第一,公開(kāi)辦事程序,明確援助范圍;第二,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次告知制和服務(wù)承諾制;第三,落實(shí)政府責(zé)任,提高辦事效率,對(duì)農(nóng)民工特別是外出民工,不審查經(jīng)濟(jì)條件,當(dāng)天立案,江天指派辦理;第四,對(duì)農(nóng)村開(kāi)通咨詢(xún)電話(huà),就近指派法律服務(wù)工作者為其服務(wù);第五,市區(qū)利用社區(qū)法律援助工作站,發(fā)放經(jīng)濟(jì)困難聯(lián)系卡,困難戶(hù)持卡即可申請(qǐng)法律援助;第六,公開(kāi)投訴、監(jiān)督電話(huà)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化落實(shí)1、局黨組要對(duì)全區(qū)法律援助工作認(rèn)真做好安排部署,精心組織實(shí)施,積極指導(dǎo)法律援助機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展好活動(dòng),使活動(dòng)落到實(shí)處。2、法律援助中心要積極配合,制定強(qiáng)有力的落實(shí)措施,確保活動(dòng)行之有效的順利開(kāi)展。3、加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)反饋信息。法律援助中心應(yīng)及時(shí)把活動(dòng)中的先進(jìn)事跡、工作經(jīng)驗(yàn)和好的工作方法、方式進(jìn)行反饋,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)法援活動(dòng)深入開(kāi)展。
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    • 簡(jiǎn)介:南開(kāi)19秋(1709、1803、1809、1903、1909)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)在線(xiàn)作業(yè)0002試卷總分100得分100一、單選題共20道試題共40分1人們愛(ài)國(guó)主義情感培育和發(fā)展的重要條件是A維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)B對(duì)祖國(guó)悠久歷史、深厚文化的理解和接受C堅(jiān)持立足民族又面向世界D堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義相統(tǒng)一答案B2中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的內(nèi)涵是A在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的理想B在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,完成全面建成小康社會(huì)的理想C在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化D在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興答案D3中國(guó)特色社會(huì)主義理想之所以能成為共同理想就是因?yàn)锳中國(guó)特色社會(huì)主義理想能夠與時(shí)俱進(jìn)B中國(guó)特色社會(huì)主義理想符合社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律C中國(guó)特色社會(huì)主義理想反映了中國(guó)特色社會(huì)主義的國(guó)情和現(xiàn)狀D中國(guó)特色社會(huì)主義理想代表和反映了中國(guó)社會(huì)最廣大人民群眾的根本利益,為廣大人民群眾所認(rèn)同和接受答案D4在我國(guó)是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心A民主集中制B依法治國(guó)C人民當(dāng)家作主D中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)答案C5從哲學(xué)上說(shuō)精神與相關(guān)又與其相對(duì)。A行為B物質(zhì)C意識(shí)D思想答案B6是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線(xiàn)A科學(xué)立法B公正司法C全民守法D嚴(yán)格執(zhí)法C指引作用D強(qiáng)制作用答案A13中國(guó)古代先哲老子說(shuō)“合抱之木生于毫末九層之臺(tái)起于累土千里之行始于足下?!甭L(zhǎng)征途需要一步一步地走崇高理想的實(shí)現(xiàn)需要一點(diǎn)一滴地奮斗。這啟示我們A立志須躬行B立志需謹(jǐn)慎C立志當(dāng)高遠(yuǎn)D立志做大事答案A14在正確善惡觀的指引下規(guī)范社會(huì)成員在社會(huì)公共領(lǐng)域、職業(yè)領(lǐng)域、家庭領(lǐng)域的行為并規(guī)范個(gè)人品德的養(yǎng)成引導(dǎo)并促進(jìn)入們崇德向善。這體現(xiàn)了道德的哪一項(xiàng)功能A調(diào)節(jié)功能B認(rèn)識(shí)功能C規(guī)范功能D制約功能答案C15被稱(chēng)作人精神上的鈣的是A理想信念B法律素養(yǎng)C思想道德D人生價(jià)值答案A16思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)是人的基本素質(zhì)下列選項(xiàng)中不包括在該基本素質(zhì)中的是A道德品格B法律意識(shí)C政治素養(yǎng)D思想素質(zhì)答案D17公民等法律主體必須實(shí)施某種行為或者不實(shí)施某種行為以及公民等法律主體實(shí)施違法行為后應(yīng)當(dāng)受到懲罰。這體現(xiàn)了法律的什么作用A預(yù)測(cè)作用B評(píng)價(jià)作用C指引作用D強(qiáng)制作用答案D18憲法中規(guī)定了我國(guó)的根本任務(wù)是A集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)
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    • 簡(jiǎn)介:醫(yī)療器械法律法規(guī)匯編醫(yī)療器械法律法規(guī)匯編二○○七年七月二○○七年七月2醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第276號(hào))醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例已經(jīng)1999年12月28日國(guó)務(wù)院第24次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2000年4月1日起施行??偫碇扉F基2000年1月4日第一章第一章總則總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械的監(jiān)督管理,保證醫(yī)療器械的安全、有效,保障人體健康和生命安全,制定本條例。第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、監(jiān)督管理的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條本條例所稱(chēng)醫(yī)療器械,是指單獨(dú)或者組合使用于人體的儀器、設(shè)備、器具、材料或者其他物品,包括所需要的軟件;其用于人體體表及體內(nèi)的作用不是用藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的手段獲得,但是可能有這些手段參與并起一定的輔助作用;其使用旨在達(dá)到下列預(yù)期目的(一)對(duì)疾病的預(yù)防、診斷、治療、監(jiān)護(hù)、緩解;(二)對(duì)損傷或者殘疾的診斷、治療、監(jiān)護(hù)、緩解、補(bǔ)償;(三)對(duì)解剖或者生理過(guò)程的研究、替代、調(diào)節(jié);(四)妊娠控制。第四條國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén),貫徹實(shí)施國(guó)家醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)政策。第五條國(guó)家對(duì)醫(yī)療器械實(shí)行分類(lèi)管理。第一類(lèi)是指,通過(guò)常規(guī)管理足以保證其安全性、有效性的醫(yī)療器械。第二類(lèi)是指,對(duì)其安全性、有效性應(yīng)當(dāng)加以控制的醫(yī)療器械。第三類(lèi)是指,植入人體;用于支持、維持生命;對(duì)人體具有潛在危險(xiǎn),對(duì)其安全性、有效性必須嚴(yán)格控制的醫(yī)療器械。醫(yī)療器械分類(lèi)目錄由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)醫(yī)療器械分類(lèi)規(guī)則,商國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定、調(diào)整、公布。第六條生產(chǎn)和使用以提供具體量值為目的的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量法的規(guī)定。具體產(chǎn)品目錄由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院計(jì)量行政管理部門(mén)制定并公布。第二章第二章醫(yī)療器械的管理醫(yī)療器械的管理第七條國(guó)家鼓勵(lì)研制醫(yī)療器械新產(chǎn)品。醫(yī)療器械新產(chǎn)品,是指國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚未出現(xiàn)過(guò)的或者安全性、有效性及產(chǎn)品機(jī)理未得到國(guó)內(nèi)認(rèn)可的全新的品種。
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    • 簡(jiǎn)介:【MEIWEI_81重點(diǎn)借鑒文檔】【MEIWEI_81重點(diǎn)借鑒文檔】注第五章、六章為重點(diǎn)法律規(guī)范3要素假定(必要條件)、處理、制裁;特種作業(yè)證特種作業(yè)證有效期6年,3年復(fù)審1次;安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)許可證有效期3年,提前3個(gè)月前復(fù)審,延期3年。(3個(gè)3)3、較大涉險(xiǎn)事故是指、較大涉險(xiǎn)事故是指①涉險(xiǎn)10人以上的事故;②造成3人以上被困或者下落不明的事故;③緊急疏散人員500人以上的事故;④因生產(chǎn)安全事故對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染;⑤危及重要場(chǎng)所和設(shè)施安全電站、重要水利設(shè)施、?;穾?kù)、油氣站和車(chē)站、碼頭、港口、機(jī)場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所等的事故;4、甲級(jí)、甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍①?lài)?guó)務(wù)院項(xiàng)目②跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目③生產(chǎn)劇毒化學(xué)品;危險(xiǎn)化學(xué)品申辦程序危險(xiǎn)化學(xué)品申辦程序①使用使用危化品單位向設(shè)區(qū)市級(jí)安監(jiān)申請(qǐng)4545日內(nèi)作出決定;②經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)?;穯挝幌蛟O(shè)區(qū)市級(jí)安監(jiān)申請(qǐng)3030日內(nèi)作出決定;③劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)3日內(nèi)作出決定;④劇毒化學(xué)品運(yùn)輸劇毒化學(xué)品運(yùn)輸通行證向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)7日內(nèi)作出決定;煙花爆竹申辦程序煙花爆竹申辦程序①煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證向設(shè)區(qū)市級(jí)安監(jiān)初審(2O2O日)后,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市4545日內(nèi)作出決定;②煙花爆竹運(yùn)輸許可煙花爆竹運(yùn)輸許可證向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)3日內(nèi)作出決定;3日內(nèi)收貨人交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷(xiāo);③大型焰火燃放活動(dòng)許可大型焰火燃放活動(dòng)許可分級(jí)向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)2020日內(nèi)作出決定;民用爆破器材生產(chǎn)許可程序民用爆破器材生產(chǎn)許可程序①民用爆炸物品生產(chǎn)許可證民用爆炸物品生產(chǎn)許可證向國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)4545日內(nèi)作出決定;②安全許可安全許可取得生產(chǎn)許可證后,向國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可;③工商登記工商登記取得安全許可證后,向工商行政管理部門(mén)登記;④備案?jìng)浒傅怯浐螅?日內(nèi),向縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任的法律責(zé)任1、安全保障資金未按規(guī)定投入的安全保障資金未按規(guī)定投入的①責(zé)令限期改正,投入必要的資金;②逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整頓;③導(dǎo)致發(fā)生安全事故構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任;④不夠刑罰的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)至20萬(wàn)罰款。2、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的①責(zé)令限期改正,投入必要的資金;②逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整頓;③導(dǎo)致發(fā)生安全事故構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任;④不夠刑罰的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)至20萬(wàn)罰款。⑤自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任負(fù)責(zé)人。3、訂立協(xié)議,免去自身責(zé)任的訂立協(xié)議,免去自身責(zé)任的①協(xié)議無(wú)效;②處2萬(wàn)至10萬(wàn)元罰款;【MEIWEI_81重點(diǎn)借鑒文檔】【MEIWEI_81重點(diǎn)借鑒文檔】④占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道,妨礙消防車(chē)通行的。突發(fā)事件預(yù)警等級(jí)突發(fā)事件預(yù)警等級(jí)一級(jí)一級(jí)紅色紅色;二級(jí);二級(jí)橙色橙色;三級(jí);三級(jí)黃色黃色;四級(jí);四級(jí)藍(lán)色藍(lán)色;一級(jí)為最高級(jí);犯罪的預(yù)備、未遂、中止犯罪的預(yù)備、未遂、中止1、預(yù)備犯可以比照既遂犯從輕、減輕處罰免除處罰免除處罰;2、未遂犯可以比照既遂犯從輕、減輕處罰;(已實(shí)施犯罪,被迫未遂)3、中止犯沒(méi)有造成損害的,應(yīng)當(dāng)免除處罰;造成損害的,應(yīng)當(dāng)減輕處罰;未成年人犯罪的規(guī)定未成年人犯罪的規(guī)定1、已滿(mǎn)16周歲的人犯罪,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。2、已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)16周歲的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣(mài)毒品、放火、爆炸、投毒罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。3、已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)18周歲的人犯罪,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。4、不滿(mǎn)16周歲不予刑事處罰的,責(zé)令他的家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教;在必要的時(shí)候,也可以由政府收容教養(yǎng)。重大責(zé)任事故罪重大責(zé)任事故罪(規(guī)定)1、定義在生產(chǎn)過(guò)程中違反安全管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故;2、處罰3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的處3年以上7年以下有期徒刑;3、特點(diǎn)“全員”、“不服從管理”、“違反規(guī)章制度”、“過(guò)失”;重大勞動(dòng)安全事故罪重大勞動(dòng)安全事故罪(設(shè)施)1、定義安全生產(chǎn)設(shè)施或者條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故的。2、處罰3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的處3年以上7年以下有期徒刑;(與重大責(zé)任事故罪一樣)3、特點(diǎn)因硬件設(shè)施不到位,只處罰負(fù)責(zé)人,沒(méi)有規(guī)定對(duì)單位處罰資金,因此屬于單罰制的單位犯罪;重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪定罪標(biāo)準(zhǔn)定罪標(biāo)準(zhǔn)1造成死亡1人以上,或者重傷3人以上的。2造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的。重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪情節(jié)特別惡劣情節(jié)特別惡劣1、造成死亡3人以上,或者重傷10人以上的。2、造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上的。強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪1、定義強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè),造成重大傷亡事故的;(有結(jié)果)2、處罰5年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的處5年以上有期徒刑;3、特點(diǎn)如果沒(méi)有發(fā)生重大傷亡事故的,只屬于一般責(zé)任事故,不構(gòu)成犯罪;大型群眾性活動(dòng)重大事故罪大型群眾性活動(dòng)重大事故罪1、定義舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故的;2、處罰3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的處3年以上7年以下有期徒刑;(與重大責(zé)任事故罪一樣)3、特點(diǎn)策劃者、組織者、舉辦者及其他責(zé)任主管人員的過(guò)失;不報(bào)、謊報(bào)事故罪不報(bào)、謊報(bào)事故罪1、定義事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)、謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救的;2、處罰情節(jié)嚴(yán)重的處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的處3年以
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    • 簡(jiǎn)介:2019年注冊(cè)咨詢(xún)師繼續(xù)教育我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)解讀及年注冊(cè)咨詢(xún)師繼續(xù)教育我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)解讀及案例分析試卷及參考答案案例分析試卷及參考答案1單選題【本題型共15道題】1中標(biāo)人按照合同約定或經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將中標(biāo)項(xiàng)目的()工作分包給他人完成。A部分主體、非關(guān)鍵性B部分非主體、非關(guān)鍵性C部分主體、關(guān)鍵性D部分非主體、關(guān)鍵性2評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦中標(biāo)候選人的數(shù)量為()。A1至2名B1至3名C2至3名D3至5名3根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例,招標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)人提出的異議當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)的是()。A對(duì)資格預(yù)審文件的異議B對(duì)招標(biāo)文件的異議C對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程的異議D對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的異議4根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例,對(duì)無(wú)法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的貨物,招標(biāo)人可以()。A中標(biāo)候選人排序、名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量和工期B中標(biāo)候選人承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及其相關(guān)證書(shū)名稱(chēng)和編號(hào)C被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱(chēng)、否決依據(jù)和否決原因D對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議的渠道和方式9下列關(guān)于兩階段招標(biāo)的說(shuō)法,正確的是()。A招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在第一階段向投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件B投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在第一階段繳納投標(biāo)保證金C第一階段未提交技術(shù)建議的投標(biāo)人可繼續(xù)參與第二階段投標(biāo)D投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在第二階段提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件10下列行為中,符合招標(biāo)投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定的是()。A評(píng)標(biāo)委員會(huì)未經(jīng)評(píng)審,將報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人確定為排名第一的中標(biāo)候選人B中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,中標(biāo)人發(fā)覺(jué)自己投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算有誤,拒絕與招標(biāo)人簽訂合同C評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)D招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后第20日,向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交了招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告11評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在()之前保密。A合同簽訂B開(kāi)標(biāo)C中標(biāo)結(jié)果確定D評(píng)標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒?2確定中標(biāo)人的權(quán)利屬于()。
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    • 簡(jiǎn)介:2019年檢察院書(shū)記員招聘考試法律基礎(chǔ)知識(shí)專(zhuān)題訓(xùn)練試題含答年檢察院書(shū)記員招聘考試法律基礎(chǔ)知識(shí)專(zhuān)題訓(xùn)練試題含答案一、單項(xiàng)選擇題1下列各項(xiàng)中不屬于行政立法主體的是BA廈門(mén)市人民政府B井岡山市人民政府C重慶市人民政府D哈爾濱市人民政府2締結(jié)行政合同時(shí)不適用一原則BA適應(yīng)行政需要B意思自治C不超越行政權(quán)限D(zhuǎn)合同內(nèi)容須合法3國(guó)家賠償法規(guī)定對(duì)賠償清求人取得的賠償金CA應(yīng)當(dāng)征稅B可以征稅C不予征稅D減低比例征稅4行政訴訟法67條規(guī)定“賠償訴訟適用調(diào)解”DA不能B應(yīng)當(dāng)C必須D可以5下列各項(xiàng)中不屬于行政機(jī)關(guān)的是AA市消費(fèi)者協(xié)會(huì)B街道辦事處C北京市稅務(wù)局D鄉(xiāng)人民政府6交通部發(fā)布的港務(wù)費(fèi)收支管理規(guī)定的行為屬于行政行為AA單方B多方C雙方D特殊7下列各項(xiàng)中,不是抽象行政行為特征的是AA對(duì)象特定性B不可訴性C效力普遍性D準(zhǔn)立法性8行政確認(rèn)屬于性行政行為。CA自由裁量B非要式C羈束D抽象9行政監(jiān)督的主體是DA權(quán)力機(jī)關(guān)B人民法院C社會(huì)團(tuán)體D行政機(jī)關(guān)10下列各項(xiàng)中,不屬于公務(wù)員承擔(dān)子行政責(zé)任方式的是BA通報(bào)批評(píng)B承認(rèn)錯(cuò)誤C行政處分D賠償損失11給予被幫助人以免費(fèi)入學(xué)等與物質(zhì)有關(guān)的物質(zhì)幫助形式為CA安置B補(bǔ)助C優(yōu)待D救災(zāi)扶貧12以下屬于行政法律關(guān)系主體變更的是CA稅種改變B行政機(jī)關(guān)行政職能的增加C行政機(jī)關(guān)的分立D企業(yè)的生產(chǎn)許可證被吊銷(xiāo)13司法審查中原告獨(dú)有的訴訟權(quán)利是AA起訴權(quán)B申請(qǐng)回避權(quán)C委托訴訟代理人的權(quán)利D提供證據(jù)權(quán)14在我國(guó)最基層的人民政府為DA村委會(huì)B街道辦事處C區(qū)公所D鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府C國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為被依法確認(rèn)為違法之日D行政賠償請(qǐng)求人被解除羈押之日28以下不屬于撤銷(xiāo)判決的是CA部分撤銷(xiāo)判決B全部撤銷(xiāo)判決BC撤銷(xiāo)并予以變更的判決D撤銷(xiāo)并同時(shí)要求被告重新作出具體行政行為判決29下列不屬于公務(wù)員暫行條例規(guī)定的行政處分的為A降級(jí)B罰款C撤職D開(kāi)除30在行政復(fù)議法律關(guān)系中,居于主導(dǎo)地位的是AA行政復(fù)議機(jī)關(guān)B申請(qǐng)人C被申請(qǐng)人D人民法院31依行政職權(quán)的來(lái)源為標(biāo)準(zhǔn),可把行政行為劃分為CA依職權(quán)的行政行為與依申請(qǐng)的行政行為B要式行政行為與非要式行政行為C自為的行為,授權(quán)的行為和委托的行為D內(nèi)部行政行為與外部行政行為321999年4月29日九屆全國(guó)人大常委會(huì)九次會(huì)議通過(guò)了CA中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法B中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法C中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法D中華人民共和國(guó)行政處罰法33國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的授權(quán)在經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放方面制定暫行條例和規(guī)定,其屬于CA一般授權(quán)立法B行政立法C特別授權(quán)立法D非立法行為34下列各項(xiàng)中,不屬于聽(tīng)證范圍的是AA行政拘留B吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照C責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D較大數(shù)額的罰款35衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對(duì)患有流行性傳染病的人采取強(qiáng)制隔離和治療的行為屬于AA行政強(qiáng)制B行政處罰C行政處分,D違法行為36國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在作出下列何種行為造成損害的,受事人有權(quán)取得國(guó)家賠償AA違法征收財(cái)物B行政裁決不當(dāng)C制定的法規(guī)錯(cuò)誤D行政機(jī)關(guān)建房侵占他人用地37北京市朝陽(yáng)區(qū)公安分局七里營(yíng)派出所因某甲賭博對(duì)其處以100元的罰款,某甲不服,他應(yīng)向B申請(qǐng)復(fù)議。A七里營(yíng)派出所B北京市朝陽(yáng)區(qū)公安分局C北京市公安局D朝陽(yáng)區(qū)人民法院38在行政復(fù)議中可作為依據(jù)在行政訴訟中只能作為參照的是BA自治條例B規(guī)章C地方性法規(guī)D行政法規(guī)39下列各項(xiàng)中,屬于行政給付的是DA有關(guān)部門(mén)對(duì)見(jiàn)義勇為的李某頒發(fā)獎(jiǎng)金B(yǎng)有關(guān)部門(mén)對(duì)市政建設(shè)拆遷戶(hù)給予補(bǔ)償金C有關(guān)部門(mén)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)立功人員嘉獎(jiǎng)D有關(guān)部門(mén)對(duì)革命軍人犧牲的撫恤金401946年頒布了聯(lián)邦行政程序法,揭開(kāi)了各國(guó)程序法典化的第二階段的序幕。BA西班牙B美國(guó)C日本D奧地利
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    • 簡(jiǎn)介:政府法制研究2010年第1期中雙方的權(quán)利義務(wù)究竟應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容帶著這些問(wèn)題我們啟動(dòng)了關(guān)于政府特許經(jīng)營(yíng)權(quán)收回課題的研究。上海是全國(guó)最早開(kāi)展市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等公共服務(wù)領(lǐng)域特許經(jīng)營(yíng)的城市之一目前已發(fā)生幾起政府收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的案例為我們提供了第一手的研究資料。我們收集了國(guó)內(nèi)外的有關(guān)資料從政府特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的基本概念和特征入手分析政府特許經(jīng)營(yíng)權(quán)收回的事理基礎(chǔ)和法理基礎(chǔ)通過(guò)對(duì)相關(guān)案例進(jìn)行剖析深入研究政府特許經(jīng)營(yíng)權(quán)收回的情形、程序以及所涉主體間法律關(guān)系等問(wèn)題進(jìn)一步提出如何完善本市政府特許經(jīng)營(yíng)權(quán)收回的相關(guān)建議。在研究方法上采取了理論研究和實(shí)證研究相結(jié)合的方式。理論研究方面一是從經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理學(xué)、行政法學(xué)等多重視角討論特許經(jīng)營(yíng)權(quán)收回的權(quán)源、特征等基本前提問(wèn)題二是通過(guò)文獻(xiàn)研究考察和借鑒國(guó)外相關(guān)制度的理論成果三是從建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府的目標(biāo)出發(fā)研究政府在特許經(jīng)營(yíng)及經(jīng)營(yíng)權(quán)收回活動(dòng)中的具體角色定位。實(shí)證研究方面一是收集本市已收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的典型案例作案例分析二是收集本市特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議文本對(duì)其中涉及經(jīng)營(yíng)權(quán)收回的條款進(jìn)行文本研究三是對(duì)兄弟省市已制定的特許經(jīng)營(yíng)方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的相關(guān)條文和制度設(shè)計(jì)作比較研究。一、政府特許經(jīng)營(yíng)權(quán)收回的含義、理論基礎(chǔ)和特點(diǎn)一政府特許經(jīng)營(yíng)權(quán)收回的含義和課題研究范圍的界定政府特許經(jīng)營(yíng)最早的含義是政府正式賦予個(gè)人或一個(gè)集團(tuán)的權(quán)利或特權(quán)現(xiàn)在通行的概念來(lái)源于上世紀(jì)英國(guó)在公共服務(wù)領(lǐng)域2
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