簡介：1目錄編制說明編制說明1第一章第一章項目基本信息項目基本信息3一、項目概況3（一）項目名稱3（二）項目類型3（三）項目所在地3（四）項目周期3（五）項目實施機構(gòu)3（六）項目當(dāng)前進展情況3二、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)4三、工程規(guī)模和產(chǎn)出說明4四、PPP運作方式及交易結(jié)構(gòu)6（一）PPP運作方式6（二）基本交易結(jié)構(gòu)6（三）投融資結(jié)構(gòu)7五、風(fēng)險分配框架8六、項目回報機制11第二章第二章財政支出責(zé)任識別財政支出責(zé)任識別14（一）股權(quán)投資支出責(zé)任14（二）運營補貼支出責(zé)任14（三）風(fēng)險承擔(dān)支出責(zé)任14（四）配套投入支出責(zé)任151編制說明編制說明政府和社會資本合作（PPP）模式是指政府為增強公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、提高供給效率，通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、長期合作的關(guān)系。本報告編制目的本報告對某某某縣城區(qū)水環(huán)境綜合整治PPP項目進行財務(wù)分析、財政承受能力論證等分析測算，為某某某縣環(huán)境保護局采用PPP模式實施本項目提供決策參考。本報告利用前期調(diào)研的資料和數(shù)據(jù)，采用基本建設(shè)項目分析評價的理論和方法，對項目經(jīng)濟財務(wù)進行分析評價，通過分析計算投資項目在項目計算期的收益水平以及相關(guān)的風(fēng)險，并形成分析結(jié)論和建議。本報告編制依據(jù)1某某某院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見（國發(fā)【2014】43號）；2某某某院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見（國發(fā)【2014】60號）；3關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)【2015】42號）；4國家發(fā)改委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見（發(fā)改投資【2014】2724號）；5財政部關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知（財金【2014】113號）；6財政部關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作項目財政承受能力論

簡介：某某某市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)雙創(chuàng)基地及配套設(shè)施建設(shè)PPP項目目錄第一章財政承受能力論證的定義和意義1第二章編制依據(jù)及原則221編制依據(jù)222編制原則2第三章項目概況331項目基本情況3311項目名稱3312建設(shè)背景3313項目類型4314項目位置4315項目實施機構(gòu)4316項目運作方式及合作期限5317項目回報機制5318全生命周期成本5319可用性服務(wù)費的調(diào)整63110運營維護績效服務(wù)費調(diào)整情形73111運維績效服務(wù)費調(diào)價機制732經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)833采購標(biāo)的934項目資金來源與股權(quán)結(jié)構(gòu)935項目風(fēng)險分擔(dān)10第四章財政承受能力論證1241責(zé)任識別12411股權(quán)投資支出責(zé)任12412運營補貼支出責(zé)任13413風(fēng)險承擔(dān)支出責(zé)任13414配套投入支出責(zé)任1442支出測算141某某某市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)雙創(chuàng)基地及配套設(shè)施建設(shè)PPP項目第一章財政承受能力論證的定義和意義財政承受能力論證的定義和意義開展PPP項目財政承受能力論證，是政府履行合同義務(wù)的重要保障，有利于規(guī)范PPP項目財政支出管理，有序推進項目實施，有效防范和控制財政風(fēng)險，實現(xiàn)PPP可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引（財金〔2015〕21號），財政承受能力論證采用定量和定性分析方法，堅持合理預(yù)測、公開透明、從嚴(yán)把關(guān)，統(tǒng)籌處理好當(dāng)前與長遠關(guān)系，嚴(yán)格控制PPP項目財政支出規(guī)模。每一年度全部PPP項目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過10。“通過財政承受能力論證”的項目，各級財政部門應(yīng)當(dāng)在編制年度預(yù)算和中期財政規(guī)劃時，將項目財政支出責(zé)任納入預(yù)算統(tǒng)籌安排?！拔赐ㄟ^財政承受能力論證”的項目，則不宜采用PPP模式。為落實近年來某某某院、省、市鼓勵采用政府和社會資本合作（PPP）模式的政策精神，緩解政府財政壓力，籌集項目建設(shè)所需資金，提高某某某市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的建設(shè)水平、建設(shè)速度和運營管理水平，并結(jié)合某某某市的實際情況，某某某市政府決定采用PPP模式吸引境內(nèi)、外社會資本，參與某某某市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)雙創(chuàng)基地及配套設(shè)施建設(shè)PPP項目的設(shè)計、融資、投資、建造、運營、更新維護和管理工作。綜上分析，某某某市財政局決定對本項目進行財政承受能力論證。1

簡介：某某某市城市組團外聯(lián)道路PPP項目財政承受能力論證報告1目錄第一章報告編制的目的、方法和依據(jù)第一章報告編制的目的、方法和依據(jù)311報告編制的目的312論證方法313報告編制的依據(jù)5第二章項目基本情況第二章項目基本情況721項目名稱722項目類型723項目建設(shè)地點與建設(shè)內(nèi)容724項目實施機構(gòu)825項目總投資8第三章第三章PPPPPP初步實施安排初步實施安排101031項目合作期（特許經(jīng)營期限）1032項目運作方式1033項目投資回報機制1134項目公司投融資結(jié)構(gòu)1435政府補貼調(diào)價機制1436相關(guān)配套安排1737社會資本方選擇方式1838風(fēng)險分配機制與框架19第四章財政責(zé)任識別第四章財政責(zé)任識別212141股權(quán)投資支出責(zé)任233某某某市城市組團外聯(lián)道路PPP項目財政承受能力論證報告第一章報告編制的目的、方法和依據(jù)11報告編制的目的在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，是轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、打造經(jīng)濟新增長點的重要改革舉措，也是加快轉(zhuǎn)變政府職能、打破行業(yè)準(zhǔn)入限制、完善財政投入和管理方式和提高財政資金使用效益的重要方式。某某某市人民政府高度重視PPP模式在本地區(qū)的大力推行，積極響應(yīng)國家關(guān)于PPP領(lǐng)域的法規(guī)、政策等文件要求，在本市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域擇優(yōu)遴選PPP項目。某某某市人民政府、市財政局、市交通局結(jié)合某某某市市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的供需現(xiàn)狀，擬對某某某市城市組團外聯(lián)道路項目采用PPP（BOT）模式進行運作，以緩解當(dāng)前財政資金緊張，加快推進城市建設(shè)，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。據(jù)此，本報告通過對該建設(shè)工程的情況介紹、PPP模式框架及其初步實施安排的分析，梳理本項目財政支出責(zé)任范圍及測算財政支出大小，為某某某市城市組團外聯(lián)道路項目采用PPP模式運營提供書面依據(jù)和理論報告支持，為某某某市財政部門會同某某某市交通局進行審議和為某某某市人民政府進行決策提供參考。12論證方法根據(jù)關(guān)于印發(fā)的通知（財金【2015】21號）文件規(guī)定，本報告結(jié)合某某某市城市組團外聯(lián)道路相關(guān)可行性研究報告及PPP方案設(shè)計，運用定性和

簡介：?GETTYIMAGES麥肯錫全球銀行業(yè)咨詢業(yè)務(wù)2021年亞太地區(qū)個人金融服務(wù)調(diào)研2021年10月簡介消費者行為加速使用數(shù)字銀行服務(wù)數(shù)字銀行時代的三大戰(zhàn)略問題打造三大能力，抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)24714

簡介：某某某縣水系聯(lián)通項目一期工程PPP項目財政承受能力論證I目錄1項目概況111項目名稱112項目概況113項目運作方式22責(zé)任識別221股權(quán)投資支出責(zé)任322運營補貼支出責(zé)任323承擔(dān)風(fēng)險支出責(zé)任324配套投入支出責(zé)任93支出測算931財政股權(quán)投資支出測算932運營補貼支出測算933風(fēng)險承擔(dān)支出測算1134配套投入支出測算1235匯總分析124能力論證1241財政支出能力論證1242某某某縣縣級財政支出情況預(yù)估1243行業(yè)領(lǐng)域平衡性評估1544結(jié)論15某某某縣水系聯(lián)通項目一期工程PPP項目財政承受能力論證26輸水管道工程新建DN1400球磨輸水管道21KM同位雙管排布，總長42KM。7新建東湖水庫工程工程包括引水工程、水庫及圍壩工程兩部分。引水工程主要由引水閘和引水渠組成，新建引水渠529M；水庫及圍壩工程主要由庫盆開挖和圍壩填筑組成，平均開挖深度為4M，圍壩為均質(zhì)土壩，軸線長5721M；水庫正常蓄水位330M，總庫容569萬M3。1景觀工程總用地面積63017838M2，水域面積233038224M2，陸地面積397140156M2，（其中道路及鋪裝面積55166697M2，建筑占地面積105874M2，綠化面積340914719M2）。項目投資根據(jù)項目可研，本項目估算總投資為26922661萬元，其中工程部分15770054萬元，建設(shè)補償和移民征地10846573萬元，環(huán)境保護費用為1200萬元，水土保持費為186034萬元。（實際投資以竣工決算審計為準(zhǔn)，建設(shè)期利息計入總投資）建設(shè)期本項目的建設(shè)總工期為2年。1313項目運作方式項目運作方式某某某縣人民政府（下稱“縣政府”）授權(quán)某某某縣水利局（下稱“水利局”）作為實施機構(gòu)，依照法定程序選擇中標(biāo)的社會資本方，縣政府委托某某某縣水利投資有限公司（下稱“某某某水投”）與社會資本方在某某某縣共同出資組建項目公司，由縣政府授予項目公司本項目20年的特許經(jīng)營權(quán)（建設(shè)期2年，運營期18年）。項目公司在特許經(jīng)營期內(nèi)負責(zé)本項目的投資、建設(shè)、運營、維護和移交項目設(shè)施，向社會公眾提供持續(xù)穩(wěn)定的服務(wù)，并接受履約管理、行政監(jiān)管和公眾監(jiān)督?？h政府根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議約定方式向項目公司支付可行性缺口補助。經(jīng)營期屆滿時，項目公司將本項目設(shè)施無償、完好地移交給水利局或縣政府指定機構(gòu)。

簡介：第1頁共9頁20212021財政干部培訓(xùn)心得體會五篇財政干部培訓(xùn)心得體會五篇財政干部培訓(xùn)心得體會1今年9月初，蒙城縣財政局在縣委黨校舉辦了村級財會人員支農(nóng)惠農(nóng)政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，我所依據(jù)縣財政局的統(tǒng)一部署，抽調(diào)村級財會人員5名，鎮(zhèn)財政所干部1名，積極參與了這次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)時間為全日制三天，學(xué)習(xí)內(nèi)容為民生工程、支農(nóng)惠農(nóng)政策、村級財務(wù)會計管理、各項財政補貼農(nóng)民資金管理、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、村務(wù)公開及村級三資管理、農(nóng)業(yè)兩稅政策等。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，大大提升了參學(xué)人員的政策理論水平，吸取了新知識，提高了自覺為人民服務(wù)的意識和工作技能及政策和業(yè)務(wù)水平，主要表現(xiàn)在以下幾個方面一、認識有轉(zhuǎn)變、工作有熱忱。這次組織村級財會人員學(xué)習(xí)，是近幾年來都沒有的，村級財務(wù)人員在基層干的多，知識更新少，學(xué)習(xí)機會更少。大多數(shù)人認為村會計工作無足輕重，會計對工作也失去熱忱，通過這次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，讓村會計認識到自己的工作特別重要，而且專業(yè)性極強，工作崗位要穩(wěn)定，激發(fā)了他們工作的熱忱，調(diào)動了他們的積極性。二、把握政策的技能有所提高、業(yè)務(wù)技能有所加強。支農(nóng)惠農(nóng)政策，是黨執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，關(guān)系到寬敞農(nóng)民的切身利益。參與培訓(xùn)后的村會計對這一點有了高度認識。因此，在工作中他們的政策性很強，如收取的政策性農(nóng)業(yè)保險保費從不截留挪用，按時把本村的保費全額上繳到財政所。還有凡是在本村內(nèi)農(nóng)民占地建房，他們都能實時精確的向農(nóng)戶宣揚耕地占用稅政策，對應(yīng)納稅的戶讓其到財政所主動納稅。三、工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變通過這次培訓(xùn)，讓村會計感覺第3頁共9頁表規(guī)律。由于管理睬計工作平常比較少用SAP，只有每個月結(jié)完賬之后才會運用SAP系統(tǒng)導(dǎo)科目余額，銷售成本、當(dāng)月產(chǎn)量等數(shù)據(jù)，但從來都不知道這數(shù)據(jù)在SAP里是通過什么計算規(guī)律出來的，尤其是生產(chǎn)成本的核算規(guī)律，當(dāng)發(fā)覺財務(wù)數(shù)據(jù)之間有差異時，我無從下手，不知從哪里開始找緣由，聽完趙總的課程后我茅塞頓開，懂得了在以后的工作里涌現(xiàn)類似問題時從哪個模塊開始著手查找緣由。對SAP整套計算規(guī)律有概念性的了解后，我在制作管理月報遇到問題時就可以迎刃而解了。預(yù)算也是管理工作者一項重要工作，對于第一次做預(yù)算工作的我，其實并不了解公司真正意義上的預(yù)算，只知道總部每年下半年會給定一個明年的銷量目標(biāo)，然后公司各功能組就會圍繞銷量預(yù)算數(shù)據(jù)制定各自的預(yù)算目標(biāo)。沈總用生動有趣的方式給我們講解了什么是全面預(yù)算管理，原來預(yù)算本身不是最終目的，更多的是一種公司戰(zhàn)略的實施手段，編制預(yù)算并不是純屬財務(wù)行為，預(yù)算可以規(guī)劃將來，細化和量化公司戰(zhàn)略目標(biāo)，預(yù)算可以整合資源，優(yōu)化業(yè)務(wù)與財務(wù)資源配置，預(yù)算可以實現(xiàn)縱向和橫向溝通，預(yù)算是掌握經(jīng)濟活動與考核公司績效的一種手段。我們并不能為了做預(yù)算而做預(yù)算，要理解預(yù)算真正的管理意義，才能為公司編制出合理有效預(yù)算管理數(shù)據(jù)。預(yù)算制定后并不是一成不變的，它是隨經(jīng)濟環(huán)境與公司實際狀況的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變的，只要符合管理需求都可以做出轉(zhuǎn)變的，從而更加完善公司的預(yù)算管理系統(tǒng)。作為管理睬計工作者對數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)要有確定的敏感性，而這種敏感度并不是與生俱來的，而是在平常工作中不斷的積累的，這種積累需要我們平常

簡介：目錄1編制依據(jù)編制依據(jù)12項目實施機構(gòu)項目實施機構(gòu)52121項目名稱項目名稱52222項目實施機構(gòu)項目實施機構(gòu)52323項目政府方出資代表項目政府方出資代表53項目基礎(chǔ)信息項目基礎(chǔ)信息73131項目概況項目概況73232項目建設(shè)背景及必要性項目建設(shè)背景及必要性9321項目建設(shè)背景9322項目建設(shè)必要性93333經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)11331項目工程方案與建設(shè)規(guī)模11332投資估算13333建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)133434采用政府和社會資本合作（采用政府和社會資本合作（PPPPPP）模式運作的必要性和可行性）模式運作的必要性和可行性13341采用PPP模式的必要性13342采用PPP模式的可行性153535項目運作的目標(biāo)和意義項目運作的目標(biāo)和意義16351引入社會資本，激發(fā)經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力16352引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高項目管理效率164風(fēng)險識別與分配風(fēng)險識別與分配164141風(fēng)險分配原則風(fēng)險分配原則174242風(fēng)險分配框架風(fēng)險分配框架174343風(fēng)險分配標(biāo)準(zhǔn)流程風(fēng)險分配標(biāo)準(zhǔn)流程174444主要風(fēng)險說明主要風(fēng)險說明20441項目審批風(fēng)險20442完工延誤風(fēng)險21443項目融資風(fēng)險22444設(shè)計風(fēng)險23541補助資金38542土地38543水、電、氣等配套設(shè)施386政府補貼方案和項目效益分析政府補貼方案和項目效益分析396161測算說明測算說明396262政府補貼方案政府補貼方案396363項目擬定融資方案項目擬定融資方案426464項目收入來源項目收入來源436565相關(guān)稅收參數(shù)相關(guān)稅收參數(shù)436666財務(wù)分析計算結(jié)果財務(wù)分析計算結(jié)果437財政承受能力論證財政承受能力論證4571責(zé)任識別責(zé)任識別45711股權(quán)投資支出45712政府付費支出45713風(fēng)險承擔(dān)支出46714配套投入支出4672支出測算支出測算46721股權(quán)投資支出測算46722政府付費支出測算46723風(fēng)險承擔(dān)支出測算47724配套投入測算47725匯總分析4773財政承受能力論證財政承受能力論證48731財政支出能力評估48732行業(yè)領(lǐng)域平衡性評估51733財政支出能力結(jié)論51附表附表1政府付費測算表政府付費測算表54附表附表2財政承受能力測算表財政承受能力測算表55

簡介：關(guān)于開展關(guān)于開展“財政所規(guī)范化建設(shè)財政所規(guī)范化建設(shè)”情況的工作情況的工作總結(jié)總結(jié)關(guān)于開展“財政所規(guī)范化建設(shè)”情況的工作總結(jié)根據(jù)省廳關(guān)于開展規(guī)范化財政所創(chuàng)建工作的意見（魯財基20116號文件精神，切實加強基層財政所科學(xué)化，精細化管理水平，推進規(guī)范財政所建設(shè)，我所在學(xué)習(xí)和借監(jiān)其他財政所好的經(jīng)驗和做法的基層上，現(xiàn)將規(guī)范化財政所建設(shè)情況匯報如下一、創(chuàng)建規(guī)范化財政所的認識1、創(chuàng)建規(guī)范化財政所，是適應(yīng)財政綜合改革新形勢的需要。隨著財政綜合改革的不斷深入，街道財政工作面臨的形勢發(fā)生了重大變化，管理手段由過去的手工操作向“信息化”、“電算化”、“網(wǎng)絡(luò)化”管理轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變，對街道財政所的工作水平提出了更高、更新的要求。2、創(chuàng)建規(guī)范化財政所是改善辦公條件，提高工作效能的需要。隨著街道財政改革的不斷深化，國家惠農(nóng)政策的日益加強，街道財政職能也需要加強，街道財務(wù)管理、專項資金管理、信息化建設(shè)等工作任務(wù)更加繁重，服務(wù)基層，服務(wù)三農(nóng)政干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力。建立了學(xué)習(xí)制度，將學(xué)習(xí)情況和效果納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。2、完善管理制度及檔案建設(shè)。制度建設(shè)是管理工作的基礎(chǔ)，我所從2012年5月份開始對財政所內(nèi)的各項工作制度和工作流程進行了整理、制定，共包括崗位責(zé)任、資金管理、內(nèi)部管理、三資委托代理中心四大部分18項制度和6個工作流程。這些制度包括了財政所管理的各個方面，為全面提高管理水平打下了堅實基礎(chǔ)。同時對近幾年來的會計檔案進行了整理和歸檔，使檔案管理更加規(guī)范，查起帳來更加快捷方便。3、細化工作程序。財政財務(wù)精細化管理是規(guī)范化財政所建設(shè)的重要一環(huán)，按照上級部門鄉(xiāng)村財政財務(wù)精細化管理的要求，對照我所規(guī)范化財政所建設(shè)中工作精細化的標(biāo)準(zhǔn)，制定了“村賬街道代理”和涉農(nóng)補貼資金“一本通”發(fā)放等業(yè)務(wù)流程，規(guī)范了財政所在預(yù)算編制、收入管理、支出管理、賬戶管理、惠農(nóng)補貼發(fā)放管理、專項資金管理、會計對賬和年終結(jié)算等方面的操作程序，確保按時高質(zhì)量地完成財政收支、會計核算、預(yù)決算編審、資金監(jiān)管、惠農(nóng)補貼發(fā)放等各項工作任務(wù)，實現(xiàn)街道財政各項業(yè)務(wù)工作達到精細化的標(biāo)準(zhǔn)，確保了各種補貼準(zhǔn)確及時到位。4、優(yōu)化辦公環(huán)境。我們把優(yōu)化財政所辦公環(huán)境作為規(guī)范化財政所建設(shè)的重要內(nèi)容。先后投資20余萬元，對財政所

簡介：1目錄1財政承受能力論證定義及意義財政承受能力論證定義及意義12項目背景與意義項目背景與意義23編制依據(jù)編制依據(jù)44編制原則編制原則65項目概況項目概況751項目名稱752項目區(qū)位753項目內(nèi)容854產(chǎn)出說明106項目實施機構(gòu)項目實施機構(gòu)137項目運作方式項目運作方式148項目風(fēng)險分配項目風(fēng)險分配1681風(fēng)險分配原則1682風(fēng)險分配框架1783風(fēng)險分配效果1784風(fēng)險管理239項目交易結(jié)構(gòu)項目交易結(jié)構(gòu)2791項目投融資結(jié)構(gòu)2792項目回報機制2810財政承受能力責(zé)任識別財政承受能力責(zé)任識別29101股權(quán)投資支出責(zé)任識別29102運營補貼支出責(zé)任識別29103風(fēng)險承擔(dān)支出責(zé)任識別30104配套投入支出責(zé)任識別3511財政支出責(zé)任測算財政支出責(zé)任測算37財政承受能力論證報告11財政承受能力論證定義及意義財政承受能力論證定義及意義財政承受能力論證是指識別、測算政府和社會資本合作（PPP）項目的各項財政支出責(zé)任，科學(xué)評估項目實施對當(dāng)前及今后年度財政支出的影響，為PPP項目財政管理提供依據(jù)。開展PPP項目財政承受能力論證，是政府履行合同義務(wù)的重要保障，有利于規(guī)范PPP項目的財政支出管理，有序推進項目實施，有效防范和控制財政風(fēng)險，實現(xiàn)PPP可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引（財金〔2015〕21號），財政承受能力論證采用定量和定性分析方法，堅持合理預(yù)測、公開透明、從嚴(yán)把關(guān)，統(tǒng)籌處理好當(dāng)期與長遠關(guān)系，嚴(yán)格控制PPP項目財政支出規(guī)模。每一年度全部PPP項目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過10?！巴ㄟ^財政承受能力論證”的項目，各級財政部門應(yīng)當(dāng)在編制年度預(yù)算和中長期財政規(guī)劃時，將項目財政支出責(zé)任納入預(yù)算統(tǒng)籌安排?！拔赐ㄟ^財政承受能力論證”的項目，則不宜采用PPP模式。為落實近年來國家、省、市鼓勵采用政府與社會資本合作模式（PPP）（以下簡稱“PPP模式模式”）的政策精神，緩解政府財政壓力，籌集項目建設(shè)所需資金，提高某某某市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平、建設(shè)速度和運營管理水平，并結(jié)合某某某市的實際情況，某某某市人民政府（以下簡稱“市政府市政府”）決定采用PPP模式吸引境內(nèi)、外社會資本，運作某某某市某某某商務(wù)區(qū)高壓線路歸并改造工程含龍源路綜合艙PPP項目（以下簡稱“本項目本項目”）的投資、建設(shè)、運營和管理工作。綜上所述，某某某市財政局（以下簡稱“市財政局”）決定對本項目進行財政承受能力論證。本財政承受能力論證報告依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件、項目前期資料、某某某市財政數(shù)據(jù)，及市財政局對一般公共預(yù)算支出責(zé)任比例的要求等形成初稿，并根據(jù)實施機構(gòu)及相關(guān)專家意見修改完善，最終定稿。

簡介：某某某縣某某某河景觀工程PPP項目財政承受能力論證報告目錄一、編制依據(jù)及原則1二、項目信息1（一）項目概況1（二）項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模2（三）項目投資匡算及資金籌措2（四）項目運作方式及交易結(jié)構(gòu)2（五）產(chǎn)出說明4（六）財務(wù)基本參數(shù)6三、財政承受能力責(zé)任識別6（一）股權(quán)支付責(zé)任評價7（二）運營支出責(zé)任評價7（三）風(fēng)險支出責(zé)任評價7四、財政支出責(zé)任測算19五、能力評估242某某某縣某某某河景觀工程PPP項目財政承受能力論證報告項目投資規(guī)模本項目投資約為4194601萬元。項目合作期限項目合作期為15年（含建設(shè)期2年，運營期13年）。（二）項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模某某某縣某某某河景觀工程建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容包括某某某河景觀工程、道路綠化工程。其中建筑面積2200平方米（游客中心建筑面積1500平方米，景點建筑、小品建筑面積700平方米），道路及廣場面積1147568平方米，綠化面積456200平方米；另外包括給排水工程、電力工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施工程573157平方米。道路綠化總面積480000平方米，分為勤政路綠化面積35000平方米，銅山大道綠化面積100000平方米，玉湖路綠化面積35000平方米，灈陽大道160000平方米，和幸路150000平方米。（三）項目投資匡算及資金籌措根據(jù)某某某縣某某某河景觀工程建設(shè)項目可行性研究報告，本項目建設(shè)總投資為4034511萬元（不含建設(shè)期利息估算）。其中工程建設(shè)費3647807萬元，工程建設(shè)其他費197084萬元，基本預(yù)備費192120萬元。建設(shè)期利息估算為16009萬元，調(diào)整總投資為4194601萬元（含建設(shè)期利息估算）。以上為初步估算金額，最終以某某某縣審計局出具的工程竣工決算審計報告審定的金額為認定依據(jù)。本項目資本金占項目總投資20，資本金金額為838920萬元，剩余資金由項目公司自行融資。政府方出資代表占項目公司10股權(quán)，對應(yīng)資

簡介：I目錄目錄一、編制依據(jù)一、編制依據(jù)1二、項目基礎(chǔ)信息二、項目基礎(chǔ)信息3（一）項目概況3（二）項目產(chǎn)出說明4（三）項目運作模式5（四）風(fēng)險分配7三、財政承受能力論證三、財政承受能力論證13（一）責(zé)任識別13（二）支出測算14（三）能力評估15附件財政部關(guān)于印財政部關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作項目財政承受能力政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引的通知論證指引的通知21某某某縣某某某新區(qū)橋梁及道路工程一期PPP項目財政承受能力論證報告2意見（豫政〔2014〕89號）；14、政府和社會資本合作項目物有所值評價指引（試行）（財金〔2015〕167號）；15、政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引（財金〔2015〕21號）；16、關(guān)于全面推開營業(yè)稅改增值稅試點的通知（財稅〔2016〕36號）；17、財政部關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進政府和社會資本合作工作的通知（財金〔2016〕90號）；18、關(guān)于聯(lián)合公布第三批政府和社會資本合作示范項目加快推動示范項目建設(shè)的通知（財金〔2016〕91號）19、政府和社會資本合作項目財政管理暫行辦法（財金〔2016〕92號）20、國家發(fā)展改革委關(guān)于切實做好傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會資本合作有關(guān)工作的通知（發(fā)改投資〔2016〕1744號）21、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)嵤┱蜕鐣Y本合作項目工作導(dǎo)則的通知（發(fā)改投資〔2016〕2231號）22、城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（CJJ12008）23、某某某縣某某某新區(qū)道路工程可行性研究報告24、中共中央某某某院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見25、某某某縣某某某新區(qū)（工業(yè)路、大慶路、長慶路、濱河路）5座橋梁工程可行性研究報告

簡介：S230某某某界至某某某溝景區(qū)段改建工程PPP項目財政承受能力論證報告目錄一、項目基礎(chǔ)信息1（一）項目概況1（二）項目產(chǎn)出說明4（三）項目運作模式6（四）風(fēng)險分配8二、財政承受能力論證25（一）責(zé)任識別25（二）支出測算26（三）能力評估34S230某某某界至某某某溝景區(qū)段改建工程PPP項目財政承受能力論證報告2圖11地理位置圖省道網(wǎng)調(diào)整后新增的S230起于安陽林州市任村鎮(zhèn)，起點接省道S301，向南經(jīng)林州市、輝縣市，過薄壁鎮(zhèn)后折向西南，經(jīng)方莊鎮(zhèn)后至西村、常平，至紫陵鎮(zhèn)后西行，至本項目起點濟焦界，經(jīng)五龍口鎮(zhèn)、克井鎮(zhèn)北向西前行至某某某溝風(fēng)景區(qū)停車場，向西北行進至西坪轉(zhuǎn)向南行至王屋鎮(zhèn)附近利用國道G237西行，在王屋山鎮(zhèn)西轉(zhuǎn)向南行，經(jīng)下冶鎮(zhèn)，終止于某某某市下冶鎮(zhèn)長泉碼頭。規(guī)劃S230是南太行山前一條重要的旅游干線公路，對加強安陽、新鄉(xiāng)、焦作與某某某四地市南太行旅游景點橫向聯(lián)系，促進中原城市群新－焦－濟（南太行）產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶的形成和發(fā)展有著重要的意義。本項目的實施對于完善某某某市乃至豫西北地區(qū)的公路網(wǎng)布局，帶動經(jīng)濟又好又快增長有著重要的意義。4、項目建設(shè)內(nèi)容、項目建設(shè)內(nèi)容本項目全長34240166公里，全線路基填土方571360千立方米，挖土方731413千立方米；瀝青砼路面241918千平方米；防排水圬工

簡介：111344455667799910101313I2617251005625101220403672924376388427633002028115261555104256355910339737786083X009S2323060601920378121189253390617458G31094030

簡介：I目錄一、項目概況1（一）項目名稱1（二）項目基本情況1（三）項目工程建設(shè)內(nèi)容2（四）項目運營維護范圍4（五）項目運作方式5（六）項目投融資結(jié)構(gòu)5（七）項目合作期限6二、財政承受能力論證說明7三、責(zé)任識別8（一）股權(quán)投資支出責(zé)任8（二）服務(wù)費支出責(zé)任8（三）風(fēng)險承擔(dān)支出責(zé)任9（四）配套投入支出責(zé)任10四、支出測算10（一）財政股權(quán)投資支出測算10某某某市某某某河綜合治理工程PPP項目財政承受能力論證1某某某某某某市某某某某某某河綜合治理工程PPP項目財政承受能力論證一、項目概況（一）項目名稱某某某市某某某河綜合治理工程PPP項目（以下簡稱“項目”或“本項目”）。（二）項目基本情況本項目工程概算總投資26521338萬元，其中（一）工程部分投資23751664萬元，包括建筑工程投資19508152萬元，機電設(shè)備及安裝工程597520萬元，金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程510888萬元，臨時工程投資582891萬元，獨立費用1421181萬元，工程預(yù)備費1131032萬元；（二）專業(yè)項目遷建費用17959萬元、水土保持部分投資249458萬元、環(huán)境保護部分投資160663萬元；（三）建設(shè)期貸款利息563653萬元。根據(jù)某某某市某某某河綜合治理工程實施方案，本項目治理長度合計6277KM，其中綜合治理長4967KM，河道疏挖長度131KM。項目主要建設(shè)任務(wù)一是某某某河尖崗水庫至中牟隴海鐵路橋段綜合治理長度4967KM；二是開挖某某某濕地、祥云濕地、圃田澤濕地等3處濕地湖泊，對某某某河洪水起到

簡介：1某某某縣交通道路建設(shè)PPP項目目錄第1章財政承受能力論證的定義和意義章財政承受能力論證的定義和意義1第2章編制依據(jù)及原則章編制依據(jù)及原則221編制依據(jù)222編制原則2第3章項目概況章項目概況531項目基本情況5311項目名稱5312建設(shè)背景5313項目類型6314項目位置6315項目實施機構(gòu)7316項目運作方式及合作期限7317項目回報機制7318全生命周期成本7319可用性服務(wù)費的調(diào)整83110運營維護績效服務(wù)費調(diào)整情形93111運營維護績效服務(wù)費調(diào)價機制932經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)10321建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容10322技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)10323投資規(guī)模與資金來源10324采購標(biāo)的1033項目公司股權(quán)情況1034風(fēng)險分配框架表11第4章財政承受能力論證章財政承受能力論證1341責(zé)任識別13411股權(quán)投資支出責(zé)任13412運營補貼支出責(zé)任13413風(fēng)險承擔(dān)支出責(zé)任14414配套投入支出責(zé)任1542支出測算15421股權(quán)投資支出15422運營補貼支出16423風(fēng)險承擔(dān)支出17424配套支出責(zé)任識別18425總支付合計1843財政承受能力論證19431地方經(jīng)濟狀況19432地方財政能力20433評估結(jié)論2144行業(yè)和領(lǐng)域平衡性評估231證。