簡介：1三門縣環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃（征求意見二稿）三門縣環(huán)境保護局二零一五年十月1第一章第一章工作回顧工作回顧一、一、“十二五十二五”環(huán)境保護工作總結(jié)環(huán)境保護工作總結(jié)“十二五”期間，三門縣以水環(huán)境整治、大氣污染防治、土壤污染防治、重污染行業(yè)整治、污染物減排、生態(tài)創(chuàng)建和執(zhí)法監(jiān)管等工作為抓手，各項環(huán)境保護工作穩(wěn)步推進，取得了較好成效。（一）水環(huán)境整治工作有新亮點（一）水環(huán)境整治工作有新亮點積極開展水環(huán)境整治工作，先后出臺三門縣清潔水源行動計劃、三門縣水環(huán)境治理中長期規(guī)劃、水環(huán)境綜合整治規(guī)劃、三門縣加強河道保潔長效管理實施方案和三門縣河長制方案，建立河道“河長制”和“警長制”，先后實施“清三河”、“垃圾河殲滅月”和“清水行動”，全面完成省“清三河”達標縣創(chuàng)建工作。積極加強飲用水源保護，全面完成集中式飲用水水源地合格規(guī)范飲用水源創(chuàng)建。實施三門灣三門區(qū)域污染綜合整治實施方案，堅持源頭控制、水陸統(tǒng)籌和河海兼顧，積極推進近岸海域污染整治。（二）大氣污染防治工作有新突破（二）大氣污染防治工作有新突破積極開展大氣污染防治工作，出臺三門縣清潔空氣行動計劃和三門縣燃煤重油鍋爐淘汰專項整治三年行動實施方案，劃定高污染燃料禁燃區(qū)，大力開展燃煤小鍋爐淘汰和煤改氣工作，實施黃標車限行，基本完成黃標車淘汰，推進臺州第二發(fā)電廠超低排放設(shè)施建設(shè)，推進重點行業(yè)揮發(fā)性有機物整治，基本完成加油站油氣回收治理，建立油氣回收項目跟蹤督查的長效管理機制。深入開展建筑、道路、堆場及礦山揚塵治理，大力推進森林城市建設(shè)。

簡介：環(huán)境保護環(huán)境保護“大氣十條大氣十條”“”“水十條水十條”“”“土十條土十條”11月15日，國務(wù)院常務(wù)會議專題討論了脫貧攻堅、教育脫貧、生態(tài)環(huán)境保護三個規(guī)劃。作為本次常務(wù)會議研究的重點內(nèi)容，環(huán)境保護是民生之重，很多時候也是民生之痛。為加強環(huán)境保護工作，建立全方位的環(huán)境保護大戰(zhàn)略，本屆中央政府成立以來先后出臺了“大氣十條”、“水十條”、“土十條”等環(huán)境保護措施。“大氣十條”2013年6月14日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，研究了大氣污染防治的具體措施，同年9月10日，國務(wù)院下發(fā)了國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈大氣污染防治行動計劃〉的通知（國發(fā)〔2013〕37號），文件制定了大氣污染防治十條措施。一是減少污染物排放。全面整治燃煤小鍋爐，加快重點行業(yè)脫硫脫硝除塵改造。整治城市揚塵。提升燃油品質(zhì)，限期淘汰黃標車。二是嚴控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點行業(yè)“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。三是大力推行清潔生產(chǎn)，重點行業(yè)主要大氣污染物排放強度到2017年底下降30以上。大力發(fā)展公共交通。四是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應(yīng)。知（國發(fā)〔2015〕17號）。水污染防治行動計劃最早叫“水計劃”，因為與已經(jīng)出臺的“大氣十條”相對應(yīng)，改為“水十條”。一是全面控制污染物排放。狠抓工業(yè)污染防治。取締“十小”企業(yè)，全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)，專項整治十大重點行業(yè)，集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。強化城鎮(zhèn)生活污染治理，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。加強船舶港口污染控制。二是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依法淘汰落后產(chǎn)能，嚴格環(huán)境準入。優(yōu)化空間布局。合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，推動污染企業(yè)退出，積極保護生態(tài)空間。嚴格城市規(guī)劃藍線管理，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積。推進循環(huán)發(fā)展。加強工業(yè)水循環(huán)利用。三是著力節(jié)約保護水資源?？刂朴盟偭?。實施最嚴格水資源管理，健全取用水總量控制指標體系，嚴控地下水超采。提高用水效率，抓好工業(yè)節(jié)水、城鎮(zhèn)節(jié)水與農(nóng)業(yè)節(jié)水?？茖W(xué)保護水資源。四是強化科技支撐。推廣示范適用技術(shù)。加快技術(shù)成果推廣應(yīng)用，攻關(guān)研發(fā)前瞻技術(shù)。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。五是充分發(fā)揮市場機制作用。理順價格稅費，加快水價改革，完善收費政策，健全稅收政策。促進多元融資，引導(dǎo)社會資本投

簡介：1環(huán)境保護與生態(tài)平衡的哲學(xué)思考環(huán)境保護與生態(tài)平衡的哲學(xué)思考十九世紀的馬克思恩格斯，他們生活的時代沒有突出的生態(tài)環(huán)境問題，加之他們面臨著無產(chǎn)階級解放的繁重歷史任務(wù)，使他們沒有可能對環(huán)境問題進行專門系統(tǒng)的研究?？墒?，將分散于眾多著作之中有關(guān)環(huán)境問題的論述集中表述后發(fā)現(xiàn)，他們的環(huán)境思想是系統(tǒng)的、全面的，是馬克思主義學(xué)說的重要組成部分。只要我們認真研究這些理論，用發(fā)展的眼光繼承，不拘泥于馬克思、恩格斯在當時的歷史背景下對某些具體問題提出看法和結(jié)論，牢牢把握馬克思主義環(huán)境思想的基本原理，那么就可以發(fā)現(xiàn)，他們的環(huán)境思想對今天的環(huán)境問題和環(huán)境保護實踐，仍然是完全適用的。馬克思主義哲學(xué)是科學(xué)的世界觀和方法論，是我們認識世界和改造世界的強大思想武器。運用馬克思主義哲學(xué)的基本原理來思考和環(huán)境保護和生態(tài)平衡，將會使我們從理論和原理上理解并做好環(huán)境保護，從而從根本上維護生態(tài)平衡，構(gòu)建和諧的人與自然的關(guān)系。環(huán)境保護與生態(tài)平衡是辯證統(tǒng)一的。環(huán)境保護是過程，生態(tài)平衡是結(jié)果，二者是因果關(guān)系。只有做好環(huán)境保護工作，才能達到生態(tài)平衡的目標，反之，沒有環(huán)境保護就必然破壞生態(tài)平衡。3限度，否則就會如馬克思所說“不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類計劃，只會帶來災(zāi)難”。（二）人在自然界具有雙重地位（二）人在自然界具有雙重地位馬克思主義認為，人在自然界中具有雙重屬性，即自然屬性和社會屬性，因此，人在自然界中具有“雙重地位”。首先，人類是自然界的存在物，具有自然屬性。馬克思主義的創(chuàng)始人一再告誡人們要擺正自己在自然界中的位置，強調(diào)“人是自然界的一部分?！薄叭吮旧硎亲匀唤绲漠a(chǎn)物，是在他們的環(huán)境中并且和這個環(huán)境一起發(fā)展起來的”。因為“人靠自然界生活。”依賴于自然界，所以，人類的活動也必然要受到自然規(guī)律的制約和控制，而不能隨心所欲。人與自然的和諧統(tǒng)一性是非常重要的，還要看到人畢竟與其他自然存在物不同。人是有意識、有目的、能動的自然存在物，這種根本性的差別“是在于我們比其他一切動物強，能夠認識和正確運用自然規(guī)律”，這就是人與自然的區(qū)別和對立的一面。勞動是人類能動性的集中表現(xiàn)，勞動具有社會性，需要人與人之間互相協(xié)作，從而形成一定的社會關(guān)系，因此，人又是一種社會存在物，具有社會屬性。馬克思將自然人社會看作一個統(tǒng)一的系統(tǒng)，從社會基本矛盾運動中去把握自然環(huán)境問題，克服了舊唯物主義將自然、人、社會割裂開來的弊端。全面理解和把握人在自然界中具有雙重屬性、雙重地位

簡介：李集小學(xué)李集小學(xué)學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)貫徹環(huán)境保護法環(huán)境保護法實施方案實施方案為切實做好環(huán)保法進學(xué)校、進課堂和學(xué)習(xí)宣傳工作，提高實施對新環(huán)保法的關(guān)注度和知曉度，增強環(huán)保法制觀念、環(huán)境保護意識，推進全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。根據(jù)區(qū)教育局關(guān)于中小學(xué)學(xué)習(xí)宣傳貫徹環(huán)境保護法實施方案的通知要求，結(jié)合我校實際，特制定我校的活動實施方案一指導(dǎo)思想充分認識新環(huán)保法的重要意義，發(fā)揮學(xué)校環(huán)境教育的作用，做到環(huán)境教育“進校園、進課堂”，通過各種形式開展環(huán)境保護宣傳活動，普及環(huán)保法及相關(guān)環(huán)保知識，加強師生環(huán)境保護意識，共同保護我們的“綠色家園”。讓師生知道一些環(huán)保法規(guī)、環(huán)保知識、增強環(huán)保意識，養(yǎng)成保護環(huán)境的習(xí)慣，做一些力所能及的環(huán)境保護工作，做到與學(xué)習(xí)科學(xué)知識，熱愛祖國、熱愛大自然、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣三結(jié)合。二、活動實施1、組織健全計劃落實成立以校長為組長的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，各小組負責(zé)教師落實好環(huán)保教育、環(huán)保校園建設(shè)等工作，分工到人責(zé)任到人。2、深入開展環(huán)境保護宣傳（1）通過黑板報、宣傳條幅等形式，進行環(huán)保法的宣傳，。一次大掃除，每周一次小掃除，平時做到地面無紙、痰跡和煙頭?？傊h(huán)保工作任重而道遠，我們將不斷努力，在學(xué)校環(huán)境保護工作上爭取更大的突破。讓學(xué)生在一個美好的環(huán)境里好好學(xué)習(xí)，健康成長李集小學(xué)

簡介：微電子與清潔生產(chǎn)微電子與清潔生產(chǎn)摘要摘要文中以芯片生產(chǎn)為例分析微電子行業(yè)的生產(chǎn)過程發(fā)現(xiàn)該行業(yè)資源、能源消耗量大使用的原料和排放廢棄物中有毒有害物質(zhì)含量較高對社會環(huán)境潛在的壓力很大；提出了在該行業(yè)推行節(jié)約化、清潔化生產(chǎn)的解決措施企業(yè)生產(chǎn)管理措施法規(guī)手段經(jīng)濟手段和信息措施；呼吁在我國大力發(fā)展微電子產(chǎn)業(yè)時要吸取發(fā)達國家的經(jīng)驗教訓(xùn)實施清潔生產(chǎn)避免對環(huán)境造成嚴重的破壞。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞微電子；環(huán)境保護；能耗量；清潔生產(chǎn)；1、微電子行業(yè)所用原料及生成污染物種類分析、微電子行業(yè)所用原料及生成污染物種類分析111、微電子行業(yè)所用原料、微電子行業(yè)所用原料調(diào)查發(fā)現(xiàn)微電子企業(yè)使用的主要原料中含有大量的氟化物、溴化氫及氰化物等劇毒物質(zhì)還有重金屬各種酸洗試劑、有機試劑、以及特種試劑有毒和易燃易爆的特種氣體。硅谷調(diào)查結(jié)果顯示該行業(yè)工人癌癥發(fā)病率、嬰兒先天缺陷比例遠高于平均水平。另外若管理不善造成這些有毒有害物質(zhì)的泄漏則會帶來嚴重的環(huán)境問題和安全問題如震驚世界的博帕爾事件。表1微電子生產(chǎn)原料一覽表原料種類含有毒有害成分液態(tài)1清洗試劑酸洗試劑H2SO4、HCL、HF、HNO3、H3PO4、堿洗試劑H2O2、氨水。2特種試劑異丙醇、丙酮、乙醇、緩沖液、去光阻液、負光阻液、氧化層研磨液、顯影液、光刻膠、三氯氧磷硝酸、氟化物。氣態(tài)1特種氣體BCL3、CL2、HBR、HCL、SIH2CL2、一氧化二氮、磷烷、硼烷、砷烷、硅烷氯氣、H2、CO、CF4、SICCL2、CH3F、CH2CL2、SIC、O2、CHF3、SIF4、甲烷AR、氨氣。2普通氣體潔凈壓縮空氣、高純氧氣、高純氮氣、高純氫氣、高純氬氣。固態(tài)晶體硅各種金屬如銅、銀、鉻、鉛、汞等。112、微電子行業(yè)產(chǎn)生的污染物、微電子行業(yè)產(chǎn)生的污染物表2列出了對國內(nèi)幾家微電子行業(yè)產(chǎn)生污染物種類?？梢钥闯鲈撔袠I(yè)排出的廢水的腐蝕性和毒性都很強不經(jīng)嚴格處理會嚴重污染自然水體和排放渠道。廢氣中含有大量氟化物、酸堿廢氣、VOC、及一些劇毒氣體物質(zhì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)長期呼吸這種廢氣使癌癥發(fā)病率、流產(chǎn)和嬰兒先天缺陷比例增大很多公司也因此被起訴。固體廢物的污泥中含多種重金屬高濃度廢液中含大量有機污染物。填埋這些廢物會使有毒物滲漏到地下水中而焚燒則會產(chǎn)生包括二噁英等的氣體有毒物。新的調(diào)查結(jié)果顯示電子回收工人的血液中危險化學(xué)物質(zhì)含量很高。因此人類在享受高科技帶來的文明的同時也越來越深刻地認識到它危害人類健康、污染人類賴以生存環(huán)境的一面。時生產(chǎn)商必須承擔保證清潔生產(chǎn)減少資源消耗排除使用有毒有害原料和生產(chǎn)有毒有害產(chǎn)品的責(zé)任對設(shè)計無法避免的環(huán)境破壞問題生產(chǎn)者要承擔法律的、物質(zhì)的或經(jīng)濟責(zé)任。現(xiàn)對該行業(yè)的清潔生產(chǎn)實施提如下建議331、企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的措施、企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的措施實施廢物總量控制；規(guī)范設(shè)計利用無毒原料和采用無毒工藝；開發(fā)閉合物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)；開發(fā)更耐用的產(chǎn)品原料種類標準化；開發(fā)可回收、循環(huán)再利用的產(chǎn)品；增加回收、循環(huán)利用和修復(fù)工作加強對原料的管理防止發(fā)生泄漏、溢出、事故污染和不希望的揮發(fā)。332、實施清潔生產(chǎn)的保障措施、實施清潔生產(chǎn)的保障措施企業(yè)若在設(shè)計生產(chǎn)階段認真考慮上述問題就可以改善資源利用和污染物排放的性質(zhì)和數(shù)量。但要調(diào)動起企業(yè)的積極性必須采用必要的法律手段經(jīng)濟手段和信息導(dǎo)向措施推進和保證清潔生產(chǎn)在該行業(yè)順利實施。參考國外經(jīng)驗以下措施值得借鑒（1）法規(guī)限制強制回收規(guī)定；回收物含量最低標準規(guī)定；原料二次利用率規(guī)定；制定能源利用率標準禁止和限制某些處置途徑；禁止和限制使用某些原料。（2）經(jīng)濟手段征收原料稅；減去對某些原料的津貼；市場只準入環(huán)境效應(yīng)好的產(chǎn)品。（3）信息手段推出環(huán)境清潔標志；嚴格把關(guān)環(huán)境標志的批準；公開產(chǎn)品整個使用周期的環(huán)境效應(yīng)信息產(chǎn)品有害警告。通過以上措施加強對該行業(yè)生產(chǎn)過程的研究和檢測系統(tǒng)建立企業(yè)環(huán)境指標以及加強利益相關(guān)者對話通過政策法規(guī)將環(huán)境效應(yīng)附加到生產(chǎn)中根據(jù)排污收費標準將廢物管理成本從政府和公眾轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)者身上再加上市場經(jīng)濟手段和消費者信息導(dǎo)向就會促使生產(chǎn)者改進工藝盡可能地將有毒物排除于生產(chǎn)過程之外使廢物最小化減少有毒物質(zhì)的傳播最佳可持續(xù)的重復(fù)利用資源和能源達到清潔生產(chǎn)的目的。3333、微電子環(huán)保最新信息、微電子環(huán)保最新信息第二十二屆中國國際電子生產(chǎn)設(shè)備暨微電子工業(yè)展與2012年4月25日在上海世博展覽館拉開序幕。在全球電子信息制造業(yè)日漸增長的前提下，低碳、節(jié)能、環(huán)保、綠色制造將成為此次展會的“關(guān)鍵詞”進入21世紀以來，中國電子信息產(chǎn)品制造業(yè)加快了發(fā)展的步伐，每年以20以上的速度高速增長，成為我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，全球產(chǎn)業(yè)大國地位不斷凸顯。隨著中國電子制造業(yè)的高速發(fā)展，中國的SMT技術(shù)及產(chǎn)業(yè)也同步迅猛發(fā)展，整體規(guī)模居世界前列。中國的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)之所以出現(xiàn)大好形勢，主要是中國政府有關(guān)部門高度重視電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的發(fā)展，制訂了良好的發(fā)展政策、引進政策。世界電子信息產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)達的國家和地區(qū)如美、日、韓、歐洲和我國的臺灣地區(qū)，把電子制造業(yè)往中國內(nèi)地轉(zhuǎn)移也是迅速發(fā)展的重要因素。今后幾年內(nèi)，中國仍是世界最大的SMT市場。331331、20112011年是我國電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型的重要一年年是我國電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型的重要一年。2011年，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值、投資增速分別高于工業(yè)平均水平20和近20個百分點。行業(yè)收入、利潤占全國工業(yè)比重分別達到89和61，電子制造業(yè)在整體工業(yè)中的領(lǐng)先和支柱作用日益凸顯。電子信息產(chǎn)品進出口增速呈前高后低態(tài)勢，全年進出口總

簡介：建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例（全文）（1998年11月29日中華人民共和國國務(wù)院令第253號發(fā)布根據(jù)2017年7月16日國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定修訂）第一章總則第一條為了防止建設(shè)項目產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境，制定本條例。第二條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的建設(shè)項目，適用本條例。第三條建設(shè)產(chǎn)生污染的建設(shè)項目，必須遵守污染物排放的國家標準和地方標準；在實施重點污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，還必須符合重點污染物排放總量控制的要求。第四條工業(yè)建設(shè)項目應(yīng)當采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。第五條改建、擴建項目和技術(shù)改造項目必須采取措施，治理與該項目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。第二章環(huán)境影響評價第六條國家實行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度。第七條國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對建設(shè)項目的環(huán)境保護實行分類管理（一）建設(shè)項目對環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價；（二）建設(shè)項目對環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當編制環(huán)境影響報告表，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行分析或者專項評價；（三）建設(shè)項目對環(huán)境影響很小，不需要進行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當填報環(huán)境影響登記表。建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門在組織專家進行論證和征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位、公眾等意見的基礎(chǔ)上制定并公布。第八條建設(shè)項目環(huán)境影響報告書，應(yīng)當包括下列內(nèi)容（一）建設(shè)項目概況；（二）建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；（三）建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測；（四）環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證；（五）環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析；（六）對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議；（七）環(huán)境影響評價結(jié)論。（四）改建、擴建和技術(shù)改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；（五）建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理。第十二條建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表經(jīng)批準后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表。建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表自批準之日起滿5年，建設(shè)項目方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表應(yīng)當報原審批部門重新審核。原審批部門應(yīng)當自收到建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位；逾期未通知的，視為審核同意。審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及備案環(huán)境影響登記表，不得收取任何費用。第十三條建設(shè)單位可以采取公開招標的方式，選擇從事環(huán)境影響評價工作的單位，對建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價。任何行政機關(guān)不得為建設(shè)單位指定從事環(huán)境影響評價工作的單位，進行環(huán)境影響評價。第十四條建設(shè)單位編制環(huán)境影響報告書，應(yīng)當依照有關(guān)法律規(guī)定，征求建設(shè)項目所在地有關(guān)單位和居民的意見。第三章環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)第十五條建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。第十六條建設(shè)項目的初步設(shè)計，應(yīng)當按照環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護篇章，落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設(shè)施投資概算。建設(shè)單位應(yīng)當將環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)納入施工合同，保證環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)進度和資金，并在項目建設(shè)過程中同時組織實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護對策措施。第十七條編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的標準和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收，編制驗收報告。建設(shè)單位在環(huán)境保護設(shè)施驗收過程中，應(yīng)當如實查驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，不得弄虛作假。除按照國家規(guī)定需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)當依法向社會公開驗收報告。第十八條分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其相應(yīng)的環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當分期驗收。

簡介：建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告表報告編號HJ16100801項目名稱項目名稱XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX醫(yī)院搬遷委托單位委托單位XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX醫(yī)院XXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司2016年11月XXXXXXXXXXXXXXXXXXX醫(yī)院搬遷項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告表XXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司第1頁共2頁附表附表建設(shè)項目工程竣工環(huán)境保護“三同時”驗收登記表附件附件附件1環(huán)境影響評價報告表批復(fù)附件2建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測通知單附件3建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收委托書附件4環(huán)境保護管理制度附件5環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案附件6公眾意見調(diào)查表附件7醫(yī)療廢物集中處置服務(wù)協(xié)議附件8輻射安全許可證附件9驗收監(jiān)測報告附件10XXXXXXXXXXXXXXXXXXX醫(yī)院營業(yè)執(zhí)照副本附圖附圖附圖一項目地理位置圖附圖二項目外環(huán)境關(guān)系圖附圖三項目平面布置圖附圖四監(jiān)測布點示意圖

簡介：環(huán)境保護科普知識宣傳材料環(huán)境保護科普知識宣傳材料環(huán)境保護科普知識宣傳1、二十一世紀公民綠色行為親近大自然，愛護每塊綠地，積極參加植樹活動。改變不利于環(huán)境的飲食習(xí)慣，使用可再生的材料。關(guān)心并積極參加科技事業(yè)，使之成為改善環(huán)境狀況的動力。從事每一項活動時，都會充分考慮其對環(huán)境的影響，并采取預(yù)防措施。2、城市綠地人類之肺城市綠地至少有四大功能一是凈化空氣。吸收大氣中的二氧化碳、氟化氫、氨、氯等有毒有害氣體，100平方米草地10個小時可吸收二氣化碳1500克，同時放出氧氣100克。二是調(diào)節(jié)大氣溫度。1公頃草坪每天約蒸發(fā)水份6300千克，使空氣溫度增加59。三是吸塵殺菌。綠地較大的廣場能降低噪聲2030分貝。3、室內(nèi)空氣污染有哪些人的一生大約有80以上的時間是在室內(nèi)度過的，你知道一般空氣污染有哪些嗎（1）燃燒物煤爐、煤氣爐灶、室內(nèi)吸煙產(chǎn)生有毒有害氣體；（2）生物學(xué)物質(zhì)冰箱、冷卻系統(tǒng)內(nèi)繁殖的細菌、空調(diào)過濾器滋生的真菌、塵埃中生長的塵螨以及室內(nèi)外帶進的花粉等；（3）化學(xué)殘留物各類殺蟲劑、家庭裝潢或家具膠合板中釋放的苯、甲醛等；建議家庭主婦們，在炒菜做飯前后，都要處長開抽油煙機的時間，以最大限度地減少廚房內(nèi)的污染。6、慎用洗滌劑、清潔劑洗滌劑、清潔劑多是化學(xué)產(chǎn)品，長期不當?shù)厥褂孟礈靹?、清潔劑，會操作人的神?jīng)系統(tǒng)，使人的智力發(fā)育受阻。洗滌劑、清潔劑殘留在衣服上，會刺激皮膚過敏，長期使用高濃度的洗滌劑、清潔劑，其中致癌物會從皮膚、口腔進入人體內(nèi)，損害健康。7、為什么要推廣使用無磷洗衣粉市場上銷售的洗衣粉一般都使用磷酸鈉作為助洗劑。洗滌后，含磷廢水不斷流入江河湖泊，造成藍藻迅速生長，引起水體“富營養(yǎng)化”魚類及其它水生動物因缺氧死亡，直至水質(zhì)變壞甚至發(fā)臭。高磷洗衣粉對皮膚有直接刺激，會使人產(chǎn)生燃燒疼痛的感覺，洗后的衣物穿在身上有時會造成皮膚搔癢。因此，高磷洗衣粉己成為接觸性皮炎、嬰兒尿布疹、常跖角皮癥等常見皮膚病的刺激源。8、不要亂用塑料袋裝食品現(xiàn)在人們使用的塑料袋有三種一種是既不能沾皮膚、又不能放食物，只能用來裝建筑材料；一種是用來裝服飾；還有一種是可勉強用來盛放食品的。這三種塑料袋大部分都含有“毒素”，如聚氯乙烯塑料就是有毒的品種，雖然原材料無毒，但在制作的過程中加入了穩(wěn)定劑，而這些添加劑主要是硬脂酸鉛，有毒性。這些鉛鹽極易析出，一旦進入人體，就會造成積蓄性鉛中毒，所以裝食品時絕對不可亂用塑料袋。

簡介：生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護管理制度環(huán)境保護管理制度核，負責(zé)組織對污染事故的調(diào)查，并有權(quán)力提示新建、改建、擴建項目的“三同時”工作。第七條公司生產(chǎn)部門在組織生產(chǎn)過程中，必須將保護環(huán)境放在重要位置，確保環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同步運行，并對生產(chǎn)過程中的污染環(huán)境事件負責(zé)。第八條工程管理部門在組織新、擴、改建項目論證審查時，要將環(huán)境保護列入項目重要內(nèi)容，確保環(huán)?！叭瑫r”，并采用先進適用的污染物治理、防護技術(shù)。第九條設(shè)備管理處要將環(huán)保設(shè)施納入生產(chǎn)設(shè)施的統(tǒng)一管理，確保環(huán)保設(shè)施正常運行，達到設(shè)計要求，并對環(huán)保設(shè)備的技術(shù)狀況和正常運行負責(zé)。第十條安保人員對廠區(qū)綠化維護負有兼管責(zé)任，將對廠區(qū)草坪、樹木等的管理納入考核，避免因兼管不善造成的草坪、樹木等踩踏、壞死、丟失等現(xiàn)象。第十一條公司所購原材料要確保優(yōu)先選用清潔、無害、無毒或低毒的，以避免在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生污染物，發(fā)生重大污染事故。第四章第四章管理第十二條公司各單位要重視環(huán)境保護、節(jié)能減排方面知識的宣傳教育，提高干部職工的環(huán)境保護意識和法制觀念。安全環(huán)保處環(huán)?？曝撠?zé)編制環(huán)保培訓(xùn)教材，定期對職工進行培訓(xùn)。第十三條公司要有計劃的培養(yǎng)和引進環(huán)保專業(yè)人才。各單位在進行職工培訓(xùn)教育時，應(yīng)把環(huán)境保護教育作為一項重要內(nèi)容，不

簡介：第1頁共31頁汶馬高速公路工程項目汶馬高速公路工程項目環(huán)保管理體系環(huán)保管理體系編制編制審核審核審批審批汶馬高速公路汶馬高速公路JL2總監(jiān)辦總監(jiān)辦2015年3月第3頁共31頁四、四、環(huán)境保護制度環(huán)境保護制度保護好生活生存環(huán)境，提高人民群眾環(huán)境保護意識，制定本制度。1、實行改水、改廁、改灶，推廣沼氣建設(shè)。2、定點存放垃圾、糞便，并進行無害化處理。3、定期開展人群防疫，杜絕疫情發(fā)生。4、搞好美化綠化，改善人居環(huán)境。5、保護好各類水面，杜絕水污染。6、禁止排放各種污染物及有毒氣體。7、不砍伐林木。高速公路環(huán)境保護制度1、養(yǎng)護承包人施工中產(chǎn)生的水泥混凝土渣塊、試驗室廢棄的試塊等應(yīng)集中堆放。水泥混凝土渣塊要盡可能再生利用到邊坡護砌中，站場服務(wù)設(shè)施的車坪道路鋪筑中。2、水泥混合料攪拌站，其設(shè)備污染物排放應(yīng)符合大氣污染物綜合排放標準（GB162971996）中的一級標準。攪拌場站必須設(shè)在離開居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點300M以外的下風(fēng)處。3、承包人應(yīng)采取有效的技術(shù)手段和管理措施將施工噪聲控制到最低程度。當施工工地距居民住宅區(qū)150M時，承包人不得在夜間安排噪聲很大（55DB）的機械作業(yè)（夜間2200至次日600停止施工）。4、承包人應(yīng)對施工路段及便道適時灑水，減輕揚塵污染。第二十條承包人應(yīng)將施工及生活中產(chǎn)生的污水或廢水集中處理，經(jīng)檢驗符合環(huán)保標準后，才能排放到河流或溪溝中。5、飲用水源地保護區(qū)內(nèi)不得設(shè)置混凝土攪拌站；不得堆放或傾倒任何含有有害物質(zhì)的材料或廢棄物；不得在飲用水源地保護區(qū)內(nèi)取土、棄土，破壞土壤植被。

簡介：咸寧市溫泉至潘家灣公路咸安段改擴建工程項目第四合同段項目部（K14140K20100）環(huán)境保護體系承包單位咸寧天立交通工程建設(shè)有限責(zé)任公司監(jiān)理單位湖北省公路水運工程咨詢監(jiān)理公司二0一二年十一月（三）環(huán)境保護保證體系（三）環(huán)境保護保證體系1、隨著人類文明的發(fā)展，環(huán)境保護工作越來越受到全社會的普遍關(guān)注，搞好環(huán)境保護工作是我們施工企業(yè)義不容辭的責(zé)任。為此，我們根據(jù)國家、地方政府有關(guān)的法律、法規(guī)，結(jié)合本工程的特點，在施工過程中嚴格執(zhí)行建設(shè)工地文明施工管理暫行辦法及相關(guān)法規(guī)、通知，相應(yīng)建立健全各種組織，制定有關(guān)管理制度，認真做好環(huán)境保護工作。全面運行ISO14000環(huán)境保護體系標準，系統(tǒng)地采用和實施一系列環(huán)境保護管理手段，以期得到最優(yōu)化的結(jié)果。2、本項目部成立環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組。組長項目經(jīng)理（陳昌勝）副組長項目總工（邱琴）成員劉仕清冷萬青龔承琪韓為郭鵬陳明劉暢陳亮汪濤各施工隊長等。環(huán)境保護管理組織機構(gòu)框圖見附圖1。3、在編制實施性施工組織設(shè)計和分階段的施工方案時有相應(yīng)的環(huán)境保護工作內(nèi)容，主要包括根據(jù)施工特點，圍繞敏感點，制定噪音、振動控制方案；根據(jù)具體情況和環(huán)保要求，制定預(yù)防揚塵和大氣污染工作方案、排水和廢水處理方案；施工范圍內(nèi)已有的列入保護范圍的文物名稱和具體的保護措施等，并在施工中予以落實和監(jiān)督管理辦法。4、建立健全環(huán)境保護保證體系制定環(huán)境保護制度，加強環(huán)境保護基礎(chǔ)工作，加強監(jiān)督檢查，落實各項工作責(zé)任制，形成環(huán)境保護保證體系，實現(xiàn)環(huán)保目標。環(huán)境保護管理邏

簡介：施工現(xiàn)場環(huán)境保護措施施工現(xiàn)場環(huán)境保護措施安裝公司項目部建筑安裝公司建筑安裝公司小區(qū)小區(qū)3的加熱設(shè)備。（8）土石方運輸裝載必須低于槽幫15厘米，采取有效措施封閉嚴實，杜絕遺撒污染路面。施工現(xiàn)場出口處采取沖洗車輛的措施，嚴禁車輛帶泥帶土出現(xiàn)場。2）、防止水污染措施、防止水污染措施（1）辦公區(qū)、施工區(qū)、生活區(qū)合理發(fā)置排水明溝、排水管，道路及場地適當放坡，做到污水不外流，場內(nèi)無積水。（2）凡進行現(xiàn)場攪拌作業(yè)的，必須在攪拌機前臺及運輸車輛清洗處設(shè)置沉淀池，排放的廢水先排入沉淀地，經(jīng)二次沉淀后，方可排入城市排水管網(wǎng)或回收用于灑水降塵。（3）未經(jīng)處理的泥漿水，嚴禁直接排入城市排水設(shè)施和河流。所有排水均要求達到國家排放標準。（4）臨時食堂附近設(shè)置簡易有效的隔油池，嚴格管理，產(chǎn)生的污水先經(jīng)過隔油池，定期清理廢油，防止污染。（5）現(xiàn)場儲存油料，必須采取措施對庫房進行防滲漏處理，防止油料跑、冒、滴、漏，污染水體。嚴禁亂倒廢油。（6）在廁所附近設(shè)置磚砌化糞池，污水均排入化糞池，當化糞池滿后，及時通知環(huán)衛(wèi)處，由環(huán)衛(wèi)處運走化糞池內(nèi)污物。（7）禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填，以免污染地下水和環(huán)境。3）、防止施工噪聲污染措施、防止施工噪聲污染措施（1）作業(yè)時盡量控制噪音影響，對施工現(xiàn)場的噪聲應(yīng)遵照GB1252390制定降噪聲制度。噪聲超出的機械設(shè)備盡可能不用或少用。同時在施工中采取防護等措施，把噪音降低到最低限度。不同施工階段的作業(yè)噪聲限值如下表單位（分貝）噪聲限值施工階段主要噪聲源白天夜間土石方推土機、挖掘機、裝載機等7555打樁各種打樁機等85禁止施工結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機、震搗棒、電鋸等7055裝飾吊車、升降機等6555

簡介：基于水環(huán)境保護的財稅政策研究【摘要】由于中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，付出了環(huán)境的代價。生態(tài)環(huán)境中重要資源水是生態(tài)環(huán)境的控制性因素之一，已成為戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源和綜合國力的有機組成部分。本文主要針對工業(yè)迅速發(fā)展導(dǎo)致工業(yè)廢水對水體污染日趨嚴重，侵害人類的健康，通過發(fā)揮財稅政策的調(diào)控作用，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，以緩解水污染對生態(tài)環(huán)境造成的壓力?！娟P(guān)鍵詞】水環(huán)境保護；財政政策；稅收政策21世紀的水資源是一種寶貴的稀缺資源，水資源問題已不僅僅是資源問題，更成為關(guān)系到國家經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染形勢尚未得到根本性扭轉(zhuǎn)、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，中共中央在關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議中，明確提出“堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點”作為今后長期堅持的基本國策。隨著十八大報告提出建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略要求，浙江省將“五水共治”列入五年規(guī)劃，即治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水，并明確提出，要以治水為突破口推進轉(zhuǎn)型升級。一、我國水資源現(xiàn)狀及工業(yè)造成水環(huán)境的危機我國的“水”存在兩大主要問題一是水資源短缺；二是水污染嚴重。我國水資源人均占有量為2240立方米，約為世界人均的14，按國水處理勞務(wù)免征增值稅；根據(jù)關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的通知規(guī)定對垃圾處理、污泥處理處置勞務(wù)免征增值稅。（4）銷售再生水免征增值稅根據(jù)關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知規(guī)定對銷再生水實行免征增值稅政策。（5）以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力實行增值稅即征即退根據(jù)關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知規(guī)定對銷售以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力實行增值稅即征即退的政策。（6）利用污泥生產(chǎn)的污泥微生物蛋白實行增值稅即征即退50根據(jù)關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的通知規(guī)定對銷售利用污泥生產(chǎn)的污泥微生物蛋白實行增值稅即征即退50的政策。2企業(yè)所得稅方面政策（1）建設(shè)防洪、排澇水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施可免征、減征企業(yè)所得稅根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)定企業(yè)從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起實行“三免三減半”的政策。2企業(yè)從事節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護項目可以免征、減征企業(yè)所得稅根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)定從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起實行“三免三減半”的政策。3企業(yè)購置的節(jié)能節(jié)水設(shè)備可按一定比例實行稅額抵免

簡介：中國環(huán)境保護的現(xiàn)狀與前景中國環(huán)境保護的現(xiàn)狀與前景作者思源（北京思源兼并與破產(chǎn)咨詢事務(wù)所所長）小學(xué)識字課本告訴我們，中國有960萬平方公里。但是，最新信息告訴我們，在生態(tài)破壞、環(huán)境污染的重重侵襲之下，我們這960萬平方公里遍體鱗傷，完好的肌膚所剩無幾，生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)已占國土面積的60以上。如果不奮起救治，國將不國一、災(zāi)難就在前頭一、災(zāi)難就在前頭我國的生態(tài)環(huán)境災(zāi)難主要來自三個方面。1沙漠可能吞沒中國土地沙化是我國特別是西北地區(qū)當前最為嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。不斷加劇的沙塵暴、不斷擴展的沙化土地使得生態(tài)環(huán)境問題越來越嚴重，給國民經(jīng)濟和社會發(fā)展造成了極大危害。建國以來，我國沙漠面積已由15億畝擴大到25億畝，全國已有667萬公頃耕地、235萬公頃草地和639萬公頃林地變成流沙?；哪昃鶖U展速率達4％以上。由于風(fēng)沙的影響，許多地方人畜已失去生存條件，農(nóng)牧民被迫遷往他鄉(xiāng)，成為“生態(tài)難民”?，F(xiàn)在我國從西北、華北北部到東北平原的西部，分布著沙漠、戈壁和荒漠化土地200多萬平方公里，已是國土面積的14。而且土地沙漠化面積還在繼續(xù)擴大，上世紀50年代末至70年代中期每年擴大1560平方公里，70年代中期至80年代后期每年擴大2100平方公里，90年代末每年擴大3460平方公里。綿延萬里的沙漠正在向中華腹地進軍，最近的沙漠距天安門僅70公里，以致一些人發(fā)出了遷都的呼聲。近幾年來，我國對荒漠土地治理工作雖然取得了舉世矚目的成績，但總的形勢依然非常嚴峻，每年新增的荒漠化面積相當于丟失一個中等縣。過去幾十年里，國家對沙漠化防治工作投入了大量人力物力，但研究顯示，僅有約10的沙漠化土地得到了治理，12的沙漠化土地得到了不同程度的恢復(fù)，“局部治理，整體惡化”的狀態(tài)并沒有得到根本改變。最近在對40年來中國681個氣象站氣象實測資料綜合分析后，中國科學(xué)家發(fā)現(xiàn)，青藏高原已成為新的風(fēng)沙策源地。青藏高原荒漠化土地已達到50多萬平方公里，占青藏高原總面積的二成，比上世紀70年代凈增近4萬平方公里，增長率超過8。青海湖已在日漸濃縮，趨向干涸。如不能采取有效措施阻止整個青海湖干涸，西北、華北、東北地區(qū)和整個青藏高原乃至大半個中國全變成沙漠就指日可待了。2水資源缺乏且嚴重污染雖然中國水資源總量居世界第二，但人均占有量只有世界平均水平的33。中國面臨著水資源的嚴重缺乏，特別是北方地區(qū)，其農(nóng)業(yè)占全國的66，而水資源供給的80卻在南方，主要在長江流域。中國的糧食生產(chǎn)嚴重依賴水新發(fā)慢性支氣管炎病，造成的經(jīng)濟損失高達15274億元。國家環(huán)保專家進一步證實，“近年的數(shù)據(jù)與2004年大體相似”。2007年7月17日公布了關(guān)于中國環(huán)境政策的報告書OECD中國環(huán)境績效評估，并在北京與中國政府簽訂了備忘錄。報告認為，雖然中國是世界第四大經(jīng)濟體，但中國的環(huán)境標準，更接近某些最貧窮的國家。我國的生態(tài)環(huán)境危機之深重，可以概括為“經(jīng)過多年累積，中國現(xiàn)在已經(jīng)形成了世界上范圍最廣、程度最深、影響最大的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，越來越逼近環(huán)境安全的底線?！保?008年3月綠葉月刊第3期第71頁）即災(zāi)難就在前頭。環(huán)境問題在中國已不是單一的經(jīng)濟問題，隨著民眾環(huán)境意識的覺醒，環(huán)境問題正在變成嚴重的社會問題，并且很可能演化為有損社會和諧的社會危機。更為嚴重的是，如果環(huán)境污染在中國造成的危害過大，很可能全面顛覆中國多年改革獲得的小康成果，而成為一個具有爆炸性的政治問題。二、軟約束難治硬污染二、軟約束難治硬污染自有環(huán)境污染以來就有環(huán)境保護工作，環(huán)保工作也并非沒有一點成就，但生態(tài)環(huán)境形勢整體上卻在惡化，每況愈下。生態(tài)保護的速度與生態(tài)破壞的速度之比，猶如龜兔賽跑。原因何在說透了，就是我們抓生態(tài)環(huán)境保護的這一手很軟，謂之“軟約束”；而人家搞破壞生態(tài)、污染環(huán)境的那一手卻很硬。軟約束碰上了硬污染，哪有不敗之理“軟約束”主要表現(xiàn)在5個方面。1行政處罰上限太低當前我國環(huán)保立法存在的首要問題，是法律上設(shè)定的行政處罰上限太低，致使環(huán)境違法成本低，守法執(zhí)法成本高。有關(guān)部門統(tǒng)計，我國環(huán)境違法的平均罰款不及治理成本的L0％，不及危害代價的20％。一個每天排放50006000噸廢水的中小型企業(yè)，按照每噸水處理費用2元的標準計算，一年就需花費污水處理費300多萬元，而有的大型企業(yè)治污設(shè)施每天運行費用就在10萬元左右，一年則高達3000多萬元。對污染大戶來說，閑置污染防治設(shè)施一天就可以節(jié)省幾萬甚至十多萬元。據(jù)報道，前不久廣州的一次強制查封排污企業(yè)的過程遭到違法者的抵觸，一家工廠負責(zé)人理直氣壯地說“我們寧可繼續(xù)生產(chǎn)也不愿治污，大不了繼續(xù)受罰，反正環(huán)保罰款的錢遠遠不如停業(yè)整頓的損失和環(huán)保設(shè)備的購置維護費多?！?007年吉林石化發(fā)生爆炸案后，國家環(huán)?？偩謱χ惺图质止咎幰?00萬元的行政罰款，并沒有要求公司承擔修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。而國家卻投入了大量的物力人力對松花江水質(zhì)實施實時監(jiān)測、消除污染對流域的影響。2一事不再罰原則造成違法漏洞中華人民共和國行政處罰法第24條規(guī)定“對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰?！币簿褪侨藗兯f的“一事不再罰款

簡介：環(huán)境保護責(zé)任書環(huán)境保護責(zé)任書為了更好貫徹執(zhí)行公司環(huán)境保護的相關(guān)規(guī)定，做好本項目工程揚塵控制和噪聲污染防治的工作，按照中華人民共和國環(huán)境保護法等法規(guī)規(guī)定，落實好市（區(qū)）建設(shè)工地揚塵控制和噪聲污染防治若干規(guī)定，公司與項目經(jīng)營管理者、項目經(jīng)理簽訂本責(zé)任書。一、項目經(jīng)營管理者、項目經(jīng)理為第一責(zé)任人。二、項目部必須執(zhí)行國家、市（區(qū)）環(huán)境保護文件規(guī)定和相關(guān)法規(guī)條款，結(jié)合施工實際條件1成立揚塵治理和噪聲污染防治和環(huán)境保護管理機構(gòu)，確定責(zé)任人；實際編制揚塵控制和噪聲污染防治專項方案；執(zhí)行揚塵控制、噪聲污染防治管理制度。2施工現(xiàn)場做到封閉式施工、道路硬化、有沉淀池、有排水系統(tǒng)、有沖洗設(shè)施、土方及砂石必須覆蓋、垃圾及時清運、無煙塵、無惡臭氣體。3施工現(xiàn)場安裝揚塵監(jiān)測系統(tǒng)、防護大棚、自動噴淋設(shè)施。4噪聲作業(yè)場所應(yīng)采取設(shè)置消聲器、隔聲罩、隔震墊等吸聲、隔聲、隔振、阻尼措施，消除或減少噪聲傳播；職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準；作業(yè)場所具有與職業(yè)病危害防護相適應(yīng)的設(shè)施；生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；設(shè)備、工具用具等設(shè)施符合保護勞動者生理、心理健康的要求。5施工圍擋以四分之一設(shè)置環(huán)保公益畫面；施工標志牌設(shè)置環(huán)五、年終公司對項目部按照相關(guān)條款進行檢查、考核、評比、總結(jié)。一年中對在環(huán)境保護方面有突出表現(xiàn)好的項目部（員工）進行表彰獎勵；對項目及相關(guān)人員評優(yōu)、評先。以上責(zé)任書一式貳份，有效期至項目工程竣工驗收合格，雙方簽字生效，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。重慶集才建筑工程有限公司工程項目部責(zé)任人責(zé)任人日期年月日日期年月日