簡介：失業(yè)保險失業(yè)保險本章概要○失業(yè)保險的特點、適用范圍、費用的繳納○失業(yè)保險基金的構(gòu)成、支出○失業(yè)保險待遇、失業(yè)保險關(guān)系遷轉(zhuǎn)的規(guī)定○領(lǐng)取失業(yè)保險金的條件、停止領(lǐng)取失業(yè)保險金的規(guī)定、失業(yè)保險金發(fā)放的規(guī)定1失業(yè)保險的含義失業(yè)保險的含義失業(yè)保險是指國家通過立法強制實行的，由社會集中建立基金，對因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助的制度。它是社會保障體系的重要組成部分，是社會保險的主要項目之一。社會保障體系包括社會保險、社會救濟、社會福利、社會優(yōu)撫安置和國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)等方面，其中社會保險包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險五個項目。2失業(yè)保險的主要特點失業(yè)保險的主要特點21普遍性普遍性它主要是為了保障有工資收入的勞動者失業(yè)后的基本生活而建立的，其覆蓋范圍包括勞動力隊伍中的大部分成員。因此，在確定適用范圍時，參保單位應(yīng)不分部門和行業(yè)，不分所有制性質(zhì)，其職工應(yīng)不分用工形式，不分家居城鎮(zhèn)、農(nóng)村，解除或終止勞動關(guān)系后，只要本人符合條件，都有享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利。分析我國失業(yè)保險適用范圍的變化情況，呈逐步擴大的趨勢，從國營企業(yè)的四種人到國有企業(yè)的七類九種人和企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工，再到失業(yè)保險條例規(guī)定的城鎮(zhèn)所有企業(yè)事業(yè)單位及其職工，充分體現(xiàn)了普遍性原則。11失業(yè)保險費失業(yè)保險費，包括單位繳納和個人繳納兩部分，這是基金的主要來源；22財政補貼財政補貼，這是政府負擔(dān)的一部分；33基金利息基金利息，這是基金存入銀行和購買國債的收益部分；44其他資金其他資金，主要是指對不按期繳納失業(yè)保險費的單位征收的滯納金等。失業(yè)保險費由城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的２％繳納，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工按照本人工資的１％繳納失業(yè)保險費。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。5失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險待遇的條件失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險待遇的條件11原單位和本人按規(guī)定履行繳費義務(wù)，原單位和本人按規(guī)定履行繳費義務(wù)，22失業(yè)不是因自己意愿造成的、失業(yè)后辦理了失業(yè)登記手續(xù)并有求職要求這兩個失業(yè)不是因自己意愿造成的、失業(yè)后辦理了失業(yè)登記手續(xù)并有求職要求這兩個條件。條件。失業(yè)保險條例第十四條具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金（一）按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年的；（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；（三）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。33失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。金期間，按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放辦法第四條失業(yè)人員符合條例第十四條規(guī)定條件的，可以申請領(lǐng)取失業(yè)保險金，享受其他失業(yè)保險待遇。其中，非因本人意愿中斷就業(yè)的是指下列人員（一）終止勞動合同的；（二）被用人單位解除勞動合同的；（三）被用人單位開除、除名和辭退的；（四）根據(jù)中華人民共和國勞動法第三十二條第二、三項與用人單位解除勞動合同的；

簡介：醫(yī)療保險醫(yī)療保險本章概要○基本醫(yī)療保險的范圍、繳費、醫(yī)療待遇、支付以及醫(yī)療期的相關(guān)規(guī)定；○企業(yè)補充醫(yī)療保險；○國家公務(wù)員醫(yī)療補助的規(guī)定。41醫(yī)療保險的含義醫(yī)療保險就是當(dāng)人們生病或受到傷害后，由國家或社會給予的一種物質(zhì)幫助，即提供醫(yī)療服務(wù)或經(jīng)濟補償?shù)囊环N社會保障制度。醫(yī)療保險具有社會保險的強制性、互濟性、社會性等基本特征。因此，醫(yī)療保險制度通常由國家立法，強制實施，建立基金制度，費用由用人單位和個人共同繳納，醫(yī)療保險費由醫(yī)療保險機構(gòu)支付，以解決勞動者因患病或受傷害帶來的醫(yī)療風(fēng)險。醫(yī)療保險由基本醫(yī)療保險和企業(yè)補充醫(yī)療保險組成。42基本醫(yī)療保險制度421建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的原則○基本醫(yī)療保險的水平要與社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)；○城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工都要參加基本醫(yī)療保險，實行屬地管理；○基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工雙方共同負擔(dān)；○基本醫(yī)療保險基金實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合。422醫(yī)療保險的覆蓋范圍○城鎮(zhèn)所有用人單位，包括企業(yè)（國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等）、機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位及其職工，都要參加基本醫(yī)療保險?！疣l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織業(yè)主及其從業(yè)人員是否參加基本醫(yī)療保險，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。423醫(yī)療保險繳費辦法○離休人員、老紅軍的醫(yī)療待遇不變，醫(yī)療費用按原資金渠道解決，支付確有困難的，由同級人民政府幫助解決。離休人員、老紅軍的醫(yī)療管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。○二等乙級以上革命傷殘軍人的醫(yī)療待遇不變，醫(yī)療費用按原資金渠道解決，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)單獨列帳管理。醫(yī)療費支付不足部分，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畮椭鉀Q?！鹜诵萑藛T參加基本醫(yī)療保險，個人不繳納基本醫(yī)療保險費。對退休人員個人賬戶的計入金額和個人負擔(dān)醫(yī)療費的比例給予適當(dāng)照顧?！饑夜珓?wù)員在參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，享受醫(yī)療補助政策。具體辦法另行制定?！饑衅髽I(yè)下崗職工的基本醫(yī)療保險費，包括單位繳費和個人繳費，均由再就業(yè)服務(wù)中心按照當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的６０％為基數(shù)繳納。427基本醫(yī)療保險的支付的相關(guān)規(guī)定○基本醫(yī)療保險診療項目范圍的確定勞動和社會保障部負責(zé)組織制定國家基本醫(yī)療保險診療項目范圍，采用排除法分別規(guī)定基本醫(yī)療保險不予支付費用的診療項目范圍和基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目范圍。1基本醫(yī)療保險不予支付費用的診療項目，主要是一些非臨床診療必需、效果不確定的診療項目以及屬于特需醫(yī)療服務(wù)的診療項目。2基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目，主要是一些臨床診療必需、效果確定但容易濫用或費用昂貴的診療項目?！饏⒈Ｈ藛T發(fā)生的診療項目費用支付的原則1屬于基本醫(yī)療保險不予支付費用診療項目目錄以內(nèi)的，基本醫(yī)療保險基金不予支付。2屬于基本醫(yī)療保險支付部分費用診療項目目錄以內(nèi)的，先由參保人員按規(guī)定比例自付后，再按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付。3屬于按排除法制定的基本醫(yī)療保險不予支付費用和支付部分費用診療項目目錄以外的，或?qū)儆诎礈嗜敕ㄖ贫ǖ幕踞t(yī)療保險準予支付費用診療項目目錄以內(nèi)的，按基本醫(yī)療保險的規(guī)定支付。

簡介：失業(yè)保險失業(yè)保險本章概要○失業(yè)保險的特點、適用范圍、費用的繳納○失業(yè)保險基金的構(gòu)成、支出○失業(yè)保險待遇、失業(yè)保險關(guān)系遷轉(zhuǎn)的規(guī)定○領(lǐng)取失業(yè)保險金的條件、停止領(lǐng)取失業(yè)保險金的規(guī)定、失業(yè)保險金發(fā)放的規(guī)定1失業(yè)保險的含義失業(yè)保險的含義失業(yè)保險是指國家通過立法強制實行的，由社會集中建立基金，對因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助的制度。它是社會保障體系的重要組成部分，是社會保險的主要項目之一。社會保障體系包括社會保險、社會救濟、社會福利、社會優(yōu)撫安置和國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)等方面，其中社會保險包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險五個項目。2失業(yè)保險的主要特點失業(yè)保險的主要特點21普遍性普遍性它主要是為了保障有工資收入的勞動者失業(yè)后的基本生活而建立的，其覆蓋范圍包括勞動力隊伍中的大部分成員。因此，在確定適用范圍時，參保單位應(yīng)不分部門和行業(yè)，不分所有制性質(zhì)，其職工應(yīng)不分用工形式，不分家居城鎮(zhèn)、農(nóng)村，解除或終止勞動關(guān)系后，只要本人符合條件，都有享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利。分析我國失業(yè)保險適用范圍的變化情況，呈逐步擴大的趨勢，從國營企業(yè)的四種人到國有企業(yè)的七類九種人和企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工，再到失業(yè)保險條例規(guī)定的城鎮(zhèn)所有企業(yè)事業(yè)單位及其職工，充分體現(xiàn)了普遍性原則。11失業(yè)保險費失業(yè)保險費，包括單位繳納和個人繳納兩部分，這是基金的主要來源；22財政補貼財政補貼，這是政府負擔(dān)的一部分；33基金利息基金利息，這是基金存入銀行和購買國債的收益部分；44其他資金其他資金，主要是指對不按期繳納失業(yè)保險費的單位征收的滯納金等。失業(yè)保險費由城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的２％繳納，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工按照本人工資的１％繳納失業(yè)保險費。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。5失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險待遇的條件失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險待遇的條件11原單位和本人按規(guī)定履行繳費義務(wù)，原單位和本人按規(guī)定履行繳費義務(wù)，22失業(yè)不是因自己意愿造成的、失業(yè)后辦理了失業(yè)登記手續(xù)并有求職要求這兩個失業(yè)不是因自己意愿造成的、失業(yè)后辦理了失業(yè)登記手續(xù)并有求職要求這兩個條件。條件。失業(yè)保險條例第十四條具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金（一）按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年的；（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；（三）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。33失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。金期間，按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放辦法第四條失業(yè)人員符合條例第十四條規(guī)定條件的，可以申請領(lǐng)取失業(yè)保險金，享受其他失業(yè)保險待遇。其中，非因本人意愿中斷就業(yè)的是指下列人員（一）終止勞動合同的；（二）被用人單位解除勞動合同的；（三）被用人單位開除、除名和辭退的；（四）根據(jù)中華人民共和國勞動法第三十二條第二、三項與用人單位解除勞動合同的；

簡介：工傷定性怎樣才算是工傷工傷認定“三工原則”文秉駿哥李志勇員工出現(xiàn)傷害或疾病是難以避免的，但是否屬于相關(guān)法律法規(guī)工傷認定的范圍，有時就存在一定爭議，一是因為法律法規(guī)不可能將所有情況羅列得十分詳細和具體，二是發(fā)生傷害或疾病的各種情況十分復(fù)雜或意想不到，三是各地方可能隨時出臺可以認定為工傷的其他情形。根據(jù)工傷保險條例十四條的規(guī)定，工傷認定的“三工原則”是指在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的，應(yīng)當(dāng)認定為工傷。根據(jù)工作中實際處理工傷事件的情況，結(jié)合相關(guān)規(guī)定，簡要分享如下1、國家相關(guān)規(guī)定。工傷保險條例對認定、視同、不得認定為工傷的三種情形分別在14條、15條、16條做了具體規(guī)定。（1）應(yīng)當(dāng)認定的情形。第十四條職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為工傷（一）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；（二）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；（三）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；（四）患職業(yè)病的；（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認定為工傷的其他情形。（2）視同工傷的情形。第十五條職工有下列情形之一的，視同工傷（一）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；（二）在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；（三）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。職工有前款第（一）項、第（二）項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇；職工有前款第（三）項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。（3）不得認定為工傷或視同工傷的情形。第十六條職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定，但是有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷（一）故意犯罪的；（二）醉酒或者吸毒的；（三）自殘或者自殺的。2、案例分享。由于時間和篇幅限制，下面與大家分享一例我們曾經(jīng)處理過的未被認定為工傷的傷害事件。（1）事件經(jīng)過2012年10月的一個下午，員工A發(fā)現(xiàn)同事B有違章進行操作的行為，于是想制止，一邊報告了車間領(lǐng)導(dǎo)，一邊用語言制工傷應(yīng)對與處理2工傷定性怎樣才算是工傷工傷應(yīng)對與處理4關(guān)于符合工傷認定的具體條件文帶你去海邊關(guān)于符合工傷認定的具體條件，大家可以把2011年新實施的工傷保險條例第三章“工傷認定”的第十四至十六條仔細研究一下。這里我重點列親身經(jīng)歷的兩個案例跟大家分享一、第十四條（六）條文在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；案例說明冬季，員工尹某戴著頭盔騎電瓶車下班途中，因為下班時間在5點半左右，天色灰暗，尹某沿靠公路右邊行駛，突然撞上了一輛路邊停靠的大卡車尾部，造成中度腦震蕩，顱內(nèi)伴有少量淤血的傷情。據(jù)后來調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大卡車無違章?？?，不湊巧的是信號燈開了，但因故障沒有閃亮，尹某戴著頭盔，又因風(fēng)沙較大用帽檐擋住了眼睛。我先不說結(jié)果是怎么樣的，大家猜猜呢卡友們，你們怎么看這是一個典型的交通事故但又非典型的工傷事故，是讓人很模棱兩可的，說員工尹某負主責(zé)吧，她又沒有違章駕駛；說卡車司機有責(zé)任吧，又沒有違章?？?。大家覺得咋辦咧是怪天時還是地利還是怪車燈不力本著“讓員工流血了但不能再流淚”的宗旨，我們是主張員工少些傷痛，多些經(jīng)濟補償；主張企業(yè)少承擔(dān)點，社保多照顧點（大家都懂的哈哈）；主張卡車司機方也能賠點（畢竟也有保險的），后來，交警那邊也判定了，雖然卡車司機沒有違章停車，但是“車燈不亮”這個客觀理由并不能掩蓋“過失傷人”的事實存在，于是乎卡車負全責(zé)、個人負次責(zé)，時間、下班的事實、路線也對、證人也有，現(xiàn)場也經(jīng)過勘察，條件都具備了，工傷認定也順利得以通過。二、個人過失導(dǎo)致傷亡是否認定工傷我曾經(jīng)看到過一個案例“員工李某在工作時，因業(yè)務(wù)不精，安全意識淡薄，被人提醒過相關(guān)操作的方式不對，存在有安全隱患，但李某不聽勸告，麻痹大意，在一次操作過程中發(fā)生安全事故，造成手指骨折。李某向單位提出工傷認定的申請，單位安全部門認定員工李某明知操作不當(dāng)，會帶來嚴重的安全隱患，但屢教不改，這次事故屬于個人違章操作，不應(yīng)認定工傷，單位老板及其他領(lǐng)導(dǎo)也都表示“嚴重”同意，一致認為不應(yīng)申報工傷認定，后來該員工一怒之下，自己跑勞動局去了結(jié)果如何，大家估計也都猜到了”，根據(jù)工傷保險條例相關(guān)規(guī)定“只要是因工作時間、工作地點因工作原因受傷的均可認定為工傷”，所以工傷不考慮職工的過錯問題，只要員工不存在“自殺自殘”行為，均不影響工傷認定的合理條件。估計有人偏激的會問“這樣都算工傷啊那么假設(shè)這個人違章操作了，把別人弄傷了甚至是死亡，同時還傷了自己，難道還能報工傷嗎新工傷保險條例第十六條規(guī)定只有“故意犯罪的”才不得認定為工傷或者視同工傷，可見，職工在工作過程中因過失自傷或致人死亡甚至是過失犯罪的，根據(jù)無過錯責(zé)任原則是能認定工傷的。若有人還是不解的，對于員工的過失，違章行為可以進行另外的考核或者是其他形式的處罰（警告、待崗或者解除勞動關(guān)系等），這個與工傷認定是兩碼事。

簡介：工傷保險待遇項目標準處理方式承擔(dān)主體醫(yī)療康復(fù)待遇醫(yī)療待遇掛號費按照標準報銷工傷保險基金住院費工傷保險住院服務(wù)標準醫(yī)療費工傷保險診療項目目錄藥費工傷保險藥品目錄交通食宿費因工出差標準按照標準報銷社保基金證明住院伙食補助費因工出差伙食補助標準報銷70內(nèi)及康復(fù)待遇停工留薪期輔助器具費國家規(guī)定標準按照標準報銷工傷保險基金康復(fù)治療費國家規(guī)定標準按照標準報銷停工接受工傷醫(yī)療的原工資福利待遇不變用人單位生活不能自理的護理待遇根據(jù)實際情況傷殘待遇一次性傷殘補助金一級27個月本人工資工傷保險基金二級25個月三級23個月四級21個月五級18個月六級16個月七級13個月八級11個月九級9個月十級7個月傷殘津貼一級90本人工資工傷保險基金按月支付保留勞動關(guān)系，退出崗位二級85三級80四級75五級70用人單位按月支付難以安排工作的六級60生活護理費生活完全不能自理50統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資工傷保險基金按月支付生活大部分不能自理40生活部分不能自理30工亡待遇喪葬費6個月統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資工傷保險基金供養(yǎng)親屬撫恤金配偶每月40本人工資（撫恤金總額不得超過死亡職工生前的本人工資）其他每人每月30孤老或孤兒再加10一次性工亡補助金20倍上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的一至四級工傷職工停工留薪期后死亡待遇喪葬費6個月統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資供養(yǎng)親屬撫恤金配偶每月40本人工資其他每人每月30孤老或孤兒再加10備注公司職工與用人單位解除或終止勞動關(guān)系的一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定醫(yī)療補助金一次性工傷五級30個月統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資工傷保險基金六級25個月七級10個月八級7個月九級4個月十級2個月就業(yè)補助金一次性傷殘五級30個月用人單位六級25個月七級10個月八級7個月九級4個月十級2個月總額0000

簡介：天津師范大學(xué)天津師范大學(xué)本科生畢業(yè)論文（設(shè)計）本科生畢業(yè)論文（設(shè)計）題目法律推理在司法實踐中的作用學(xué)號姓名專業(yè)法學(xué)年級學(xué)院法學(xué)院完成日期指導(dǎo)教師REFMJUDICIALPRACTICE目錄一、法律推理的含義和分類（一）法律推理就是法律適用的推理1（二）法律邏輯研究的核心問題是法律推理1（三）形式推理的必要性1（四）實質(zhì)推理的必要性2二、法律推理的宏觀作用（一）法律推理在法律適用中的作用2（二）法律推理在依法治國中的作用3（三）法律推理在推進司法改革過程中的作用3三、法律推理的微觀作用（一）在偵查過程中應(yīng)用法律推理的必要性4（二）在運用證據(jù)證明案件事實過程中法律推理應(yīng)用的必要性4（三）罪名概念內(nèi)涵方面的層序關(guān)系對司法歸類活動的指導(dǎo)意義5（四）在審判以及在裁判文書寫作過程中法律推理應(yīng)用的必要性5四、如何充分發(fā)揮法律推理在司法實踐中的作用（一）如何在司法實踐中正確運用法律推理6（二）如何推進法律推理在司法實踐中的正確應(yīng)用7

簡介：淺析網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護淺析網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護摘要當(dāng)今世界正發(fā)生著人類有史以來最迅速、最廣泛、最深刻的變化，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的高新技術(shù)突飛猛進的發(fā)展，迅速向國民經(jīng)濟和社會生活各個領(lǐng)域滲透，催生出大量的新興產(chǎn)業(yè)，明顯加快了全球信息化和經(jīng)濟全球化的進程，推動著工業(yè)社會向信息社會快速轉(zhuǎn)變，網(wǎng)絡(luò)在極大提升社會發(fā)展水平、改善當(dāng)代生活質(zhì)量的同時，其廣泛覆蓋性、快速傳播性以及極大公開性，對人們隱私的隱蔽性造成了很大挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護問題也隨之日益受到各界關(guān)注。關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)個人數(shù)據(jù)法律保護自律引言網(wǎng)絡(luò)的誕生與飛速發(fā)展給技術(shù)和經(jīng)濟領(lǐng)域帶來巨大變化，同時對傳統(tǒng)的法律制度和框架提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，科技的發(fā)展產(chǎn)生了隱私權(quán)保護的新問題。自互聯(lián)網(wǎng)進入中國以來，我國的網(wǎng)民數(shù)量一直保持比較高的增長率，這顯然是一個好消息，因為開展電子商務(wù)的最基本條件是擁有盡可能多并且有一定消費能力的用戶。但是在網(wǎng)上用戶人數(shù)增長的同時，網(wǎng)絡(luò)空間隱私權(quán)的保護問題也橫亙在立法者的面前。當(dāng)前，利用互聯(lián)網(wǎng)非法收集用戶信息的大有人在，即便是通過合法的手段取得的，也存在管理不善和濫用的情況。建立和強化網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護，預(yù)防和制裁各種侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為，保障公民在絕大多數(shù)情況下免受因隱私權(quán)被侵犯而產(chǎn)生的痛苦，己經(jīng)成為立法者面臨的一項緊迫任務(wù)。

簡介：論明星代言虛假廣告的法律分析論明星代言虛假廣告的法律分析目錄摘要1ABSTRACT1一、明星代言虛假廣告的常見形式2（一）內(nèi)容虛假的廣告2（二）隱瞞重要信息的廣告2（三）夸大其詞的廣告3二、虛假廣告泛濫的成因及社會危害3（一）虛假廣告泛濫的成因3（二）虛假廣告泛濫的社會危害4三、明星代言虛假廣告的預(yù)防措施5（一）消費者提高自身對虛假廣告詞辨認能力5（二）媒體通過公益形式對廣大消費者普及預(yù)防虛假廣告的知識5（三）政府部門應(yīng)當(dāng)禁止明星為自身沒有使用過的產(chǎn)品做代言人5四、關(guān)于明星代言虛假廣告的相關(guān)對策及建議5（一）借鑒國外關(guān)于廣告代言的相關(guān)法律規(guī)定5（二）完善監(jiān)督體制6（三）對明星代言行為進行規(guī)范6（四）消費者提高權(quán)利意識和自我保護意識6參考文獻8致謝92一、明星代言虛假廣告的常見形式一、明星代言虛假廣告的常見形式對于虛假廣告，雖然我國法律各方面都沒有明確定義和講述，但是我們完全可以從相關(guān)法律中揣摩出來；廣告法第四條廣告不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。從此法可以知道廣告必須是在不誠信不欺騙的基礎(chǔ)上進行正確的宣傳；由此我們可以這樣定義虛假廣告廣告內(nèi)容是虛假的不真實的，一是消費者的所賣的產(chǎn)品與廣告內(nèi)容不符，另一就是廣告內(nèi)容對消費者產(chǎn)生錯誤的聯(lián)想，從而影響消費者的合法權(quán)益。然而廣告代言人在在整個傳播過程中起著重要的作用，對消費者具有重大影響。并且從一定程度上說，廣告作為一種社會文化，標志著整個民族的文化素養(yǎng)，它通過塑造某些品牌，引領(lǐng)社會潮流，對人們的消費理念、生活方式、價值觀念、道德行為規(guī)范產(chǎn)生潛移默化的影響。我們的生活中的虛假廣告主要有下面幾種形式（一）內(nèi)容虛假的廣告（一）內(nèi)容虛假的廣告所謂內(nèi)容虛假的廣告，就是指經(jīng)營者為了達到其產(chǎn)品好的銷售效果，聘請明星作為廣告代言人，代言人在做廣告宣傳時，把產(chǎn)品沒有的功效強加入廣告內(nèi)容，讓消費者信以為真，從而產(chǎn)生購買欲，代言人賺取代言費用，而商家能讓產(chǎn)品的利潤最大化，當(dāng)今社會上內(nèi)容虛假的廣告現(xiàn)象層出不窮，比如說大家熟知的明星郭德綱代言藏秘排油減肥茶一事件，這一事件讓我們明白了明星代言的產(chǎn)品并不一定都是可靠的。對于商家來說內(nèi)容虛假的廣告詞可以為其產(chǎn)品帶來好的銷售前景，對于明星代言人來說可以獲得高額的廣告代言費，可是對于消費者來說內(nèi)容虛假的廣告詞會誘導(dǎo)其購買不安全不可靠的產(chǎn)品，從而損害自己的利益。就郭德綱代言藏秘排油減肥茶這個廣告來說，首先的內(nèi)容就是虛假的，這個茶它本身就沒有減肥的效果，是商家為了銷售給產(chǎn)品強加的內(nèi)容，這種行為是不恰當(dāng)?shù)模菓?yīng)該被譴責(zé)的，因為商家給產(chǎn)品強加的廣告內(nèi)容讓消費者在毫不知情的情況下購買了產(chǎn)品，這一舉措嚴重侵害了消費者的知情權(quán)，這一廣告就可以斷定其有欺詐嫌疑。二隱瞞重要信息的廣告隱瞞重要信息的廣告顧名思義，隱瞞重要信息的廣告就是指商家為了是產(chǎn)品的利潤最大化，讓

簡介：食品安全法律法規(guī)制度分析及對策論文食品安全法律法規(guī)制度分析及對策論文食品安全法律法規(guī)制度分析及對策摘要從近年來人民普遍關(guān)心的食品安全的重要性入手，闡述我國現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系現(xiàn)狀及分析存在的問題及根源；從完善我國現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的角度，提出了整合現(xiàn)有法律資源，制定食品安全基本法；參照國際食品法典等建立我國食品安全法律法規(guī)體系；大力推行等同等效采用國際標準和技術(shù)法規(guī)，消除綠色技術(shù)壁壘；建立強制性的食品安全標準化體系是確保食品安全技術(shù)保障的重要依據(jù)；更加強化法律法規(guī)的懲罰力度，賦予食品監(jiān)管部門更充分的權(quán)力；整合執(zhí)法力量，解決多頭執(zhí)法問題等六個方面提出了解決現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的對策和措施，促使食品安全法律法規(guī)體系在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮更加積極的作用。關(guān)鍵詞食品安全；法律法規(guī)；體系；綠色技術(shù)壁壘1前言進入新世紀以來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，人們以往對食品短缺的擔(dān)憂逐漸變化為如今對食品安全的恐慌。正面因素是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)有能力滿足社會對食品及原料的需求，消費者對自身健康關(guān)注的加強，對食品安全的要求更嚴了；負面的因素相對更為復(fù)雜，有環(huán)境導(dǎo)致的食品原料污染問題，有加工、運輸、儲存、銷售過程中由于環(huán)境、設(shè)備、操作、包裝、添加劑等環(huán)節(jié)導(dǎo)致的不安全因素。食品安全問題日趨成為人們關(guān)注的焦點，并發(fā)展成為一個世界性的問題。近年來國內(nèi)外一樁樁觸目驚心的食品安全問題不勝枚舉，有人甚至已將食品質(zhì)量安全問題列為繼人口、資源、環(huán)境之后的第四大社會問題。當(dāng)前，我國的食品安全狀況不容樂觀，其原因是多方面的，其中最主要的一點就是我國的食品安全法律法規(guī)體系遠未完善，與發(fā)達國家相比還存在不小的差距，迫切地需要與國際接軌，逐步加以完善，以保護我國人民地身體健康和促進對外貿(mào)易地發(fā)展。2我國食品安全法律法規(guī)體系問題分析與發(fā)達國家和國際組織地食品安全法律法規(guī)相比，我國的食品安全法律體系還存在著比較明顯的差距，主要表現(xiàn)在一下幾個方面21食品法律法規(guī)的系統(tǒng)性和完整性較差我國現(xiàn)已頒布的涉及食品監(jiān)管的法律法規(guī)數(shù)量多達十幾部，總體性法規(guī)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法、中華人民共和國食品衛(wèi)生法、中華人民共和國農(nóng)業(yè)法等這些法律僅對食品質(zhì)量作了一些概要性規(guī)定，由于出臺時間早，標準要求低，覆蓋面窄，沒有充分顯示新形勢下消費者對食品安全的需求。另外，有些法律法規(guī)在制定時并沒有充分考慮食品安全問題。當(dāng)食品安全問題成為突出問題時，就顯得很不適應(yīng)。我國現(xiàn)行的中華人民共和國標準化法就是如此，該法在總體上偏重于工業(yè)產(chǎn)品標準和強制性標準，而農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量標準多為推薦性標準，而要解決食品安全問題，必須制定強制性標準。其中中華人民共和國食品衛(wèi)生法對食品安全體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用大大降低。其主要原因之一是中華人民共和國食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過于狹窄，僅對食品生產(chǎn)、經(jīng)營階段發(fā)生的食品安全進行規(guī)定，沒有包括種植、養(yǎng)殖、儲存等環(huán)節(jié)中的食品以及食品相關(guān)的食品添31制定食品安全基本法，整合現(xiàn)有法律資源制定我國食品安全最高效力的食品安全基本法，規(guī)定食品安全的基本問題，對現(xiàn)有的有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、條例、標準、規(guī)范等進行認真清理、補充和完善，將散存于各法律法規(guī)中有關(guān)食品監(jiān)管的內(nèi)容整合，盡可能減少和避免立法和執(zhí)法上的相互沖突，解決法律體系的混亂，保持法律的同一性；同時，食品安全立法還應(yīng)當(dāng)覆蓋“從農(nóng)田到餐桌”的食品鏈的所有環(huán)節(jié)，確保食品安全的完整性。32進一步與國際接軌，參照國際食品安全法典建立我國食品安全法律法規(guī)體系以國際現(xiàn)有的食品安全法典為依據(jù)或參考建立我國食品安全法規(guī)體系，建立與時俱進、重在防范，科學(xué)、全面的食品安全法律體系，以食品安全基本法為龍頭，其他具體法律相配合的多種層次的立體框架的食品安全法律體系。其中食品安全基本法規(guī)定食品安全的基本問題，各種部門法、單行法對基本法的某一方面進行更加明確全面的規(guī)定。這些方面應(yīng)該包括標準化、產(chǎn)地環(huán)境認證、質(zhì)量體系認證、產(chǎn)品認證、標簽管理、投入品（農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、激素、添加劑等）使用，質(zhì)量監(jiān)督檢查、食品安全信用、食品安全評價和質(zhì)量召回等方面的法律法規(guī)。33大力推行等同等效采用國際標準和技術(shù)法規(guī)，消除綠色技術(shù)壁壘在整個與食品質(zhì)量安全有關(guān)的領(lǐng)域，首先，大力推行目前CAC食品法典委員會、ISO（國際標準化組織）等已經(jīng)開始使用的食品安全法規(guī)、標準、技術(shù)規(guī)范、指南和準則，加快在標準體系上與國際接軌；其次，在整個食品產(chǎn)業(yè)（從農(nóng)田到餐桌）推行HACCPISO9000ISO14000及有機食品標準認證認可工作，從食品安全的全程監(jiān)控著眼，把標準和規(guī)程落實到食品產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)，消除綠色技術(shù)壁壘。34建立強制性的食品安全標準化體系是確保食品質(zhì)量安全技術(shù)保障的重要依據(jù)。加強與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局標準化委員會的合作，以統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，推進我國食品安全控制技術(shù)規(guī)范與標準的制訂和修訂工作。從整個食品產(chǎn)業(yè)鏈的全過程對我國現(xiàn)有的非強制性標準、行業(yè)標準、地方標準等進行重新制定或修訂，從保障人體健康安全的角度，統(tǒng)一各類食品強制性標準條款內(nèi)容，消除現(xiàn)有標準互相矛盾和抵觸或者有些食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)根本就無標可依的現(xiàn)象，為檢驗檢測部門提供強有力的技術(shù)依據(jù)，從根本上杜絕不法廠商利用國家標準的漏洞牟取不正當(dāng)利益，切實把不符合強制性國家標準的食品拒之于流通領(lǐng)域之外，保障人民身體健康。35強化法律法規(guī)的懲罰力度，賦予食品監(jiān)管部門更充分的權(quán)力堅持貫徹“從源頭抓質(zhì)量”的方針，對食品生產(chǎn)加工及相關(guān)企業(yè)（包括食品添加劑、食品包裝材料等）實行強制性管理是提高食品安全水平的基礎(chǔ)。為此，要擴大執(zhí)法部門的檢查權(quán)，加大對違反食品質(zhì)量安全法律法律制定的懲處力度，強化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)督管理，確保食品安全法律法規(guī)的執(zhí)行力和可操作性，做到令行禁止、政令暢通。目前，在我國實行對米、面、油、醬油、醋等二十八類食品實行食品安全市場準入制度，從運行情況來看，普遍存在著執(zhí)法不嚴，違法不究或處罰較輕等問題，對食品安全獲證企業(yè)未能實行連續(xù)持久的監(jiān)管，許多中小食品生產(chǎn)質(zhì)量管理制度名存實亡，產(chǎn)品出廠基本上不檢驗，檢驗設(shè)備常年不使用。因此食品安全是比其他任何一種與健康相關(guān)的政府活動

簡介：網(wǎng)絡(luò)造謠的法律分析網(wǎng)絡(luò)造謠的法律分析摘要摘要大數(shù)據(jù)時代，海量的信息在互聯(lián)網(wǎng)上傳播。快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)在為人們提供各種便利的同時，也孕育傳播著各種各樣的謠言。通過網(wǎng)絡(luò)的傳播，造謠者往往能在一些事情上推波助瀾，將一些微不足道甚至不存在的事件成為人們熱議的話題。隨著秦火火等人的網(wǎng)絡(luò)造謠事件的曝光，再次讓人們開始關(guān)注網(wǎng)絡(luò)謠言的事件。關(guān)鍵字關(guān)鍵字網(wǎng)絡(luò)造謠，法律，犯罪正文正文日前，警方連續(xù)公布多起網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠等違法犯罪案例，案件的嫌疑人，多數(shù)已經(jīng)被刑事拘留，這意味著，他們可能被追究刑事責(zé)任。這些案件中，“秦火火”是第一個典型?！扒鼗鸹稹痹刂緯?。根據(jù)公安部門調(diào)查，2011年723動車事故之后，“秦火火”發(fā)布微博說在事故中遇難的意大利籍旅客家屬獲賠3000萬歐元。此外，他還發(fā)布微博稱雷鋒穿著奢侈，某明星的孩子不是親生，張海迪是日本國籍等?！傲⒍鹚摹眲t是另一個著名的網(wǎng)絡(luò)推手，據(jù)他交代，他曾炒作了“別針換別墅”、“郭美美”、“干爹門”等事件。這些事件都曾轟動一時。秦火火以及其他類似的網(wǎng)絡(luò)造謠者的被追查被關(guān)注和被批捕，讓我們更加清晰地意識到，網(wǎng)絡(luò)社會雖然更加虛擬自由，但也不能夠因此而無法無天，任何人在網(wǎng)絡(luò)上違法犯罪，都將付出法律代價。但同時，也引起一些人的疑慮在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖子，這個很多人都會做的事，到什么程度就構(gòu)成了犯罪甚至有人擔(dān)心，動動鼠標轉(zhuǎn)發(fā)一條微博，會不會就“犯罪”了一方面，我們都希望有足夠的言論自由，另一方面，由于網(wǎng)絡(luò)的廣泛性，網(wǎng)絡(luò)謠言往往更具危害。那么，言論自由與網(wǎng)絡(luò)造謠的邊界又應(yīng)當(dāng)如何界定呢第一，分清網(wǎng)絡(luò)帖子所指向的對象是公權(quán)力機關(guān)還是非公權(quán)力機關(guān)，是公眾人物還是普通人。由于法律的制定和實施是站在普通人的立場上進行的，所以言論權(quán)利的保護與法律援助也同樣傾斜于普通人而不是相反。如果網(wǎng)絡(luò)“造謠”或“誹謗”的對象是普通人，那么只要查實確系捏造就可以認定為造謠或誹謗并給予相應(yīng)法律懲罰了，但如果對象是公權(quán)力機關(guān)或公眾人物，那么即使查無實據(jù)也不一定就可以認定其違反了法律法規(guī)。法律是為保護弱者而存在的，而普通人與公眾人物之間在接近媒體與掌握信息渠道上是不平等的，作為公眾人物或者公權(quán)力機關(guān)由于更容易接近媒體接近公眾，往往在面對謠言時站出來澄清一下便可以避免實質(zhì)性傷害?？梢?，判定一個帖子是否應(yīng)為造謠分清對象還是很關(guān)鍵也很必要的。第二，要看“造謠者”是否有確實的動機。任何一個案件，要判定其是否犯法，往往都會分析其是否有合理的主觀動機，不僅僅是網(wǎng)絡(luò)造謠這一方面而已。如之前李天一案件中網(wǎng)友分別發(fā)帖提出各種質(zhì)疑，其中有真有假，但因為網(wǎng)友均和李某案件無直接利害關(guān)系，實在構(gòu)不成任何造謠誹謗的動機，我們更應(yīng)該將大家的行為歸為質(zhì)疑而不是造謠誹謗。我們必須認識一點，當(dāng)政府不公開某些細節(jié)的情況下，由于普通公民獲取信息的有限性，當(dāng)他們對某個議題有所懷疑不解時候在網(wǎng)絡(luò)上以言之鑿鑿的標題和態(tài)度發(fā)布見解來引起他人重視也無可厚非。但多數(shù)網(wǎng)民不理基礎(chǔ)之上，而法律便是最低的底線，對于網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖，我們也應(yīng)當(dāng)以不傷害他人正當(dāng)利益為基本前提，否則自有法律制裁在等著我們。同樣，對于網(wǎng)絡(luò)上他人的惡意侮辱傷害，我們也可以舉起法律的武器來捍衛(wèi)自身的權(quán)利。當(dāng)然，除了潔身自律不去觸碰法律界限以及坦然用法律作旗幟進行自我保護以外，對于網(wǎng)絡(luò)謠言，我們每個人最應(yīng)該學(xué)會的便是明晰冷靜，不應(yīng)當(dāng)輕易相信網(wǎng)絡(luò)上所有帖子并在無形中替某些不良人士擴散謠言甚至還加上自己不明真相卻看似言之鑿鑿的評論，使得越來越多的人將謠言信以為真，使得民眾恐慌迅速彌漫開來，尤其作為一個充滿希望的大學(xué)生，更加應(yīng)該理智對待網(wǎng)上漫天分布的信息，對不可靠甚至荒謬的言論決不可作其推波助瀾的幫手而應(yīng)當(dāng)堅決抵制。良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，如果只靠幾個公安部門的查處管制顯然是遠遠不夠的，營造一個和諧健康的網(wǎng)絡(luò)言論平臺，需要你我共同的努力。11浙江傳媒學(xué)院學(xué)報2009年第5期網(wǎng)絡(luò)造謠與言論自由的邊界潘祥輝2中國檢察官熱案聚焦2012年第4期沒有硝煙的戰(zhàn)場打擊網(wǎng)絡(luò)謠言溫春玲3網(wǎng)絡(luò)造謠，該當(dāng)何罪曹剛4認清網(wǎng)絡(luò)謠言的巨大危害呂其慶

簡介：““““第十二篇公路、橋梁、隧道工程施工組織管理相關(guān)法律法規(guī)公路行政管理職責(zé)。第九條禁止任何單位和個人在公路上非法設(shè)卡、收費、罰款和攔截車輛。第十條國家鼓勵公路工作方面的科學(xué)技術(shù)研究，對在公路科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用方面作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。第十一條本法對專用公路有規(guī)定的，適用于專用公路。專用公路是指由企業(yè)或者其他單位建設(shè)、養(yǎng)護、管理，專為或者主要為本企業(yè)或者本單位提供運輸服務(wù)的道路。第二章公路規(guī)劃第十二條公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國防建設(shè)的需要編制，與城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和其他方式的交通運輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第十三條公路建設(shè)用地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃，當(dāng)年建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入年度建設(shè)用地計劃。第十四條國道規(guī)劃由國務(wù)院交通主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門并商國道沿線省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制，報國務(wù)院批準。省道規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門會同同級有關(guān)部門并商省道沿線下一級人民政府編制，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務(wù)院交通主管部門備案。縣道規(guī)劃由縣級人民政府交通主管部門會同同級有關(guān)部門編制，經(jīng)本級人民政府審定后，報上一級人民政府批準。鄉(xiāng)道規(guī)劃由縣級人民政府交通主管部門協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府編制，報縣級人民政府批準。依照第三款、第四款規(guī)定批準的縣道、鄉(xiāng)道規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報批準機關(guān)的上一級人民政府交通主管部門備案。省道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國道規(guī)劃相協(xié)調(diào)。縣道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與省道規(guī)劃相協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與縣道規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第十五條專用公路規(guī)劃由專用公路的主管單位編制，經(jīng)其上級主管部門審定后，報縣級以上人民政府交通主管部門審核。專用公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與公路規(guī)劃相協(xié)調(diào)。縣級以上人民政府交通主管部門發(fā)現(xiàn)專用公路規(guī)劃與國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道規(guī)劃有不協(xié)調(diào)的地方，應(yīng)當(dāng)提出修改意見，專用公路主管部門和單位應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的修改。第十六條國道規(guī)劃的局部調(diào)整由原編制機關(guān)決定。國道規(guī)劃需要作重大修改的，“““第十二篇公路、橋梁、隧道工程施工組織管理相關(guān)法律法規(guī)

簡介：建設(shè)監(jiān)理相關(guān)法律法規(guī),,我國的法律法規(guī)體系框架,一、法律由全國人大及其常委會制定，以主席令形式發(fā)布實施二、行政法規(guī)由國務(wù)院制定，以國務(wù)院令形式發(fā)布實施三、部門規(guī)章由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定發(fā)布。由國務(wù)院組成部門及直屬機構(gòu)制定，如由建設(shè)部發(fā)布的建設(shè)部令等；四、標準、規(guī)范及規(guī)范性文件,1中華人民共和國刑法（第六次修正案、主席令第51號、2006年6月29日）2中華人民共和國建筑法（主席令第91號、1998年3月1日起施行）3中華人民共和國安全生產(chǎn)法（主席令第70號、2002年11月1日施行）4中華人民共和國招標投法（主席令第21號、2000年1月1日施行）5中華人民共和國勞動法（主席令第28號，1995年1月1日施行）,一、法律,6中華人民共和國消防法（主席令第4號1998年9月1日施行）7中華人民共和國環(huán)境保護法（主席令第22號1989年12月26日施行）8中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（主席令第58號1996年4月1日施行）9中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（主席令第77號1997年3月1日施行）10中華人民共和國大氣污染防治法（主席令第32號2000年4月29日施行）,二、行政法規(guī),1、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（國務(wù)院令第279號、2000年1月30日施行）2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令第393號、2004年2月1日施行）3、民用建筑節(jié)能條例（國務(wù)院令第530號、2008年10月1日施行）4、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第493號、2007年6月1日施行）5、安全生產(chǎn)許可證條例（國務(wù)院令第397號、2004年1月13日施行）,三、部門規(guī)章,1注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定（建設(shè)部令第147號、2006年4月1日施行）2實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定（建設(shè)部令第81號、2000年8月25日施行）3工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（建設(shè)部令第158號2007年8月1日施行）4建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定（建設(shè)部令第86號、2001年1月17日施行）5民用建筑節(jié)能管理規(guī)定（建設(shè)部令第143號、2006年1月1日施行）,6建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定（建設(shè)部第128號令，2004年7月5日實行）7建設(shè)行政處罰程序暫行規(guī)定（建設(shè)部第66號令，1999年2月3日施行）8安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局第11號令，2006年11月22日施行）9實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定（建設(shè)部令第81號、2000年8月25日施行）10建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部令第166號、2008年6月1日施行）,四、標準、規(guī)范及規(guī)范性文件,1房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施實行見證取樣和送檢的規(guī)定建建2000211號、2000年9月26日施行2房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法試行建市2002189號、2002年7月17日施行3建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄管理辦法試行建質(zhì)2003113號、2003年6月4日施行,4工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則建質(zhì)2003162號、2003年8月5日發(fā)布5關(guān)于建設(shè)行政主管部門對工程監(jiān)理企業(yè)履行質(zhì)量責(zé)任加強監(jiān)督的若干意見建質(zhì)2003167號、2003年8月15日6建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則（建質(zhì)2005184號、2005年10月13日）7建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB5031920008建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（GF20000202）,9、關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見（建市2006248號）（2006年10月16日施行）10、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法11、危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法（建質(zhì)2004213號、2004年12月1日施行）12、關(guān)于在工程建設(shè)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理中推行廉政責(zé)任書的通知（建辦監(jiān)200221號、2002年3月27日施行）,13關(guān)于加強工程監(jiān)理人員從業(yè)管理的若干意見（征求意見稿建市監(jiān)函200728號2007年5月28日14建筑施工安全檢查標準（JGJ5999）15施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準（JGJ/T772003）16建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定（建質(zhì)200382號）,（一）、中華人民共和國刑法（第六次修正案、主席令第51號、2006年6月29日）,第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。承擔(dān)刑事責(zé)任的2個要件①在質(zhì)量驗收中降低工程質(zhì)量標準；②造成重大安全事故。,（二）、中華人民共和國建筑法,第四章建筑工程監(jiān)理第三十條國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務(wù)院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍。第三十一條實行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。,第三十二條建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。,第三十三條實施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。,第三十五條工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。,第七章法律責(zé)任,第六十九條工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。,（三）建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（國務(wù)院令第279號、2000年1月30日施行）,第五章工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。,第三十五條工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。,第三十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。第三十八條監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。,第八章罰則,第六十條違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2％以上4％以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。,第六十一條違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。,第六十七條工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任（一）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；（二）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。,第六十八條違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。,（四）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令第393號、2004年2月1日施行）,第三章勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。,第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督（一）基坑支護與降水工程；（二）土方開挖工程；（三）模板工程；,（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證、審查。,第五十七條違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任（一）未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的；（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；,（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的；（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的。第五十八條注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。,第四章施工單位的安全責(zé)任,安全生產(chǎn)管理條例確定了施工企業(yè)的六項安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（二）安全教育培訓(xùn)制度；（三）專項施工方案專家論證審查制度；（四）施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度；（五）意外傷害保險制度；（六）安全事故應(yīng)急救援制度,第二十條到第三十八條共19條內(nèi)容，歸納為施工企業(yè)主要的安全責(zé)任內(nèi)容有六條,（一）施工單位應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)條件；（二）施工安全制度的建設(shè)與落實；（三）安全資金投入；（四）總包單位與分包單位的責(zé)任；（五）施工組織設(shè)計及專項安全施工方案；（六）施工現(xiàn)場基本安全設(shè)施及防護要求。,（一）施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件,注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)條件等；取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書；取得安全生產(chǎn)許可證；主要管理人員應(yīng)取得的執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)考核合格后上崗；并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。,（二）施工安全制度的建設(shè)與落實。,1、施工企業(yè)施工單位主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。,2、項目管理機構(gòu)項目負責(zé)人對工程項目的安全施工負責(zé)；落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，如消防安全管理制度、用火、用電、施工機具及設(shè)備操作規(guī)程；組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。,（三）安全資金投入,施工單位主要負責(zé)人要保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；項目管理負責(zé)人要確保安全生產(chǎn)費用的有效使用；施工單位對列入工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。,（四）總包單位與分包單位的責(zé)任,建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)；總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。,（五）施工組織設(shè)計及專項安全施工方案,1、什么情況下需編制專項方案有一定規(guī)模、危險性較大2、編制及審批要求⑴附具安全驗算結(jié)果；⑵涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證、審查；⑶經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字審批，后報項目總監(jiān)理工程師簽字后實施；,3、需編制哪些專項施工方案（一）,房屋建筑工程主要包括⑴、施工臨時用電⑵、基坑支護與降水工程；⑶、土方開挖工程；⑷、模板工程；⑸、起重吊裝工程；,3、需編制哪些專項施工方案（二）,⑹、腳手架工程；⑺、拆除、爆破工程；⑻、塔吊安裝及拆卸方案⑼、施工電梯安裝及拆卸方案⑽、物料提升機安裝及拆卸方案,4、專項方案實施要求⑴建設(shè)工程施工前，施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。⑵由施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。,（六）施工現(xiàn)場基本安全設(shè)施及防護要求,1、設(shè)置安全防護及警示標志出入口、通道口、樓梯口、電梯口、孔洞口、消防通道等基坑邊、腳手架、臨邊等塔吊、施工電梯、井架、臨時用電設(shè)施等爆炸物、有害危險氣體、液體等,2、文明施工辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)應(yīng)分開設(shè)置，保持安全距離；辦公、生活臨時建筑須符合安全要求，生活設(shè)施符合衛(wèi)生標準；不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍；市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)封閉圍擋。應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。,3、安全設(shè)施及防護施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。,使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；特種設(shè)備須經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格方可使用。使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。,4、安全教育及培訓(xùn)施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)；在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。,5、辦理意外傷害保險,施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。,民用建筑節(jié)能條例國務(wù)院令530號，2008年10月1日施行,第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)對進入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備進行查驗；不符合施工圖設(shè)計文件要求的，不得使用。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照民用建筑節(jié)能強制性標準施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)單位，并向有關(guān)主管部門報告。墻體、屋面的保溫工程施工時，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備不得在建筑上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。,第四十二條違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任（一）未按照民用建筑節(jié)能強制性標準實施監(jiān)理的；（二）墻體、屋面的保溫工程施工時，未采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理的。對不符合施工圖設(shè)計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備，按照符合施工圖設(shè)計文件要求簽字的，依照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第六十七條的規(guī)定處罰。,關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見建市2006248號2006年10月16日,一、建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容,（一）施工準備階段主要工作內(nèi)容1、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)條例的規(guī)定，按照工程建設(shè)強制性標準、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等。,2、對中型及以上項目和條例第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實施細則。實施細則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。,3、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括（1）施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求；（2）基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求；,（3）施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求；（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求；（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。,4、檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。5、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。,6、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。7、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。,（二）施工階段安全監(jiān)理的主要內(nèi)容,1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。2、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。3、核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。,4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。5、督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。,二、建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作程序,（一）監(jiān)理單位按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。（二）在施工準備階段，監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。,（三）在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。,監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。（四）工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。,三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任,（一）監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查，未進行審查的，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)條例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)監(jiān)理單位審查簽字認可，施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令，并將情況及時書面報告建設(shè)單位。監(jiān)理單位未及時下達工程暫停令并報告的，應(yīng)承擔(dān)條例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。,（二）監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工的，應(yīng)承擔(dān)條例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。,（三）施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。監(jiān)理單位沒有及時報告，應(yīng)承擔(dān)條例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。,（四）監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)條例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責(zé)，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應(yīng)依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。,四、落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的主要工作,（一）健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制。監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全面負責(zé)。總監(jiān)理工程師要對工程項目的安全監(jiān)理負責(zé)，并根據(jù)工程項目特點，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。,（二）完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度。在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上，完善工地例會制度及資料歸檔制度。定期召開工地例會，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，并督促落實；指定專人負責(zé)監(jiān)理內(nèi)

簡介：凱程法碩，國內(nèi)領(lǐng)先的法碩法學(xué)輔導(dǎo)機構(gòu)，法碩考研，首選凱程第1頁共13頁考研真題考研真題20112011年法律碩士（非法學(xué)）年法律碩士（非法學(xué)）研究生入學(xué)聯(lián)考試題綜合課真題研究生入學(xué)聯(lián)考試題綜合課真題【考試年份】2011年1月【考試科目】法理學(xué)、憲法學(xué)、中國法制史。滿分150分2011年法碩（非法學(xué)）試題綜合課科目代碼498考生注意事項1答題前，考生須在答題卡和答題紙指定位置上填寫考生姓名、報考單位和考生編號，同時在答題卡上涂寫考生編號的信息點。2選擇題的答案必須涂寫在答題卡相應(yīng)題號的選項上，非選擇題的答案必須書寫在答題紙指定位置的邊框區(qū)域內(nèi)。寫在其他地方無效。3填書寫部分必須使用藍黑色字跡鋼筆、圓珠筆或簽字筆，涂寫部分必須使用2B鉛筆。4考試結(jié)束，將答題卡、答題紙和試題一并裝入試題袋中交回。一、單項選擇題第1～45題，每小題1分，共45分。下列每題給出的四個選項中，只有一個選項是符合題目要求的。請在答題卡上將所選項的字母涂黑。1下列法學(xué)家中，把法律比作語言和風(fēng)俗，主張法是民族精神之體現(xiàn)的是A格勞秀斯B黑格爾C薩維尼D奧斯丁2下列選項中，體現(xiàn)出法的評價作用的是A金某說“我的鄰居張法官是個大孝子?！盉魏某說“我國法制建設(shè)取得巨大成就?！盋陶某說“貪官田某枉法獲刑，罪有應(yīng)得?！盌姜某說“侵權(quán)責(zé)任法仍有不盡如人意之處?！眲P程法碩，國內(nèi)領(lǐng)先的法碩法學(xué)輔導(dǎo)機構(gòu)，法碩考研，首選凱程第3頁共13頁9下列關(guān)于法治的表述，不能成立的是A法治強調(diào)良法之治B法治的目的在于依法行政C法治要求法律得到普遍遵守D法治的政治基礎(chǔ)是民主政治10下列關(guān)于法與經(jīng)濟的一般關(guān)系的表述，能夠成立的是A有完善的法律制度，就有發(fā)達的市場經(jīng)濟B商品經(jīng)濟越發(fā)展，社會對法的要求就越高C法律的數(shù)量越多，經(jīng)濟發(fā)展水平就會越高D經(jīng)濟發(fā)展水平是衡量法治狀況的重要標志11趙某與錢某約定，趙某以1O0O元的價格購買錢某的耕牛。當(dāng)夜，耕牛被孫某盜走，致使合同因無法履行而終止，錢某返還趙某價款。該事例中，導(dǎo)致合同解除的法律事實是A孫某盜竊耕牛的行為B耕牛被盜事件C。合同無法履行的事實D錢某返還價款的行為12下列情形中，屬于法律責(zé)任免除的法定事由的是A精神失常B正當(dāng)防衛(wèi)C有重大立功表現(xiàn)D未達到法定責(zé)任年齡13出租車司機滕某因運送產(chǎn)婦就醫(yī)闖紅燈受到交警處罰。有評論認為，滕某雖然涉嫌違法，但情有可原，不應(yīng)處罰。該評論意見的推理方式屬于A演繹推理B歸納推理C類比推理D辯證推理14下列關(guān)于法律規(guī)范與法律關(guān)系的表述，能夠成立的是A法律規(guī)范是法律關(guān)系的前提B法律規(guī)范是法律關(guān)系的結(jié)果C法律關(guān)系是法律規(guī)范的基礎(chǔ)D法律關(guān)系是法律規(guī)范的根據(jù)15下列關(guān)于法與國家的一般關(guān)系的表述，能夠成立的是A國家政體受法的淵源的影響

簡介：120102010年全國碩士研究生法律碩士（非法學(xué)）考試大綱年全國碩士研究生法律碩士（非法學(xué)）考試大綱上編上編專業(yè)基礎(chǔ)課專業(yè)基礎(chǔ)課I考查目標考查目標專業(yè)基礎(chǔ)課考試包括刑法學(xué)和民法學(xué)兩部分，在考查刑法學(xué)和民法學(xué)基本知識、基本理論的同時，注重考查考生運用刑法學(xué)原理和民法學(xué)原理分析、解決問題的能力和運用法律語言表達的能力?？忌鷳?yīng)能1準確地再認或再現(xiàn)刑法學(xué)和民法學(xué)的基本知識。2正確理解和掌握刑法學(xué)和民法學(xué)的重要概念、特征、內(nèi)容和其法律規(guī)定。3運用刑法學(xué)和民法學(xué)原理解釋和論證某些觀點，明辨法理。4結(jié)合社會生活背景或特定的法律現(xiàn)象，分析、評價有關(guān)案件、事件，找出運用法律知識解決實際問題的方法。5準確、恰當(dāng)?shù)厥褂梅蓪W(xué)科的專業(yè)術(shù)語，論述有據(jù)，條理清晰，符合邏輯，文字表達通順。Ⅱ考試形式和試卷結(jié)構(gòu)Ⅱ考試形式和試卷結(jié)構(gòu)一、試卷滿分及考試時間本試卷滿分為150分，考試時間為180分鐘。二、答題方式答題方式為閉卷、筆試。三、考試內(nèi)容結(jié)構(gòu)刑法學(xué)75分民法學(xué)75分四、試卷題型結(jié)構(gòu)單項選擇題40小題，每小題1分，共40分多項選擇題10小題，每小題2分，共20分簡答題4小題，每小題6分，共24分辨析題2小題，每小題8分，共16分法條分析題2小題，每小題10分，共20分案例分析題2小題，每小題15分，共30分3第三章第三章犯罪構(gòu)成犯罪構(gòu)成第一節(jié)第一節(jié)犯罪構(gòu)成概述犯罪構(gòu)成概述一、犯罪構(gòu)成的概念犯罪構(gòu)成的概念及其內(nèi)容；犯罪構(gòu)成與犯罪概念的聯(lián)系和區(qū)別；犯罪構(gòu)成的意義。二、犯罪構(gòu)成的共同要件犯罪主體、犯罪的主觀方面、犯罪客體、犯罪的客觀方面。三、犯罪構(gòu)成的分類基本的犯罪構(gòu)成和修正的犯罪構(gòu)成；標準的犯罪構(gòu)成和派生的犯罪構(gòu)成。一、犯罪客體的概念第二節(jié)第二節(jié)犯罪客體犯罪客體犯罪客體的概念及其內(nèi)容；犯罪客體在刑法條文中的體現(xiàn)；犯罪客體的意義。二、犯罪客體的種類一般客體、同類客體和直接客體。三、犯罪客體與犯罪對象犯罪對象的概念和內(nèi)容；犯罪客體與犯罪對象的聯(lián)系和區(qū)別。第三節(jié)第三節(jié)犯罪客觀方面犯罪客觀方面一、犯罪客觀方面概述犯罪客觀方面的概念；犯罪客觀方面的主要內(nèi)容；犯罪客觀方面的意義。二、危害行為危害行為的概念和特征；危害行為的分類；不作為構(gòu)成犯罪的條件；純正不作為犯與不純正不作為犯。三、危害結(jié)果危害結(jié)果的概念；廣義的危害結(jié)果和狹義的危害結(jié)果；危害結(jié)果在刑法中的意義。四、刑法因果關(guān)系刑法中的因果關(guān)系的概念；刑法中的因果關(guān)系的地位因果關(guān)系對承擔(dān)刑事責(zé)任的意義。刑法中的因果關(guān)系的特點客觀性、相對性、必然性、復(fù)雜性。不作為的因果關(guān)系。刑法因果關(guān)系的認定特殊情形因果關(guān)系的認定。五、犯罪的時間、地點、方法犯罪時間、地點、方法的法律意義。第四節(jié)第四節(jié)犯罪主體犯罪主體

簡介：編號QSSR1202法律法規(guī)標準及其他要求法律法規(guī)標準及其他要求符合性評價報告符合性評價報告編制人批準人審核人編制日期2012年7月30日審核日期2012年8月1日法律法規(guī)標準及其他要求符合性評價報告法律法規(guī)標準及其他要求符合性評價報告一、評價目的一、評價目的為保證法律法規(guī)的有效貫徹，通過公司對相關(guān)法律法規(guī)、標準條款的搜集、整理和學(xué)習(xí)，對各條款進行識別、評審，查找日常作業(yè)和管理過程中不符合法律法規(guī)的有關(guān)條款，制定具體的整改措施，進一步規(guī)范作業(yè)行為，消除違規(guī)現(xiàn)象。從而滿足法律法規(guī)相關(guān)條款的要求，達到保護環(huán)境、保障職工身體健康，實現(xiàn)本質(zhì)安全的目的。二、評價范圍及依據(jù)二、評價范圍及依據(jù)名稱中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國消防法中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國勞動合同法中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國道路交通安全法危險化學(xué)品安全管理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例工傷保險條例危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法安全生產(chǎn)行業(yè)標準管理規(guī)定安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的通知