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簡(jiǎn)介:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易人學(xué)碩L學(xué)位論文圖書(shū)館文獻(xiàn)流通崗位管理問(wèn)題研究首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)CAPITALUNIVERSITYOFECONOMICSANDBUSINESS碩士學(xué)位論文論文題目圖書(shū)館文獻(xiàn)流通崗位管理問(wèn)題研究以C公共圖書(shū)館為例號(hào)200801311尹蘭塑塑蔓塑多L完成日期魚(yú)墨生≥屋院專(zhuān)學(xué)作首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易火學(xué)碩二L學(xué)位論文圖書(shū)館文獻(xiàn)流通崗位管理問(wèn)題研究圖書(shū)館文獻(xiàn)流通崗位管理問(wèn)題研究以C公共圖書(shū)館為例提要本文從國(guó)家要求事業(yè)單位推行崗位設(shè)置的管理作為著手點(diǎn),主要對(duì)C圖書(shū)館文獻(xiàn)流通崗位進(jìn)行了調(diào)查、研究。通過(guò)對(duì)C圖書(shū)館文獻(xiàn)流通崗位的崗位管理進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,得出第一手調(diào)查資料,然后利用統(tǒng)計(jì)理論進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和剖析,找出崗位管理中存在的問(wèn)題,并分析其原因。運(yùn)用工作分析、定編定員、崗位設(shè)置等相關(guān)理論,試圖對(duì)C圖書(shū)館文獻(xiàn)流通崗位的管理提出了一些合理化的建議和對(duì)策。本文有六部分內(nèi)容第一部分,引言部分,介紹了研究背景、研究目的和研究方法;第二部分,文獻(xiàn)綜述部分,主要對(duì)工作分析理論、工作分析在國(guó)內(nèi)外的發(fā)展、定編定員理論以及事業(yè)單位崗位設(shè)置的介紹、文件精神等進(jìn)行了闡述;第三部分,C圖書(shū)館文獻(xiàn)流通崗位管理的實(shí)證分析,首先介紹了C圖書(shū)館概況、功能定位、人力資源現(xiàn)狀,然后,對(duì)其文獻(xiàn)流通崗位的進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,分析方法主要有信效度分析、描述性分析、均值分析、頻數(shù)分析、單因素方差分析、交叉列聯(lián)分析等,從而得出文獻(xiàn)流通崗位存在的問(wèn)題;第四部分,對(duì)C圖書(shū)館文獻(xiàn)流通崗位存在的問(wèn)題及原因進(jìn)行分析;第血部分,針對(duì)文獻(xiàn)流通崗位管理存在的問(wèn)題提出解決的對(duì)策第六部分,本文研究的不足及對(duì)未來(lái)的展望;第七部分,致謝及參考文獻(xiàn)。關(guān)鍵詞工作分析,文獻(xiàn)流通崗位管理,對(duì)策III
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簡(jiǎn)介:蘇州大學(xué)學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明所提交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下,獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外,本論文不含其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)過(guò)的研究成果,也不含為獲得蘇州大學(xué)或其它教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位證書(shū)而使用過(guò)的材料。對(duì)本文的研究作出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體,均己在文中以明確方式標(biāo)明。本人承擔(dān)本聲明的法律責(zé)任。論文作者簽名ET期至生I卑公共財(cái)政視閾下行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理研究一以常州為個(gè)案摘要摘要改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理改革取得了很大的進(jìn)展,但行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理改革還相對(duì)滯后,存在著許多問(wèn)題,如管理意識(shí)淡薄,資產(chǎn)賬實(shí)不清、資產(chǎn)處置隨意,國(guó)有資產(chǎn)流失等一系列問(wèn)題。隨著改革的不斷深入和公共財(cái)政體系框架的逐步建立,行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)模、數(shù)量也不斷擴(kuò)大,在國(guó)有資產(chǎn)總量中占比也日漸加大,加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理已顯得同益迫切。本文圍繞常州市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理展開(kāi)論述,運(yùn)用公共財(cái)政理論、委托代理理論作為分析的理論基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)及國(guó)有資產(chǎn)管理的基本含義、現(xiàn)有常州市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理模式形成演變的各個(gè)階段的描述,并緊緊圍繞常州市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,從委托代理、體制機(jī)制、制度銜接、監(jiān)督約束等角度的分析,采用文獻(xiàn)收集法、案例研究法、比較分析法等,在借鑒國(guó)內(nèi)外國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)常州市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)行了研究。針對(duì)常州市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題,提出了建設(shè)性意見(jiàn)強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)“國(guó)家所有”的產(chǎn)權(quán)意識(shí),建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理三大機(jī)制,健全完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度,充分發(fā)揮對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的內(nèi)外監(jiān)督職能等措施。關(guān)鍵詞行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理公共財(cái)政作者葉雋指導(dǎo)老師龔詠梅
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簡(jiǎn)介:華中師范大學(xué)碩士學(xué)位論文公共危機(jī)管理中的政府信息公開(kāi)研究以“汶川大地震”為例姓名曹寧申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別碩士專(zhuān)業(yè)行政管理指導(dǎo)教師費(fèi)軍20090501⑨碩士學(xué)位論文MASTER‘STIIESIS及存在的幾點(diǎn)問(wèn)題。第五部分結(jié)合上文的剖析,通過(guò)比較分析,緊密結(jié)合我國(guó)現(xiàn)狀,提出完善我國(guó)公共危機(jī)管理中信息公開(kāi)的幾點(diǎn)對(duì)策。關(guān)鍵詞公共危機(jī)管理;信息公開(kāi);知情權(quán)
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簡(jiǎn)介:論文題目論文題目茂名茂名市政府對(duì)市政府對(duì)PXPX項(xiàng)目項(xiàng)目公共公共輿論管理的案例研究輿論管理的案例研究專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別公共管理碩士公共管理碩士學(xué)號(hào)201322120761201322120761作者姓名易舒指導(dǎo)教師湯志偉湯志偉教授MAOMINGGOVERNMENTPUBLICOPINIONMANAGEMENTPXPROJECTCASESTUDIESAMASTERTHESISSUBMITTEDTOUNIVERSITYOFELECTRONICSCIENCEANDTECHNOLOGYOFCHINAMAJORMASTEROFPUBLICADMINISTRATIONAUTHORYISHUSUPERVISORZHIWEITANGSCHOOLSCHOOLOFPOLITICALSCIENCEANDPUBLICADMINISTRATION
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簡(jiǎn)介:THESTUDYONTHEWHOLEPROCESSOFCOSTⅣ【ANAGEMENTINNINGBOHONGTANGPUBLICRENTALHOUSINGADISSERTATIONSUBMITTEDTOSOUTHEASTUNIVERSITYFORTHEACADEMICDEGREEOFMASTEROFENGINEERINGBYZHANGHAIYONGSUPERVISEDBYPROF.ⅥUGUANGMOUSCHOOLOFECONOMICSANDMANAGEMENTSOUTHEASTUNIVERSITYDATEOFSUBMITOCT.2013摘要近年來(lái),房地產(chǎn)市場(chǎng)異常活躍,房?jī)r(jià)也隨之水漲船高。面對(duì)高企的房?jī)r(jià),城市低收入人群及城市“夾心層”要求增加公租房供應(yīng)的意愿十分強(qiáng)烈。2010年以來(lái),國(guó)家加大了對(duì)公租房建設(shè)資金的投入,然而公租房資金投入巨大,如何管好用好建設(shè)資金成為一個(gè)棘手的問(wèn)題。雖然公租房目前建設(shè)發(fā)展較快,但探索不多,存在著與商品住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)不同的造價(jià)管理,而且缺少全過(guò)程造價(jià)管理的經(jīng)驗(yàn)。本文通過(guò)理論分析與實(shí)踐相結(jié)合的方法,針對(duì)公租房全過(guò)程造價(jià)管理的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究。主要研究?jī)?nèi)容如下1、首先,回顧了目前公租房建設(shè)的背景和研究現(xiàn)狀,分析比較了公租房、經(jīng)適房、商品房的特點(diǎn),指出他們之間造價(jià)管理的不同之處??偨Y(jié)了目前國(guó)內(nèi)外全過(guò)程造價(jià)管理方法以及保障性住房造價(jià)管理的現(xiàn)狀,說(shuō)明了全過(guò)程造價(jià)管理在公租房運(yùn)用的重要意義。2、其次,闡述了政府投資項(xiàng)目的相關(guān)理論,指出全過(guò)程造價(jià)管理的概念及階段劃分,指出全過(guò)程造價(jià)管理的基本內(nèi)容和目標(biāo),并確定全過(guò)程造價(jià)管理采用價(jià)值工程法、投資方案效果評(píng)價(jià)法、概預(yù)算審查法等方法。3、再次,分析公租房在決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段存在的問(wèn)題,包括造價(jià)信息不對(duì)稱、造價(jià)的多頭管理、權(quán)責(zé)利不明確、連貫性不足等。指出全過(guò)程造價(jià)管理的關(guān)鍵點(diǎn)是引入造價(jià)咨詢公司針對(duì)公租房的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行科學(xué)、優(yōu)質(zhì)、高效的全過(guò)程造價(jià)管理。4、最后,運(yùn)用相關(guān)技術(shù)方法結(jié)合寧波洪塘公租房的現(xiàn)實(shí)案例,詳細(xì)解決洪塘公租房決策階段運(yùn)用指標(biāo)估算法確定估算造價(jià);設(shè)計(jì)階段推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、運(yùn)用價(jià)值工程及加強(qiáng)設(shè)計(jì)概算審核;招投標(biāo)階段推行工程量清單模式,加強(qiáng)招標(biāo)控制價(jià)的審查;施工階段做好工程計(jì)量及索賠管理;竣工階段做好結(jié)算的審核工作。通過(guò)公租房全過(guò)程的造價(jià)管理,從而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。關(guān)鍵詞公共租賃房;項(xiàng)目全過(guò)程;造價(jià)管理;造價(jià)控制;造價(jià)確定
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簡(jiǎn)介:國(guó)內(nèi)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)F294.1國(guó)際圖書(shū)分類(lèi)號(hào)西南交通大學(xué)研究生學(xué)位論文密級(jí)公開(kāi)年姓級(jí)三Q二三級(jí)專(zhuān)業(yè)亟旦籃堡指導(dǎo)老師吐王苤二零一七年五月一令一屯平丑月西南交通大學(xué)學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書(shū)本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,同意學(xué)校保留并向國(guó)家有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版,允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)西南交通大學(xué)可以將本論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索,可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)印手段保存和匯編本學(xué)位論文。本學(xué)位論文屬于1.保密口,在年解密后適用本授權(quán)書(shū);2.不保密固,使用本授權(quán)書(shū)。請(qǐng)?jiān)谝陨戏娇騼?nèi)打“√”學(xué)位論文作者簽名互左≥烏日期功F7.6.咋指導(dǎo)老師簽名日期.。B。G
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簡(jiǎn)介:1/39綠城物業(yè)服務(wù)集團(tuán)有限公司綠城物業(yè)服務(wù)集團(tuán)有限公司公共能耗費(fèi)管理操作指引公共能耗費(fèi)管理操作指引GTZYGC0102013A/11目的目的為了規(guī)范公共能耗費(fèi)分?jǐn)偧笆召M(fèi)行為,維護(hù)公司和業(yè)主合法權(quán)益,規(guī)避在物業(yè)公共能耗費(fèi)分?jǐn)偧笆杖∵^(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)物業(yè)管理?xiàng)l例等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況,特制定本指引。2適用范圍適用范圍適用于綠城物業(yè)服務(wù)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán))所屬物業(yè)服務(wù)中心對(duì)公共能耗費(fèi)分?jǐn)偟墓芾砉ぷ鳌?職責(zé)職責(zé)31集團(tuán)工程技術(shù)部負(fù)責(zé)本指引的編制,負(fù)責(zé)對(duì)各物業(yè)服務(wù)中心公共能耗費(fèi)分?jǐn)偧坝?jì)算的指導(dǎo)。32集團(tuán)企業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)和前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂時(shí),在標(biāo)書(shū)和合同中對(duì)不同地區(qū)或不同項(xiàng)目的物業(yè)公共能耗分?jǐn)們?nèi)容、辦法和條款中能耗約定進(jìn)行評(píng)審。33集團(tuán)品質(zhì)督導(dǎo)部負(fù)責(zé)收集物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法等法規(guī)中關(guān)于能耗的管理規(guī)定并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。34集團(tuán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公共能耗費(fèi)用收支核算,一級(jí)單位財(cái)務(wù)部門(mén)(人員)對(duì)公共能耗費(fèi)用收支情況進(jìn)行監(jiān)管。35集團(tuán)審計(jì)部負(fù)責(zé)對(duì)公共能耗費(fèi)用收支情況、分?jǐn)偳闆r的審計(jì)。36咨詢公司做好前期物業(yè)公共能耗計(jì)量表的合理設(shè)置咨詢。37統(tǒng)計(jì)和上報(bào)本項(xiàng)目物業(yè)公共能耗分?jǐn)偢黝?lèi)數(shù)據(jù),該物業(yè)服務(wù)中心為本項(xiàng)目物業(yè)公共能耗分?jǐn)偣芾淼木唧w執(zhí)行部門(mén)。4工作程序工作程序4141公共能耗概念公共能耗概念3/39公共能耗費(fèi)用無(wú)法分?jǐn)偟娘L(fēng)險(xiǎn)。4312項(xiàng)目承接查驗(yàn)過(guò)程中核對(duì)各分級(jí)計(jì)量表接表是否合理,涉及公共能耗設(shè)施設(shè)備運(yùn)行(電梯、二次供水用增壓水泵、水系景觀燈用電、中央空調(diào)用電需有獨(dú)立的計(jì)量表),應(yīng)有獨(dú)立的計(jì)量表。如有計(jì)費(fèi)表漏裝或不合理情況,應(yīng)報(bào)施工單位(或開(kāi)發(fā)公司)進(jìn)行整改,整改合格后方可進(jìn)行交付。4313各公共能耗分?jǐn)偟捻?xiàng)目在交付前1個(gè)月內(nèi),將項(xiàng)目能耗計(jì)量設(shè)置情況及公共能耗收費(fèi)分?jǐn)偡桨干蠄?bào)集團(tuán)工程技術(shù)部,由工程技術(shù)部審定無(wú)誤后,方可對(duì)公共能耗費(fèi)進(jìn)行分?jǐn)偂?314集團(tuán)工程技術(shù)部做好公共能耗費(fèi)分?jǐn)偟闹笇?dǎo)工作。432432合同中能耗約定的評(píng)審合同中能耗約定的評(píng)審4321項(xiàng)目在前期物業(yè)服務(wù)合同或前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議中約定公共能耗費(fèi)用的收取和分?jǐn)?,不得違反當(dāng)?shù)卣殉雠_(tái)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法,或其他相關(guān)規(guī)范性文件的要求。4322集團(tuán)企業(yè)發(fā)展部及集團(tuán)品質(zhì)督導(dǎo)部在合同評(píng)審過(guò)程中涉及能耗約定應(yīng)符合考慮項(xiàng)目當(dāng)?shù)卣殉雠_(tái)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法規(guī)定和集團(tuán)關(guān)于能耗管理規(guī)章制度的要求。4323集團(tuán)品質(zhì)督導(dǎo)部每年一月份對(duì)各地方政府已出臺(tái)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法等法規(guī)中關(guān)于能耗的管理規(guī)定進(jìn)行查新,及時(shí)告知各單位,每半年更新一次,必要時(shí)(每季度)修訂集團(tuán)合同模版中關(guān)于能耗的約定。各項(xiàng)目收集到當(dāng)?shù)卣殉雠_(tái)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法等法規(guī)中關(guān)于能耗的管理規(guī)定的調(diào)整時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)集團(tuán)品質(zhì)督導(dǎo)部備案。433433公共能耗費(fèi)用的收費(fèi)和分?jǐn)偡绞焦材芎馁M(fèi)用的收費(fèi)和分?jǐn)偡绞紸納入物業(yè)服務(wù)費(fèi)收取,不存在分?jǐn)侭公共能耗共用設(shè)施設(shè)備能耗費(fèi)用預(yù)收后按實(shí)向業(yè)主分?jǐn)侰公共設(shè)施設(shè)備能耗費(fèi)用按實(shí)分?jǐn)?34434公共能耗費(fèi)納入物業(yè)服務(wù)費(fèi)的管理公共能耗費(fèi)納入物業(yè)服務(wù)費(fèi)的管理4341公共能耗費(fèi)用涵蓋在物業(yè)服務(wù)費(fèi)內(nèi)收取,實(shí)際公共能耗費(fèi)用的盈余或
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簡(jiǎn)介:公共管理資料1政治政治就是一定階級(jí)和社會(huì)集團(tuán)為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)理想,而處理其內(nèi)部以及與其他階級(jí)、集團(tuán)、民族、國(guó)家的關(guān)系所采取的組織形式、戰(zhàn)略和策略,以及所進(jìn)行的活動(dòng)和斗爭(zhēng)。2政治學(xué)政治學(xué)政治學(xué)就是研究以國(guó)家為中心的社會(huì)政治現(xiàn)象和政治關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。3政治學(xué)研究的主要內(nèi)容政治學(xué)研究的主要內(nèi)容政治學(xué)研究的主要內(nèi)容是政治關(guān)系;各階級(jí)、各社會(huì)政治集團(tuán)之間及其內(nèi)部的關(guān)系、國(guó)家之間的關(guān)系,以及處理這些關(guān)系所進(jìn)行的活動(dòng)和斗爭(zhēng);4政治制度政治制度中國(guó)的、外國(guó)的、當(dāng)代的和歷史的不同類(lèi)型的國(guó)家的政治制度和政治形式;5政治思想理論政治思想理論各種政治流派及其代表人物關(guān)于階級(jí)、國(guó)家、政黨、政治團(tuán)體、民族、人民、政治家、政治戰(zhàn)略和策略、國(guó)際政治等政治思想理論。6政治行為政治行為指民主、革命、改革、階級(jí)斗爭(zhēng)、戰(zhàn)爭(zhēng)與和平等。7西方政治學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展分四個(gè)時(shí)期西方政治學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展分四個(gè)時(shí)期(1)“城邦”政治學(xué)時(shí)期。(2)神學(xué)政治學(xué)時(shí)期。(3)近代資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)時(shí)期(1519世紀(jì))(4)20世紀(jì)以來(lái)的現(xiàn)代西方政治學(xué)?,F(xiàn)代西方政治學(xué)研究的重點(diǎn)國(guó)家和憲法權(quán)利政策中國(guó)政治學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展分三個(gè)時(shí)期1春秋戰(zhàn)國(guó)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)2鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)五四運(yùn)動(dòng)3五四運(yùn)動(dòng)二十世紀(jì)20、30年代8馬克思主義政治學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展分為三個(gè)時(shí)期馬克思主義政治學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展分為三個(gè)時(shí)期(1)馬恩時(shí)期。(2)列寧斯大林時(shí)期(3)毛澤東時(shí)期。9人民的政治主體作用人民的政治主體作用1、人民群眾創(chuàng)造了政治活動(dòng)賴以存在和發(fā)展的社會(huì)物質(zhì)生活基礎(chǔ),同時(shí)人民群眾也是精神財(cái)富的創(chuàng)造者。2、人民群眾是推動(dòng)社會(huì)歷史和政治發(fā)展的決定性力量。3、人民意愿的向背,決定著某一個(gè)階級(jí)或王朝的興亡。4、人民群眾的擁護(hù)與否,是檢驗(yàn)一個(gè)階級(jí)、一個(gè)政黨的政治綱領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)、社會(huì)改革綱領(lǐng)正確與錯(cuò)誤、革命與發(fā)動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。1010近代西方國(guó)家憲法價(jià)值體系的根本和基礎(chǔ)近代西方國(guó)家憲法價(jià)值體系的根本和基礎(chǔ)在資本主義社會(huì),作為人民主體的無(wú)產(chǎn)階級(jí)不再像奴隸或農(nóng)奴那樣沒(méi)有人身自由,他們都是法律上的自由人,他們有出賣(mài)自己勞動(dòng)力的自由,并享有在“法律面前一律平等”的權(quán)利。資產(chǎn)階級(jí)的法律還規(guī)定了人民可以在一定條件下享有某些基本的公民權(quán)利,其中包括選舉權(quán)、罷免權(quán)、勞動(dòng)權(quán)和生存權(quán)等政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)上的基本權(quán)利,這些權(quán)利以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為核心。這樣,公民個(gè)人的自由權(quán)、平等權(quán)和財(cái)產(chǎn)私有權(quán)就構(gòu)成了近代西方國(guó)家憲法價(jià)值體系的根本和基礎(chǔ)。1111資本主義社會(huì)人民參與政治的歷史發(fā)展過(guò)程資本主義社會(huì)人民參與政治的歷史發(fā)展過(guò)程在1718世紀(jì),西方國(guó)家經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次資產(chǎn)階級(jí)革命,建立和資產(chǎn)階級(jí)的政治統(tǒng)治。奪取政權(quán)以后,資產(chǎn)階級(jí)雖然廢除了封建的特權(quán)制,但并未立即采取普選制。1212資本主義社會(huì)人民參與政治的主要形式資本主義社會(huì)人民參與政治的主要形式1、投票2、參與政黨及競(jìng)選工作3、社區(qū)的活動(dòng)4、接觸官員5、溝通行為6、佩戴徽章或在公共場(chǎng)所貼標(biāo)語(yǔ)。1313社會(huì)主義國(guó)家人民的地位和作用社會(huì)主義國(guó)家人民的地位和作用1、社會(huì)主義制度的建立為人民當(dāng)家作主的主人翁地位奠定了基礎(chǔ)。2、社會(huì)主義國(guó)家人民的政治地位和權(quán)力體現(xiàn)為人民享有管理國(guó)家的最高權(quán)力。3、我國(guó)人民群眾參政的主要形式(1)加入共產(chǎn)黨(2)參加各種民主黨派和社會(huì)團(tuán)體。(3)選舉和被選人代表機(jī)構(gòu)(4)來(lái)信來(lái)訪。1414政治家產(chǎn)生的條件政治家產(chǎn)生的條件1、政治家的產(chǎn)生不能脫離所屬的階級(jí)。2、政治家是歷史發(fā)展和社會(huì)需要的產(chǎn)物。1515政治家產(chǎn)生的方式政治家產(chǎn)生的方式1、通過(guò)革命產(chǎn)生。2、通過(guò)選舉產(chǎn)生3、通過(guò)世襲產(chǎn)生4、通過(guò)任命產(chǎn)生5、通過(guò)政變產(chǎn)生。1616資產(chǎn)階級(jí)政治家的作用資產(chǎn)階級(jí)政治家的作用1、在資產(chǎn)階級(jí)革命期間,資產(chǎn)階級(jí)政治家是人民群眾的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,也是推動(dòng)歷史前進(jìn)的力量。2、在民族解放運(yùn)動(dòng)中,一些國(guó)家的民族資產(chǎn)階級(jí)的政治家,在動(dòng)員和組織人民群眾反對(duì)外國(guó)侵略者和殖民主義,實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立方面,起了相當(dāng)大的作用。3、資產(chǎn)階級(jí)的政治家對(duì)于確立和完善資本主義民主制度起了開(kāi)創(chuàng)者的作用。4、資產(chǎn)階級(jí)政治家十分注重科學(xué)技術(shù)的研究、應(yīng)用和推廣,因此對(duì)科技進(jìn)步也起了一定促進(jìn)作用。5、在國(guó)際舞臺(tái)上,資產(chǎn)積極政治家也能起到相當(dāng)大的作用。1717階級(jí)斗爭(zhēng)在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展中的作用階級(jí)斗爭(zhēng)在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展中的作用馬克思主義認(rèn)為階級(jí)都是是“歷史的直接動(dòng)力”階級(jí)斗爭(zhēng)對(duì)階級(jí)社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力表現(xiàn)為兩種情況,一種是推動(dòng)社會(huì)從舊的形態(tài)向新的社會(huì)形態(tài)發(fā)展。其二推動(dòng)同一社會(huì)形態(tài)從較低的階段向更高的階段發(fā)展1818無(wú)產(chǎn)階級(jí)反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)斗爭(zhēng)有三種基本形式無(wú)產(chǎn)階級(jí)反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)斗爭(zhēng)有三種基本形式經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)、政治斗爭(zhēng)、思想斗爭(zhēng)1919資產(chǎn)階級(jí)分化為三個(gè)主要階層資產(chǎn)階級(jí)分化為三個(gè)主要階層食利資本家階層、經(jīng)營(yíng)資本家階層、政治官僚統(tǒng)治階層。2020政治改良政治改良在不改變其私有制和資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域進(jìn)行的一種有限的變革。2121政治改良的作用和政治改良的實(shí)質(zhì)政治改良的作用和政治改良的實(shí)質(zhì)資本主義社會(huì)的政治改良的實(shí)行,緩和了資產(chǎn)階級(jí)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)矛盾,一方面鞏固了資產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)統(tǒng)治,另一方面社會(huì)改良在客觀上保持了資本主義社會(huì)政治的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。2222社會(huì)主義社會(huì)階級(jí)斗爭(zhēng)的主要特點(diǎn)社會(huì)主義社會(huì)階級(jí)斗爭(zhēng)的主要特點(diǎn)1、是一種不完整的階級(jí)斗爭(zhēng)。2、階級(jí)斗爭(zhēng)已不再是社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾。3、斗爭(zhēng)的方式發(fā)生了變化。4、階級(jí)斗爭(zhēng)與不屬于階級(jí)斗爭(zhēng)范圍的社會(huì)矛盾交叉混合在一社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定4444國(guó)體和政體的關(guān)系國(guó)體和政體的關(guān)系國(guó)體與政體既互有聯(lián)系又互有區(qū)別的對(duì)立統(tǒng)一體。二者的相互關(guān)系是第一,國(guó)體決定政體,政體必須與國(guó)體相適應(yīng),服從國(guó)體的需要。第二,政體雖然從屬于國(guó)體,反映著國(guó)家的階級(jí)本質(zhì),但它又反過(guò)來(lái)對(duì)國(guó)體起著反作用。4545剝削階級(jí)國(guó)家的政權(quán)組織形式剝削階級(jí)國(guó)家的政權(quán)組織形式君主制、共和制君主制君主制指由君主全部或部分地掌握國(guó)家最高權(quán)力,并通過(guò)軍政官僚機(jī)關(guān)管理國(guó)家的政體。君主制的特點(diǎn)君主制的特點(diǎn)世襲制、終身制。共和制共和制指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員和國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的一種國(guó)家政權(quán)組織形式。共同政體的特征共同政體的特征選舉制、任期制、代議制。議會(huì)制共和制議會(huì)制共和制指政府由擁有多數(shù)議席的政黨組成并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政權(quán)組織形式。總統(tǒng)制共和制總統(tǒng)制共和制指總統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)政府,政府直接對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)的一種政權(quán)組織形式。4646國(guó)家結(jié)構(gòu)形式國(guó)家結(jié)構(gòu)形式國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是廣義上的國(guó)家形式的一部分,是指國(guó)家整體與部分之間、中央與地方之間的相互關(guān)系的構(gòu)成方式,有時(shí)也稱作國(guó)家體制。4747國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式單一制和復(fù)合制單一制單一制指若干行政區(qū)域構(gòu)成的具有單一主權(quán)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。復(fù)合制復(fù)合制復(fù)合制是按協(xié)議聯(lián)合起來(lái)的國(guó)家聯(lián)盟。包括聯(lián)邦制和邦聯(lián)制我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式我國(guó)歷史傳統(tǒng)、民族特點(diǎn)和社會(huì)主義制度所決定,中國(guó)實(shí)行單一制,并考慮到各組民族的特殊情況,實(shí)行了民族區(qū)域自治的政策。4848我國(guó)為什么實(shí)行單一制我國(guó)為什么實(shí)行單一制1、自古以來(lái),中國(guó)就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家。2、中國(guó)是以漢民族為主體的與各民族雜居的國(guó)家。3、在歷史發(fā)展的過(guò)程中,各民族的政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展很不平衡。4、新中國(guó)成立時(shí)所處的國(guó)際環(huán)境也不宜采取聯(lián)邦制或邦聯(lián)制。我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上另一個(gè)重要特點(diǎn)在單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)中在單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)中實(shí)行“一國(guó)兩制”實(shí)行“一國(guó)兩制”4949國(guó)家機(jī)構(gòu)國(guó)家機(jī)構(gòu)是統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)其階級(jí)統(tǒng)治而建立起來(lái)的國(guó)家機(jī)關(guān)體系的總稱。它通常包括國(guó)家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、地方政權(quán)機(jī)關(guān),以及作為階級(jí)專(zhuān)政的特殊工具的軍隊(duì)、警察、監(jiān)獄和官吏等。5050國(guó)家機(jī)關(guān)的主要特點(diǎn)國(guó)家機(jī)關(guān)的主要特點(diǎn)1、強(qiáng)烈的階級(jí)性。2、以全社會(huì)的名義進(jìn)行活動(dòng)。3、強(qiáng)制性。4、嚴(yán)密的組織性。5、歷史性。5151制約和決定國(guó)家機(jī)構(gòu)的主要因素制約和決定國(guó)家機(jī)構(gòu)的主要因素1、要與國(guó)體相適應(yīng)。2、要與其政體和國(guó)家結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。3、要與國(guó)家職能相適應(yīng)。4、受到本國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等狀況的影響,受到本國(guó)的歷史傳統(tǒng)、民族習(xí)慣、宗教、人口、領(lǐng)土等情況制約。5252國(guó)家元首國(guó)家元首指國(guó)家的組成部分,是國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外的最高代表。資本主義國(guó)家元首的產(chǎn)生資本主義國(guó)家元首的產(chǎn)生世襲制、選舉制資本主義國(guó)家元首有兩類(lèi)資本主義國(guó)家元首有兩類(lèi)終身任職制、限期任職制。5353資本主義國(guó)家元首職權(quán)資本主義國(guó)家元首職權(quán)公布法律權(quán)、發(fā)布命令權(quán)、召集會(huì)議權(quán)、外交權(quán)。許多國(guó)家元首還擁有武裝力量統(tǒng)帥權(quán),對(duì)部長(zhǎng)及大臣擁有任免權(quán)。頒布國(guó)家最高榮譽(yù)的榮典權(quán)。5454我國(guó)元首是一種單一元首制。國(guó)家主席對(duì)內(nèi)對(duì)外代表中國(guó)我國(guó)元首是一種單一元首制。國(guó)家主席對(duì)內(nèi)對(duì)外代表中國(guó)5555立法機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)是國(guó)家制定法律、修改和廢止已制定的法律的機(jī)關(guān),是現(xiàn)代國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分5656議會(huì)的構(gòu)成議會(huì)的構(gòu)成通常有一院制和兩院制兩種形式構(gòu)成,一院制指議會(huì)中由單一議院組成,兩院制通常由上院或參議員和下院或眾議院、國(guó)民議會(huì)組成。西方議會(huì)的主要權(quán)利西方議會(huì)的主要權(quán)利立法權(quán)、財(cái)政同意權(quán)、監(jiān)督權(quán)。5757社會(huì)主義國(guó)家立法機(jī)關(guān)與資本主義國(guó)家立法機(jī)關(guān)的區(qū)別社會(huì)主義國(guó)家立法機(jī)關(guān)與資本主義國(guó)家立法機(jī)關(guān)的區(qū)別1、地位不同。2、職權(quán)不同。3、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)不同。4、立法機(jī)關(guān)的構(gòu)成形式不同。行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)是統(tǒng)治階級(jí)運(yùn)用國(guó)家權(quán)力對(duì)國(guó)家行政事務(wù)進(jìn)行組織和管理的機(jī)關(guān),是國(guó)家結(jié)構(gòu)的重要組成5858司法機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)是國(guó)家專(zhuān)門(mén)實(shí)施和執(zhí)行法律以及在審判過(guò)程中使用法律的權(quán)力機(jī)關(guān),一般包括法院和檢察院,是國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成部分。5959地方政權(quán)機(jī)關(guān)地方政權(quán)機(jī)關(guān)地方政權(quán)機(jī)關(guān)一般包括地方代議機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)。司法機(jī)關(guān)從理論上講不屬于地方政權(quán)機(jī)關(guān)。6060民主的含義民主的含義一方面,他首先是國(guó)家形態(tài)問(wèn)題,即國(guó)體方面的問(wèn)題,也就是由哪個(gè)階級(jí)掌握政權(quán),對(duì)哪個(gè)階級(jí)實(shí)行統(tǒng)治。這是民主最本質(zhì)的含義。另一方面,民主還是一種政體方面的問(wèn)題,政體意義上的民主,是同專(zhuān)制政體相對(duì)應(yīng)的,它表明國(guó)家的一種管理形式,也就是按照民主的原則組織國(guó)家政權(quán),實(shí)行選舉制、罷免制等制度。6161民主政治的基本特征民主政治的基本特征第一,公民具有參與管理國(guó)家與社會(huì)的權(quán)利,這種權(quán)力受到法律的保護(hù),實(shí)行的是法治而不是人治。第二,國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)是通過(guò)選舉產(chǎn)生,最高立法權(quán)為選民選出代議機(jī)構(gòu)所擁有,國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)。第三,實(shí)行政黨制度,即一定的階級(jí)或階層通過(guò)政黨實(shí)施對(duì)國(guó)家、社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)與管理,政黨在國(guó)家政治生活中居核心地位。第四,公民具有較高的文化素質(zhì)和廣泛的民主意識(shí)、參政意識(shí)。第五,它的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展的基本途徑,都與商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分。6262前資本主義社會(huì)民主政治的基本內(nèi)容前資本主義社會(huì)民主政治的基本內(nèi)容1、直接民主制。2、選舉制。3、任期制。4、公開(kāi)原則。
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簡(jiǎn)介:WWWTAXCHINACOM關(guān)于印發(fā)中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金關(guān)于印發(fā)中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知管理暫行辦法的通知財(cái)教財(cái)教2015527號(hào)中宣部,文化部、新聞出版廣電總局、國(guó)家體育總局、國(guó)家文物局,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知精神,加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,保障群眾基本文化權(quán)益,中央財(cái)政設(shè)立中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)項(xiàng)資金)。為規(guī)范和加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,我們研究制定了中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。附件中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法財(cái)政部2015年12月24日附件WWWTAXCHINACOM第二章第二章支出范圍支出范圍第六條專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持地方提供基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目,改善基層公共文化體育設(shè)施條件,加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)等。具體支持范圍包括提供基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目、公共文化體育設(shè)施維修和設(shè)備購(gòu)置、基層公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)以及基本公共文化服務(wù)其他項(xiàng)目。第七條基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目具體支出范圍包括讀書(shū)看報(bào)、收聽(tīng)廣播、觀看電視、觀賞電影、送地方戲、設(shè)施開(kāi)放服務(wù)以及開(kāi)展文體活動(dòng)等。第八條讀書(shū)看報(bào)服務(wù)支出范圍(一)用于公共圖書(shū)館、文化館(中心)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))(村指行政村,下同)基層綜合文化服務(wù)中心(含農(nóng)家書(shū)屋)等配備圖書(shū)、報(bào)刊和電子書(shū)刊,并免費(fèi)提供借閱服務(wù)。(二)用于在城鎮(zhèn)主要街道、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)等人流密集地點(diǎn)設(shè)置閱報(bào)欄或電子閱報(bào)屏,提供時(shí)政、“三農(nóng)”、科普、文化、生活等方面的信息服務(wù)。
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簡(jiǎn)介:\公共衛(wèi)生管理制度\AFP病例監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作制度性病疫情報(bào)告與管理工作制度艾滋病疫情監(jiān)測(cè)管理制度腸道門(mén)診工作制度發(fā)熱門(mén)診工作制度結(jié)核病門(mén)診工作制度醫(yī)院門(mén)診日志登記制度醫(yī)院感染科工作制度醫(yī)院感染科崗位職責(zé)感染性疾病患者就診流程圖傳染病防控工作職能部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制及流程第二部分健康教育管理第二部分健康教育管理健康教育科工作制度健康教育科工作職責(zé)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、醫(yī)院崗位人員健康教育工作責(zé)任制健康教育培訓(xùn)考核制度健康教育資料管理制度健康教育與健康促進(jìn)工作例會(huì)制度第三部分預(yù)防接種管理第三部分預(yù)防接種管理新生兒乙肝疫苗接種工作制度預(yù)防接種異常反應(yīng)和事故報(bào)告制度
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簡(jiǎn)介:公共管理學(xué)公共管理學(xué)導(dǎo)論導(dǎo)論公共管理學(xué)的視野公共管理學(xué)的視野1.“公共管理學(xué)公共管理學(xué)”與“公共行政公共行政”“公共行政”是政府特別是執(zhí)行機(jī)關(guān)為公共提供服務(wù)的活動(dòng),行政官員或行政人員在這種活動(dòng)中主要是執(zhí)行由別人(政治家)所制訂的政策和法律,關(guān)注的焦點(diǎn)是過(guò)程、程序以及辦公室的管理?!肮补芾怼笔枪步M織提供公共物品和服務(wù)的活動(dòng),它主要關(guān)注的不是過(guò)程,程序和遵照別人的指示辦事以及內(nèi)部取向,而更多的是關(guān)注結(jié)果和對(duì)結(jié)果的獲得負(fù)個(gè)人責(zé)任。2.公共部門(mén)與公共物品.公共部門(mén)與公共物品(1)“公共部門(mén)”是公共事務(wù)的管理者和公共物品的提供者。廣義的公共部門(mén)包括政府機(jī)構(gòu),公用事業(yè),公共事業(yè),非政府公共機(jī)構(gòu)等部門(mén)以及各種不同組織的公共層面;狹義的公共部門(mén)僅包括政府機(jī)構(gòu)以及依據(jù)政府決策產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)和部門(mén),是最純粹的公共部門(mén)。(2)為什么“準(zhǔn)公共部門(mén)”(第三部門(mén))也歸入公共部門(mén)中因其“公共”特性①與純粹的公共部門(mén)目標(biāo)一致,第三部門(mén)生產(chǎn)或活動(dòng)的基本目標(biāo)是公益性②與政府存在密切關(guān)系,其生產(chǎn)、活動(dòng)的內(nèi)容和方式往往由政府實(shí)行控制或必要的行政管制③與政府為社會(huì)所提供的物品一致公共物品或“準(zhǔn)公共物品”④投資主體或提供資源的主體也主要是政府。(3)公共物品指具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和給排他性、自然壟斷性、收費(fèi)困難等特征的物品,具有規(guī)模效益大、初始投資量大的特點(diǎn),政府是提供此類(lèi)物品的最佳方式。公共物品指那種能夠同時(shí)供許多人享用的物品,并且供給它的成本與享用它的效果并不隨享受它的人數(shù)規(guī)模的變化而變化。(4)公共物品的劃分①純公共物品國(guó)防,公共安全,外交,法規(guī)政策,環(huán)境保護(hù),基礎(chǔ)研究,空間技術(shù)準(zhǔn)公共物品道路,能源,交通,通訊,城市公共服務(wù),教育,廣播電視,社保。②有形的公共物品(硬)公共設(shè)施無(wú)形的公共物品(軟)法律。政策,制度③全國(guó)性的公共物品國(guó)家或中央政府提供的服務(wù)國(guó)防,外交,全國(guó)性法規(guī)政策地方性的公共物品城市基社,地方性法規(guī),政策3.“公共管理公共管理”與“私人管理私人管理”的異同的異同A、聯(lián)系(1)都包含了合作團(tuán)體的活動(dòng)31010.公共管理學(xué)的研究途徑和方法.公共管理學(xué)的研究途徑和方法(1)經(jīng)濟(jì)學(xué)途徑成為公共管理學(xué)研究(管理學(xué)途徑、政治學(xué)途徑、法學(xué)途徑)的一個(gè)重要途徑。它采用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論假定、概念框架、分析方法及技術(shù)來(lái)看待公共管理問(wèn)題。①公共選擇理論①公共選擇理論將“經(jīng)濟(jì)人”假說(shuō)、交換范式和方法論個(gè)人主義應(yīng)用到政治和公共政策領(lǐng)域。作為一種公共政策的研究途徑,它假定政治行動(dòng)者個(gè)人(不管是決策者或投票者)都被自利的動(dòng)機(jī)所引導(dǎo)而選擇一項(xiàng)對(duì)其最有利的行動(dòng)方案。②新制度主義(新制度學(xué)派)②新制度主義(新制度學(xué)派)A強(qiáng)調(diào)制度在政治生活中的決定性作用;B制度的存在是因?yàn)樗梢钥朔鐣?huì)組織中的信息障礙和減少交易成本;C在社會(huì)中,兩種能最小化交易成本的組織是市場(chǎng)和等級(jí)制;D制度形成偏好,規(guī)定行為角色、約束行為和形成期望。(2)方法上的突出特征)方法上的突出特征是強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科研究途徑,提倡以問(wèn)題為中心的知識(shí)產(chǎn)生方法。包括系統(tǒng)分析、比較分析、實(shí)驗(yàn)分析、案例分析。1111、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的政府管理實(shí)踐、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的政府管理實(shí)踐A、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時(shí)期,政府干預(yù)的范圍、內(nèi)容、和方式是不同的、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時(shí)期,政府干預(yù)的范圍、內(nèi)容、和方式是不同的。(1)20世紀(jì)30年代前,主張限制國(guó)家或政府作用,讓商品經(jīng)濟(jì)在一種自由放任的狀態(tài)下運(yùn)行,國(guó)家減少干預(yù)或不干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行。奉行三個(gè)原則私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯原則、契約原則、自我負(fù)責(zé)原則。(2)1929-1933年,西方資本主義爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),客觀上促使凱恩斯主義興起。凱恩斯以“有效需求”為基礎(chǔ)論證國(guó)家全國(guó)干預(yù)的合理性,他主張放棄自由放任主義,實(shí)行對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的全面干預(yù),特別是通過(guò)財(cái)政和貨幣政策調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。(3)20世紀(jì)70年代西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象,西方新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)思潮興起主張限制甚至取消政府干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用。B、由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,政治文化及歷史傳統(tǒng)等方面的差別,各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)的政府公共管理模式亦不同。、由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,政治文化及歷史傳統(tǒng)等方面的差別,各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)的政府公共管理模式亦不同。(1)英美的市場(chǎng)主導(dǎo)模式(2)歐洲或萊茵模式(3)東亞的政府主導(dǎo)型模式。1212、轉(zhuǎn)型期我國(guó)公共管理的實(shí)踐。、轉(zhuǎn)型期我國(guó)公共管理的實(shí)踐。A、傳統(tǒng)的政府管理模式的弊端、傳統(tǒng)的政府管理模式的弊端(1)政企不分、政資不分(2)機(jī)構(gòu)臃腫,效率低下(3)權(quán)力過(guò)于集中(4)政治民主化、科學(xué)化、制度化薄弱B、轉(zhuǎn)型期政府管理面臨的挑戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型期政府管理面臨的挑戰(zhàn)(1)市場(chǎng)體制(2)公共管理體制的創(chuàng)新,行政政治體制改革;轉(zhuǎn)變政府職能(3)高素質(zhì)、廉潔奉公的公務(wù)員隊(duì)伍C、入世對(duì)我國(guó)政府管理提出的挑戰(zhàn)、入世對(duì)我國(guó)政府管理提出的挑戰(zhàn)(1)入世對(duì)政府管理方式的沖擊,傳統(tǒng)的政府管理方式阻礙市場(chǎng)化進(jìn)程。(2)政府管理的法制化法律規(guī)則意識(shí)淡薄,“上有政策,下有對(duì)策”,地方利益至上。(3)公務(wù)員素質(zhì)與能力(官員的市場(chǎng)觀念落后;法律意識(shí)淡化;競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng);學(xué)習(xí)能力不足)。13、行政國(guó)家指19世紀(jì)末,20世紀(jì)初,與壟斷的進(jìn)程相一致,尤其是第二次世界大戰(zhàn)以后,在資本主義國(guó)家立法、行政、司法三權(quán)分立的國(guó)家權(quán)力主體關(guān)系中,行政權(quán)力和活動(dòng)擴(kuò)張,具有制定同議會(huì)立法效力相當(dāng)?shù)男姓詈椭贫ㄍㄔ号袥Q效力相當(dāng)?shù)男姓脹Q權(quán),大量直接管理和介入國(guó)家社會(huì)事務(wù),從而起到最活躍和最強(qiáng)有力國(guó)家作用的一種國(guó)家現(xiàn)象。第一章、公共組織理論第一章、公共組織理論1、組織組織是指在一定的社會(huì)環(huán)境中,人們通地相互交往而形成的具有共同心理意識(shí),并為了實(shí)現(xiàn)某一特定目標(biāo)而按一定的方式聯(lián)合起來(lái)的有機(jī)整體。組織目標(biāo)與行為是組織的本質(zhì)性特征2、公共組織廣義上指以管理社會(huì)公共事務(wù)、協(xié)調(diào)社會(huì)公共利益關(guān)系為目的的組織。既包括政府組織,也包括第三
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簡(jiǎn)介:20162016年山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院政治學(xué)原理年山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院政治學(xué)原理跨學(xué)科考跨學(xué)科考試考研復(fù)試題庫(kù)考研復(fù)試題庫(kù)一、名詞解釋1.宗教政黨【答案】宗教政黨是指現(xiàn)代資本主義國(guó)家中宗教與政權(quán)結(jié)合的一種特殊形式。宗教政黨首先是一種政黨,它是某些階級(jí)或社會(huì)集團(tuán)的代表,在政治上以?shī)Z取政權(quán)上臺(tái)執(zhí)政為目標(biāo)。但宗教政黨又具有鮮明的宗教屬性,它將宗教教義結(jié)合到政治綱領(lǐng)之中。在宗教政黨參與國(guó)家政治生活的過(guò)程中,宗教作為一種社會(huì)群體,為了維護(hù)自身的利益參與國(guó)家政治生活,并通過(guò)自己的力量對(duì)社會(huì)發(fā)展的政策和走向施加影響。宗教政黨往往出現(xiàn)在有著政教合一傳統(tǒng)或政教關(guān)系比較密切的國(guó)家里,如德國(guó)和意大利等國(guó),宗教政黨在政治生活中具有舉足輕重的作用。2.政教合一【答案】“政教合一”是指宗教權(quán)威和政治權(quán)威合而為一的政治制度?!罢毯弦弧钡幕咎攸c(diǎn)是國(guó)家元首和宗教領(lǐng)袖同為一人,政權(quán)和教權(quán)由一人執(zhí)掌國(guó)家法律以宗教教義為依據(jù),宗教教義是處理一切民間事務(wù)的準(zhǔn)則民眾受狂熱和專(zhuān)一的宗教感情所支配。嚴(yán)格意義上的政教合一主要存在于人類(lèi)歷史的上古時(shí)期,如古代埃及、兩河流域和中國(guó),都曾有過(guò)這種制度。最高統(tǒng)治者被視為神的化身或代理人,總攬教權(quán)和政權(quán)上層統(tǒng)治集團(tuán)包括大量的宗教上層人物,一般僧侶或祭司也兼管教務(wù)、政務(wù)宗教是維持統(tǒng)治的巨大支柱,重大政務(wù)往往以宗教形式作出決定,宗教上的考慮對(duì)政治決策有重大影響。目前,實(shí)行政教合一制度的國(guó)家只有梵蒂岡、阿富汗等少數(shù)國(guó)家。3.多黨制【答案】資本主義國(guó)家多黨制是指資本主義國(guó)家中由多個(gè)政黨競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家政治職位并輪流執(zhí)政或聯(lián)合執(zhí)政的制度。由于實(shí)行多黨制的資本主義的竟選、議會(huì)等政治過(guò)程中存在著多個(gè)政黨并立角逐的局面,因而這種多黨制又叫做“多黨并立制”。多黨制國(guó)家政治具有以下基本特點(diǎn)①黨派林立,黨派情況復(fù)雜。②內(nèi)閣更迭頻繁,政局不穩(wěn)。③政黨不斷組成政黨聯(lián)盟,而且隨著政局發(fā)展,政黨聯(lián)盟又不斷發(fā)生新的分化組合。由于資產(chǎn)階級(jí)的多黨政治歸根結(jié)底是由大資產(chǎn)階級(jí)操【答案】國(guó)家是指經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)共同利益,按照區(qū)域劃分原則而組織起來(lái)的,以暴力為后盾的政治統(tǒng)治和管理組織。國(guó)家的階級(jí)統(tǒng)治本質(zhì)是最根本的,國(guó)家與氏族社會(huì)公共權(quán)力在劃分居民和暴力組織方面的差別,不過(guò)是國(guó)家的階級(jí)統(tǒng)治本質(zhì)的自然延伸和特定表現(xiàn)。馬克思主義根據(jù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和占據(jù)統(tǒng)治地位的階級(jí)利益來(lái)劃分國(guó)家類(lèi)型,把人類(lèi)有史以來(lái)的國(guó)家劃分為奴隸制國(guó)家、封建制國(guó)家、資本主義國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家四種基本類(lèi)型。7.兩黨制【答案】?jī)牲h制是指資產(chǎn)階級(jí)民主國(guó)家中兩個(gè)勢(shì)均力敵的政黨通過(guò)競(jìng)選取得議會(huì)多數(shù)席位,或贏得總統(tǒng)選舉勝利,而輪流執(zhí)掌政權(quán)的一種政黨制度。在議會(huì)選舉中獲得多數(shù)席位或在總統(tǒng)競(jìng)選中獲勝的一黨,執(zhí)掌政權(quán),成為“執(zhí)政黨”或稱“在朝黨”而在議會(huì)選舉中沒(méi)有取得多數(shù)席位或在總統(tǒng)競(jìng)選中失敗的政黨,成為“反對(duì)黨”或稱“在野黨”。而“反對(duì)黨”的存在并不以反對(duì)政府,推翻現(xiàn)政權(quán)為宗旨,而是以合法監(jiān)督政府、制約執(zhí)政黨的活動(dòng)為己任,并充當(dāng)現(xiàn)政府的后備政府,在執(zhí)政黨陷入政治危機(jī)時(shí)取而代之,從而使整個(gè)國(guó)家機(jī)器正常有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。兩黨制僅僅描述的是一國(guó)內(nèi)兩大政黨輪流執(zhí)政的政治現(xiàn)象,并不是說(shuō)這個(gè)國(guó)家內(nèi)只存在兩個(gè)政黨。實(shí)行兩黨制的國(guó)家中,除了在政壇上舉足輕重的兩大政黨外,還存在一些小黨。兩黨制主要有兩種典型模式一是以英國(guó)為代表的議會(huì)內(nèi)閣制下的兩黨制二是以美國(guó)為代表的總統(tǒng)制下的兩黨制。8.行政機(jī)關(guān)立法參與權(quán)【答案】立法參與權(quán)是指資本主義國(guó)家政府所具有一定的立法權(quán)利。資本主義國(guó)家雖然把立法權(quán)賦予議會(huì),但政府一般都有權(quán)參與立法程序,由此構(gòu)成行政機(jī)關(guān)對(duì)立法機(jī)關(guān)的制衡。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面一是立法創(chuàng)議權(quán),包括創(chuàng)議修改憲法和制定普通法律,這種創(chuàng)議可以是直接提出憲法修正案和法律的草案。如上所述,只有在議會(huì)制國(guó)家和半總統(tǒng)制國(guó)家,政府才有提出法律草案的權(quán)力。而在總統(tǒng)制的美國(guó),總統(tǒng)和政府所擬定的法律草案,必須以議員的名義在議會(huì)提出,總統(tǒng)的立法參與權(quán)表現(xiàn)為指導(dǎo)立法,即以向國(guó)會(huì)提出國(guó)情咨文及各種專(zhuān)門(mén)咨文的形式提出立法綱領(lǐng)和計(jì)劃二是對(duì)法律的否決權(quán),這項(xiàng)權(quán)力是在公布法律的程序中體現(xiàn)的。如美國(guó)總統(tǒng)如不贊成某項(xiàng)法律,可以將否
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