簡(jiǎn)介:可再生能源和能效示范項(xiàng)目案例,中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專委會(huì)李俊峰中國(guó)CDM能力建設(shè)項(xiàng)目-西部地區(qū)政策研討會(huì)烏魯木齊,2005年9月14日,內(nèi)容大綱,可再生能源示范項(xiàng)目進(jìn)展介紹案例分析輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目能效示范項(xiàng)目進(jìn)展介紹案例分析泰山水泥余熱發(fā)電項(xiàng)目總結(jié),可再生能源示范項(xiàng)目進(jìn)展介紹(1),項(xiàng)目名稱吉林洮南風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目申報(bào)單位吉林名門(mén)風(fēng)力發(fā)電股份有限公司裝機(jī)容量493MW(850KWX58臺(tái))項(xiàng)目總投資43億元年均減排量噸CO295,870碳購(gòu)買(mǎi)方奧地利政府(奧地利CDM/JI計(jì)劃)工程進(jìn)度項(xiàng)目審批完成,主設(shè)備合同于05年5月底簽訂,將于10月到貨,開(kāi)始安裝,預(yù)計(jì)年底陸續(xù)投產(chǎn)運(yùn)行,可再生能源示范項(xiàng)目進(jìn)展介紹(2),CDM申請(qǐng)-已獲得國(guó)家氣候辦出具的“無(wú)反對(duì)意見(jiàn)書(shū)”-04年11月項(xiàng)目意向書(shū)被奧地利政府接受-PDD初步完成,審定程序于05年2月開(kāi)始-減排交易合同的基礎(chǔ)條款正在談判-項(xiàng)目建議書(shū)(包括PDD,商務(wù)計(jì)劃等)即將遞交下一步1)簽訂減排交易合同,2)申請(qǐng)國(guó)家批準(zhǔn)書(shū)3)準(zhǔn)備包裝一系列風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,其中龍?jiān)吹?個(gè)項(xiàng)目,約40萬(wàn)千瓦,可再生能源示范項(xiàng)目進(jìn)展介紹(3),項(xiàng)目名稱云南大梁子水電站項(xiàng)目申報(bào)單位馬關(guān)大梁子發(fā)電有限責(zé)任公司裝機(jī)容量32MW項(xiàng)目總投資193億元年均減排量噸CO270,000碳購(gòu)買(mǎi)方奧地利政府(奧地利CDM/JI計(jì)劃)工程進(jìn)度項(xiàng)目審批完成,主設(shè)備已經(jīng)訂貨,銀行貸款協(xié)議于05年5月簽訂。項(xiàng)目正在基建當(dāng)中,預(yù)計(jì)年底或06年初投產(chǎn),,可再生能源示范項(xiàng)目進(jìn)展介紹(4),CDM申請(qǐng)-已獲得國(guó)家氣候辦出具的“無(wú)反對(duì)意見(jiàn)書(shū)”-項(xiàng)目意向書(shū)于05年3月被奧地利政府接受-目前正在完善項(xiàng)目建議書(shū)-減排交易合同的基礎(chǔ)條款正在談判當(dāng)中下一步1)遞交項(xiàng)目建議書(shū),2)簽訂減排交易合同,3)準(zhǔn)備審定程序,聯(lián)合杭州小水電中心,開(kāi)發(fā)了20多個(gè)被選項(xiàng)目,最大的是張掖的大孤山項(xiàng)目,可再生能源示范項(xiàng)目進(jìn)展介紹(5),項(xiàng)目名稱南京天井洼垃圾填埋氣項(xiàng)目申報(bào)單位南京綠色資源再生工程有限公司裝機(jī)容量發(fā)電部分最大不超過(guò)6MW項(xiàng)目總投資2000萬(wàn)元年均減排量噸CO2265,042碳購(gòu)買(mǎi)方ECOSECURITIESGROUPLTD工程進(jìn)度項(xiàng)目審批完成,設(shè)備于05年初安裝調(diào)試,于5月1日已正式投產(chǎn)運(yùn)行,可再生能源示范項(xiàng)目進(jìn)展介紹(6),CDM申請(qǐng)-04年下半年至05年2月,PDD及相應(yīng)材料準(zhǔn)備-05年2月,申請(qǐng)國(guó)家批準(zhǔn)書(shū),于3月得到遞交補(bǔ)正材料的通知-減排交易合同于05年5月簽訂(55美元/噸CO2)下一步1)繼續(xù)申請(qǐng)國(guó)家批準(zhǔn)書(shū),遞交補(bǔ)正材料,2)6月開(kāi)始項(xiàng)目的審定程序,3)準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)35個(gè)垃圾填埋項(xiàng)目(重慶、濟(jì)南已有意向),案例分析輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目,項(xiàng)目名稱輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目申報(bào)單位內(nèi)蒙古龍?jiān)达L(fēng)能開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司裝機(jī)容量258MW項(xiàng)目總投資208億元年均減排量噸CO254,136總減排量514,296減排計(jì)入期10年20052014碳購(gòu)買(mǎi)方荷蘭政府CERUPT2001減排價(jià)格54歐元/噸CO2銷(xiāo)售減排收入2,777,1984歐元工程進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)完成,于04年底陸續(xù)開(kāi)始試運(yùn)行,案例分析輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目續(xù),CDM申請(qǐng)大事記-2001年11月,荷蘭政府公開(kāi)招標(biāo)-2002年5月,項(xiàng)目意向被荷蘭政府接受-2002年9月,項(xiàng)目建議書(shū)遞交(其中包括主辦國(guó)出具的有條件的批準(zhǔn)書(shū))-2002年11月,普華永道遞交初步的審定報(bào)告-2003年3月,項(xiàng)目中標(biāo)-2003年12月,中國(guó)第一個(gè)減排交易協(xié)議簽訂-2004年春,再次完善PDD,并選擇了項(xiàng)目的第二個(gè)審定方-TUV南德意志,案例分析輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目續(xù),-2004年7月,完成新審定方的實(shí)地考察-2004年11月,PDD完成最終修訂,于11月12日在UNFCCC網(wǎng)站上開(kāi)始30天的公示-2005年1月,得到正式的主辦國(guó)批準(zhǔn)書(shū)-2005年4月,審定報(bào)告最終版完成,4月14日向聯(lián)合國(guó)申請(qǐng)CDM注冊(cè),并支付注冊(cè)費(fèi)-4月29日,申請(qǐng)被接受,至6月25日如沒(méi)有一個(gè)締約方或EB三個(gè)成員以上要求復(fù)議,則項(xiàng)目自動(dòng)注冊(cè)成功下一步1)與荷蘭政府重新修改簽訂減排協(xié)議2)產(chǎn)生減排,進(jìn)行核查、核證、CER簽發(fā)并轉(zhuǎn)移到附件1國(guó)家?guī)羯?,?xiàng)目業(yè)主得到減排資金。,案例分析輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目續(xù),成為可再生能源領(lǐng)域主要案例的原因-開(kāi)始早,歷時(shí)長(zhǎng),2001年至今將近四年,項(xiàng)目的CDM進(jìn)程受到了國(guó)際規(guī)則、程序逐步細(xì)化和國(guó)內(nèi)政策、機(jī)構(gòu)由無(wú)到有種種變化的影響。(經(jīng)歷了兩次PDD的撰寫(xiě)、兩次審定程序和兩次主辦國(guó)批準(zhǔn)書(shū)的申請(qǐng),還將第二次與荷方簽訂減排交易協(xié)議)充分見(jiàn)證了CDM機(jī)制的演變過(guò)程。-項(xiàng)目因素變化多,包括項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目組成和裝機(jī)容量、項(xiàng)目融資方式都與最初不同,為今后CDM項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中的困難提供可供參考的對(duì)策。-CDM進(jìn)程最前,有可能成為中國(guó)第一個(gè)注冊(cè)成功的CDM項(xiàng)目,在CDM程序的各個(gè)環(huán)節(jié)都積累了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)能夠分享。-風(fēng)電領(lǐng)域的CDM項(xiàng)目開(kāi)發(fā)潛力巨大,此項(xiàng)目頗具典型性和推廣性。,案例分析輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目續(xù),收獲體會(huì)和對(duì)將來(lái)CDM項(xiàng)目的啟示-項(xiàng)目業(yè)主對(duì)提供所需數(shù)據(jù)資料(尤其是電網(wǎng)數(shù)據(jù))的協(xié)助程度決定了PDD完成的質(zhì)量和速度-國(guó)家CDM主管部門(mén)的支持至關(guān)重要(兩次主辦國(guó)批準(zhǔn)書(shū))-對(duì)項(xiàng)目組成部分變化的了解和與業(yè)主單位的交流非常關(guān)鍵(如裝機(jī)容量的變化2002年345MW231MW54MW6MW2003年312MW258MW54MW目前258MW,,,案例分析輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目續(xù),收獲體會(huì)和對(duì)將來(lái)CDM項(xiàng)目的啟示-由文化差異造成的困難注明所有的數(shù)據(jù)引用來(lái)源無(wú)公開(kāi)來(lái)源的資料應(yīng)注明采集方式,如電話采訪等,并留有被采訪人的聯(lián)系方式利益相關(guān)方意見(jiàn)必須認(rèn)真搜集,并留有書(shū)面記錄-最好使用已批準(zhǔn)的方法學(xué)-額外性工具對(duì)額外性分析非常有用-業(yè)主單位要做好有關(guān)數(shù)據(jù)的收集和存檔,以便將來(lái)減排量的計(jì)算和核證,能效示范項(xiàng)目進(jìn)展介紹(1),項(xiàng)目名稱哈爾濱道里集中供熱項(xiàng)目申報(bào)單位哈爾濱華能集中供熱公司裝機(jī)容量700MW,供熱面積1700萬(wàn)平方米項(xiàng)目總投資18億元,其中丹麥雙邊援助資金3000萬(wàn)歐元年均減排量噸CO235萬(wàn)噸碳購(gòu)買(mǎi)方丹麥政府(也在重新尋找)工程進(jìn)度2005年10月陸續(xù)投產(chǎn),2006年10月全部建成投產(chǎn),能效示范項(xiàng)目進(jìn)展介紹(2),CDM申請(qǐng)與業(yè)主草簽了代理協(xié)議正在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)備準(zhǔn)備與丹麥政府重談減排交易協(xié)議今年年底開(kāi)始審定程序下一步考慮進(jìn)行此類項(xiàng)目的打捆包裝天津、青島、長(zhǎng)春等,案例分析泰山水泥余熱發(fā)電項(xiàng)目,案例分析泰山水泥廢熱回收發(fā)電項(xiàng)目(續(xù)),項(xiàng)目名稱泰山水泥廢熱回收發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)單位新汶礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司裝機(jī)容量132MW項(xiàng)目總投資14億元預(yù)計(jì)年均減排量噸CO2107,116減排計(jì)入期10年20062015碳購(gòu)買(mǎi)方NATSOURCEEUROPE減排價(jià)格285美元/噸CO2200608,625美元/噸CO220092012工程進(jìn)度項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中,預(yù)計(jì)06年1月1日投產(chǎn)運(yùn)行,,,,,案例分析泰山水泥廢熱回收發(fā)電項(xiàng)目(續(xù)),CDM進(jìn)程-04年第一季度開(kāi)始CDM準(zhǔn)備-04年10月,PDD/和新方法學(xué)遞交到方法學(xué)小組-04年11月,業(yè)主與碳購(gòu)買(mǎi)方的減排交易協(xié)議的基礎(chǔ)條款確定-05年4月,被方法學(xué)小組推薦修改后批準(zhǔn)下一步申請(qǐng)主辦國(guó)批準(zhǔn)書(shū)開(kāi)始進(jìn)入審定程序一旦批準(zhǔn),開(kāi)始與農(nóng)業(yè)部GEF項(xiàng)目辦合作包裝一批水泥預(yù)熱回收項(xiàng)目,案例分析泰山水泥廢熱回收發(fā)電項(xiàng)目(續(xù)),成為能效領(lǐng)域主要案例的原因-中國(guó)水泥行業(yè)單位生產(chǎn)所需要的能源消耗比世界水平高45%,而能源效率僅為32%,比世界水平低10%,因此節(jié)能潛力巨大。-建筑和水泥行業(yè)在中國(guó)由于需求巨大發(fā)展迅速,能源消耗劇增。此項(xiàng)目具備很好的復(fù)制性和推廣意義。-中國(guó)東部尤其面臨能源短缺的問(wèn)題,此項(xiàng)目采用的余熱回收發(fā)電技術(shù)對(duì)當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)很大。,案例分析泰山水泥廢熱回收發(fā)電項(xiàng)目(續(xù)),收獲體會(huì)和對(duì)將來(lái)CDM項(xiàng)目的啟示-新方法學(xué)的批準(zhǔn)過(guò)程比預(yù)期的更為耗時(shí)耗力,遞交前聘請(qǐng)其他CDM方法學(xué)的專家審閱是非常必要的。-即便通過(guò)了方法學(xué)小組審議,也要隨時(shí)做好準(zhǔn)備對(duì)新方法學(xué)進(jìn)行修改,因?yàn)镋B和方法學(xué)小組經(jīng)常會(huì)有不同見(jiàn)解。-方法學(xué)小組對(duì)此新方法學(xué)的反饋是不僅需要考慮發(fā)電的基準(zhǔn)線還要考慮余熱回收的基準(zhǔn)線,案例分析泰山水泥廢熱回收發(fā)電項(xiàng)目(續(xù)),收獲體會(huì)和對(duì)將來(lái)CDM項(xiàng)目的啟示-雖然CER價(jià)格在上升,但減排交易協(xié)議的談判可能仍很耗時(shí),協(xié)議應(yīng)準(zhǔn)備中、英兩個(gè)版本。-能效項(xiàng)目開(kāi)發(fā)時(shí)間短、進(jìn)度快,但CDM的申請(qǐng)程序仍非常緩慢,二者匹配困難。-地方發(fā)改委對(duì)能效技改項(xiàng)目的審批應(yīng)更為迅速,從而抓住碳減排市場(chǎng)為能效項(xiàng)目提供的機(jī)會(huì)-由于能效領(lǐng)域的CDM項(xiàng)目開(kāi)發(fā)較為困難,能效項(xiàng)目在CDM的市場(chǎng)份額正在縮少,但考慮到能效項(xiàng)目在中國(guó)的巨大潛力和對(duì)可持續(xù)發(fā)展的重大意義,我國(guó)的CDM主管部門(mén)應(yīng)對(duì)能效項(xiàng)目更加重視和支持,總結(jié),可再生能源和能效領(lǐng)域的CDM項(xiàng)目對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)巨大,意義深遠(yuǎn),應(yīng)享受更多的政策支持(如稅收方面的優(yōu)惠)。CDM示范項(xiàng)目非常必要,具備很好的推廣效果。尚存在很大的方法學(xué)風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)橹两裰挥蟹浅I俚?個(gè)能效)完全適合我國(guó)國(guó)情或根據(jù)我國(guó)CDM項(xiàng)目開(kāi)發(fā)出的方法學(xué)得到EB的正式批準(zhǔn)。希望國(guó)家CDM主管部門(mén)能組織有關(guān)工作以推動(dòng)這一進(jìn)程。開(kāi)發(fā)PDD所需要的數(shù)據(jù)(尤其是確立基準(zhǔn)線所需的電網(wǎng)數(shù)據(jù))難于獲得,且來(lái)源不一,準(zhǔn)確性無(wú)法判斷,信息嚴(yán)重滯后。希望國(guó)家CDM主管部門(mén)能協(xié)同其它部委建立起一套便于PDD開(kāi)發(fā)的實(shí)用且權(quán)威的基準(zhǔn)線數(shù)據(jù)庫(kù)。,西部地區(qū)CDM項(xiàng)目的的潛力與問(wèn)題,潛力巨大風(fēng)力發(fā)電、水力發(fā)電和太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用均占全國(guó)的1/3以上能源利用效率低于全國(guó)平均水平問(wèn)題缺乏相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和能力缺乏相應(yīng)的激勵(lì)政策對(duì)策進(jìn)行案例研究、組織示范項(xiàng)目,
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上傳時(shí)間:2024-01-06
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