試論國(guó)家賠償法的公法性與國(guó)家賠償?shù)乃椒ㄐ?pdf

1、“有損害就有救濟(jì)”是一條古老的法律原則,國(guó)家作為一個(gè)特殊的主體,其行為有一定的特殊性,除了國(guó)內(nèi)法及國(guó)際法中規(guī)定的豁免免責(zé)事由之外,代表國(guó)家意志的公權(quán)力機(jī)關(guān)及其工作人員的公職行為對(duì)公民合法權(quán)益所造成的損害是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的,這是國(guó)際法上通行的規(guī)則。《國(guó)家賠償法》是以行使公權(quán)力的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員與被侵權(quán)人之間的法律關(guān)系為調(diào)整對(duì)象的法律規(guī)范,解決的是國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)及其工作人員在侵犯相對(duì)人的合法權(quán)益后,國(guó)家如何承擔(dān)責(zé)任并予以賠償?shù)膯?wèn)題,即國(guó)家

2、責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題。國(guó)家責(zé)任不同于其他責(zé)任,因其承擔(dān)責(zé)任的主體是國(guó)家而具有特殊性。國(guó)家責(zé)任的承擔(dān)體現(xiàn)出《國(guó)家賠償法》的公法性。國(guó)家賠償制度建立的目的是賠償相對(duì)人因國(guó)家公權(quán)力的侵害而造成的損失,但是與民事賠償制度相比,我國(guó)國(guó)家賠償制度存在諸如賠償范圍過(guò)窄、賠償方式單一等問(wèn)題,使得如何進(jìn)行賠償才能保證相對(duì)人的合法權(quán)益得到維護(hù)成為一個(gè)重要而棘于的問(wèn)題。雖然新的《國(guó)家賠償法》已經(jīng)做出了相應(yīng)的修正,但是其中對(duì)相對(duì)人的賠償措施還是不夠完善,國(guó)家賠償制度應(yīng)