新型城鎮(zhèn)化財政專項資金績效評價指標體系研究——以湖北省竹房城鎮(zhèn)帶為例.pdf

1、以新型產業(yè)和信息化為驅動力，通過城鎮(zhèn)化規(guī)模和空間的擴大來實現(xiàn)公共服務的完善、發(fā)展的統(tǒng)籌等主要目標的多元化轉變過程就是新型城鎮(zhèn)化。近年來，中國政府為了加強對新型城鎮(zhèn)化建設的財政扶持力度，先后采取很多覆蓋城鄉(xiāng)的財政扶持政策。過去的幾年里，中國的城鎮(zhèn)化率取得了顯著的提高，它已經成為經濟增長的重要動能。同時，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展對國民經濟的協(xié)調發(fā)展、各地資源的科學分配等方面有重要影響，已經成為當代中國社會經濟發(fā)展的重要課題。然而，新型城鎮(zhèn)化建設在取

2、得驚人發(fā)展的同時也遇到越來越多的問題。例如，中國新型城鎮(zhèn)化建設效率性、經濟性依然比較低下，帶有資源消耗高而產出低、區(qū)域差距明顯、建設方式粗放等特征。同時由于相關體制尤其是財政體制的不完善，財政資金短缺、撥付流程復雜等客觀因素也嚴重制約了新型城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步發(fā)展。因此，通過建立新型城鎮(zhèn)化財政專項資金績效評價指標體系可以更好的提高財政支出的有效性、經濟性和效率性，這也為解決新型城鎮(zhèn)化建設問題提供了決策依據(jù)。
　　論文采用了理論分析與案例分

3、析相結合的方法。通過對相關資料的整理分析和相關概念的界定，總結出研究涉及到的理論依據(jù)。然后對新型城鎮(zhèn)化財政專項資金進行績效評價指標體系構建，確定了項目規(guī)劃、實施與管理、產出、結果與影響四個指標維度，選用層次分析法進行權重確定，采用模糊綜合評價法進行績效綜合評價。進而選取湖北省竹房城鎮(zhèn)帶作為其研究對象，案例密切聯(lián)系了湖北省竹山、竹溪、房縣城鄉(xiāng)一體化建設特點，根據(jù)城鎮(zhèn)化建設工作的實際情況以及相關調研情況對新構建的績效評價指標體系模型進行應用