公司破產清算中普通債權的保護.pdf

1、作者整理了其所在基層法院所受理的102起破產清算案件，發(fā)現(xiàn)絕大多數破產企業(yè)在破產前資產已被消耗待盡，導致破產企業(yè)普通債權清償率為零，有的破產企業(yè)資產不足以清償訴訟費用和清算費用而提前終結破產程序。普通債權被侵害的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在：企業(yè)的股東和董事不依照公司法的基本原理經營，任意侵占企業(yè)資產，為企業(yè)債權提供保證的企業(yè)資產不能得到有效維持。當企業(yè)處于資不抵債臨界狀態(tài)時，企業(yè)仍繼續(xù)經營，直至企業(yè)的資產被榨干，只剩下“空殼”時，企業(yè)再申請破產，此

2、時企業(yè)已“無產”可破。在破產清算中，由于行政權力的不當干預，以破產職工權益為中心的破產清算思路主導著破產進程，而應重點關注的普通債權則淪為邊緣，被侵害的現(xiàn)象普遍存在。
　　 破產債權不能得到保護，不能只從《破產法》中找原因，更要在《公司法》找紕漏。企業(yè)股東和董事，應遵守公司法的基本原理，在經營過程中不得損害債權人的合法利益，特別是當企業(yè)處于破產臨界點時，應及時申請企業(yè)破產還債。破產管理人應以貫徹債權人利益最大化為原則來處理清算事

3、處，當企業(yè)股東、董事、破產管理人違反法定義務時，則對破產債權人負有侵權賠償責任，這符合侵權法的基本原理—任何人不得損害他人的人身及財產權利，否則應承擔個人責任。權力需要監(jiān)督，通過公司財會信息的及時披露來監(jiān)督企業(yè)董事的行為，破產管理人則應以債權人委員會日常監(jiān)督為有效措施。公司董事、破產管理人責任制度的落實是債權人利益得到維護的關鍵。由于《公司法》、《破產法》對債權人利益缺乏周詳的考慮，缺乏以上相關的法律規(guī)定，加之我國沒有完善配套的社會保障