國家治理,國家審計與國家經(jīng)濟安全.pdf

1、國家治理已經(jīng)是一個被世界廣泛討論的課題,其中涉及的新公共管理運動對我國的政治體制的改革也產(chǎn)生了深遠的影響?！吧浦巍背蔀榱宋覈非蟮哪繕?一方面它促進了政府做到透明、有效、分權等;另一方面,又要求了政府承擔起相應的政治、法律以及經(jīng)濟責任等,才能保證國家的安全。其中的經(jīng)濟責任,即維護經(jīng)濟安全則是國家治理中是一個非常重要且值得探討的內(nèi)容。如今,世界經(jīng)濟已全球化,維護一國的經(jīng)濟安全更是政府和眾多學者關注的焦點。而國家審計作為監(jiān)督機制,是促進

2、國家治理進一步完善,推進“善治”政府的一個重要工具。本文認為,國家審計能切實發(fā)揮其“免疫”功能,防范國家經(jīng)濟危機。國家審計在維護經(jīng)濟安全方面發(fā)揮其治理功能,是把審計學和國家治理以及經(jīng)濟安全三個學科相結(jié)合而提出的課題。經(jīng)濟安全作為國家治理的核心內(nèi)容,涉及范圍很廣,對于國家審計怎樣通過參與國家治理來切實維護經(jīng)濟安全、以及維護的方式方法等方面,還沒有形成一個主流的觀點。因此,對國家審計維護我國經(jīng)濟安全深入的剖析,而進一步研究在不斷開放的背景下

3、,國家審計的治理功能具有重要的意義。
　　本文主要以規(guī)范研究為主,結(jié)合案例,運用邏輯推理的方法,以國家治理目標和國家審計目標相互適應相互補充為依據(jù),提出了國家審計維護國家經(jīng)濟安全的必要性;再對公共受托責任理論、新公共管理理論,國家審計職能理論進行了詳細的闡述,并在分析我國國家審計現(xiàn)狀、國家經(jīng)濟安全的內(nèi)涵和面臨的主要問題等基礎上,展開了國家審計參與治理從而維護國家經(jīng)濟安全的專題討論。再從審計職能、法律規(guī)章、國際經(jīng)驗等多方面研究了國家

4、審計維護國家經(jīng)濟安全在宏觀和微觀方面發(fā)揮了再監(jiān)督評價作用、監(jiān)測預警作用、調(diào)控作用。其次,結(jié)合了云南省環(huán)境審計的具體案例,剖析了目前國家審計發(fā)揮其職能的過程中存在的問題和缺陷,最后在針對性的從審計模式創(chuàng)新體系八個方面的建設提出建議。
　　本研究分為三個部分：第一部分,介紹了本文的研究背景、目的及意義,指出了社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對國家審計職能的影響,并梳理了相關研究的進展狀況。第二部分,對相關理論基礎進行闡述和分析,在此基礎上分析國家審計,國