通梅、柳河平改立項目竣工決算審計招標關鍵內容

1、<p>　　通梅、柳河平改立項目竣工決算審計招標關鍵內容</p><p><b>　　項目概況與招標范圍</b></p><p>　　標段劃分：本項目劃分為1個標段,即TMJS01標段。</p><p>　　服務范圍及內容：通梅、柳河平改立項目工程竣工決算審計，包含：審核工程基本建設程序的履行情況；審核本項目涉及的工程合同及相關協(xié)議的

2、合理性與履約情況；審核合同內工程量的完成情況；審核征地拆遷、設計變更、價格調整、工程索賠、考評獎罰、違約金等項目準確性與合理性；審核工程計量的合理性與準確性；為實施審計工作而進行的必要的現(xiàn)場踏查；配合委托人完成國家或省級審計部門對本項目的審計工作等工程建設管理過程中的全部審計。</p><p>　　服務期限：咨詢人應于委托人向咨詢人提供決算資料后二個月內向委托人提交咨詢意見和竣工決算審計報告。</p>

3、<p><b>　　資格審查條件</b></p><p>　　附錄1 資格審查條件（資質最低要求）</p><p>　　附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）</p><p>　　附錄3 資格審查條件（主要人員最低要求）</p><p>　　附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）</p>

4、<p><b>　　評標辦法</b></p><p><b>　　1. 總則</b></p><p>　　本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2條規(guī)定的評分標準進行打分（滿分100分，其中商務及技術90分、投標價10分），并按得分由高到低順序推薦中標候選人。</p><p&

5、gt;　　2. 評標程序和評審標準</p><p><b>　　2.1 評標程序</b></p><p>　　評標工作按以下程序進行：</p><p>　　2.1.1 第一信封資格審查；</p><p><b>　　第一信封初步評審；</b></p><p>　　第一信封澄清

6、（如果需要）；</p><p><b>　　第一信封詳細評審。</b></p><p>　　2.1.2第二信封初步評審；</p><p>　　第二信封澄清（如果需要）；</p><p><b>　　第二信封詳細評審。</b></p><p>　　2.1.3綜合評價，推薦中標候

7、選人。</p><p>　　2.1.4編寫評標報告。</p><p>　　2.2 第一信封資格審查</p><p>　　評標委員會首先對投標人提交的資格審查表進行審查，有一項不符合評審標準的，作廢標處理。通過資格審查的標準如下：</p><p>　?。?）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照和基本賬戶開戶許可證；</p><p>

8、　　（2）投標人的資質證書有效且等級符合第二章“投標人須知前附表”附錄1的規(guī)定；</p><p>　　（3）投標人的業(yè)績符合第二章“投標人須知前附表”附錄2的規(guī)定；</p><p>　?。?）投標人的主要人員資格符合第二章“投標人須知前附表”附錄3的規(guī)定；</p><p>　　（5）投標人的信譽符合第二章“投標人須知前附表”附錄4的規(guī)定；</p>&l

9、t;p>　?。?）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的情形；</p><p>　?。?）以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標；</p><p>　?。?）單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位未同時對同一標段投標；</p><p>

10、;　?。?）投標人所附證明材料完整且符合招標文件要求。</p><p>　　2.3 第一信封初步評審</p><p>　　評標委員會對通過資格審查的投標文件第一信封（商務及技術文件）進行初步評審，有一項不符合評審標準的，作廢標處理。通過初步評審的標準如下：</p><p>　?。?）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨；</p>&l

11、t;p>　?。?）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章齊全，符合招標文件規(guī)定；</p><p>　?。?）投標人按照第二章“投標人須知”第3.4.1項和第3.4.2項規(guī)定的金額、形式、時間和賬戶等要求提供了投標保證金；</p><p>　?。?）投標人按照第二章“投標人須知”第3.7.3項的規(guī)定，提供了法定代表人的授權委托書或法定代表人身份證明；</p>

12、;<p>　　（5）投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；</p><p>　　（6）投標人不得有分包項目；</p><p>　?。?）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限；</p><p>　?。?）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價

13、的內容；</p><p>　　（9）投標文件沒有對招標人的權利提出削弱性或限制性要求，沒有對投標人的責任和義務提出實質性修改；</p><p>　　（10）投標人未提供虛假資料；</p><p>　?。?1）投標文件未附有招標人不能接受的條件。</p><p>　　2.4 第一信封澄清</p><p>　　在評標過程中

14、，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內容作必要的澄清、說明或者補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。</p><p>　　澄清、說明或者補正應以書面方式進行，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。</p><p>　　評標委員會對投標人提

15、交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。凡超出招標文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。</p><p>　　2.5 第一信封詳細評審</p><p>　　評標委員會只對通過初步評審的投標文件第一信封（商務及技術文件）進行詳細評審。并按規(guī)定的評審因素和評分值進行評分，各評審因素得分應以評標委員會各

16、成員的打分平均值確定，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。計算結果保留至小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。</p><p>　?。?）第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成（滿分90分）：</p><p>　　投標人與本項目相關的具體業(yè)績 30分</p><p>　　擬投入本項目

17、的項目負責人資格和能力 15分</p><p>　　技術建議書 35分</p><p>　　服務承諾 10分</

18、p><p>　?。?）第一個信封（商務及技術文件）各評審因素與評審標準：</p><p>　?。?）第一信封（商務及技術文件）得分排序：</p><p>　　按照第一信封（商務及技術文件）得分由高到低的順序，評標委員會對投標人進行排名。如第一信封（商務及技術文件）得分相同時，則按照以下所列順序在前者得分較高的優(yōu)先：</p><p>　?、偻稑巳伺c

19、本項目相關的具體業(yè)績；</p><p><b>　?、诩夹g建議書；</b></p><p>　　③擬投入本項目的項目負責人資格和能力；</p><p><b>　　④服務承諾。</b></p><p>　　若以上所有得分仍相同時，則由評標委員會投票決定排名先后順序。</p><p

20、>　　2.6 第二信封開標</p><p>　　第一信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一信封（商務及技術文件）評審的投標文件第二信封（報價函）進行開標。</p><p>　　2.7 第二信封初步評審</p><p>　　評標委員會對通過投標文件第一信封（商務及技術文件）評審的投標文件第二

21、信封（報價函）進行初步評審，有一項不符合評審標準的，作廢標處理。通過初步評審的標準如下：</p><p>　?。?）第二信封（報價函）按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整；</p><p>　?。?）第二信封（報價函）中法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章齊全，符合招標文件規(guī)定；</p><p>　?。?）在報價函中的投標報價未超過

22、招標文件設定的最高投標限價；</p><p>　?。?）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值；</p><p>　　（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。</p><p>　　2.8 第二信封澄清</p><p>　　在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內容

23、作必要的澄清、說明或者補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。</p><p>　　澄清、說明或者補正應以書面方式進行，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。</p><p>　　評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。凡超出招標文件

24、規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。</p><p>　　2.9 第二信封詳細評審</p><p>　　計算所有通過第二信封（報價函）初步評審的投標人的投標價得分（滿分10分）。</p><p><b>　　計算方法如下：</b></p><p>　?。?）投標價的確定：投標價=報價

25、函文字報價。</p><p>　?。?）投標報價范圍：見投標人須知前附表第3.2.2項。</p><p>　?。?）評標基準價的確定：當有效報價不少于6家時，評標基準價為所有有效報價去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術平均值；當有效報價少于6家時，評標基準價等于所有有效報價的算術平均值。計算結果保留至個位，小數點后第一位“四舍五入”。</p><p>　　（4）投

26、標價得分計算公式示例：</p><p>　　當投標人報價等于評標基準價時得滿分，每高于評標基準價一個百分點扣1.0分，每低于評標基準價一個百分點扣0.5分，中間值按比例內插，計算結果保留至小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。</p><p><b>　　用公式表示如下：</b></p><p>　　式中：F1——投標人投標價得分；<

27、/p><p>　　F——投標價得分所占的權重分值，F(xiàn) = 10；</p><p>　　D1——投標人的投標報價；</p><p><b>　　D——評標基準價。</b></p><p>　　若D1＞D，則E = 1.0；若D1 ＜D，則E = 0.5。投標價得分最低為0分。</p><p><b

28、>　　2.10 評標排序</b></p><p>　　評標委員會成員應當按照評標辦法的規(guī)定，獨立評分并署名。各投標人的綜合得分為商務及技術得分與投標價得分之和。按照綜合得分由高到低的順序，評標委員會對投標人進行排名。如最終得分相同時，則按投標文件第一信封（商務及技術文件）排序在先的優(yōu)先。</p><p><b>　　評標辦法</b></p>