工程造價畢業(yè)論文--工程造價的預(yù)結(jié)算審核

1、<p><b>　　工程造價技術(shù)論文</b></p><p>　　題目：工程造價的預(yù)結(jié)算審核</p><p>　　專業(yè)： 工程造價 </p><p>　　姓名： </p><p><b>　　摘 要</b></p><p&g

2、t;　　工程造價的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段，也是控制工程造價的一個重要環(huán)節(jié)，通過對預(yù)結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，可及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理的確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標(biāo)管理的實現(xiàn)。如何既快又好的搞好工程造價的預(yù)結(jié)算審核，結(jié)合本人在實踐工作中總結(jié)的一點心得，作出膚淺的分析與歸納。</p><p>　　關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；造價控制；預(yù)算；結(jié)算。&l

3、t;/p><p>　　工程造價的預(yù)結(jié)算審核</p><p><b>　　第1章引言</b></p><p>　　眾所周知，建筑工程造價管理和控制，是施工過程中僅次于工程質(zhì)量和安全管理工作最基礎(chǔ)工作之一，它集政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性于一身，貫穿于工程建設(shè)的全過程。</p><p>　　在投資過程中，業(yè)主與承包商的利益分配和效益核

4、算都是不可回避的矛盾。若解決不當(dāng)，就易造成工程偷工減料、以次充好，給竣工項目日后使用帶來了質(zhì)量和安全的問題。為解決這一問題的關(guān)鍵是要按照市場經(jīng)濟規(guī)律，客觀、公正、科學(xué)地做好工程造價的預(yù)結(jié)算審核。工程預(yù)結(jié)算①就是在這一矛盾的對立統(tǒng)一的運動過程中進行的。下面就這一問題，結(jié)合自己多年來在工程造價的預(yù)結(jié)算審核工作中的實踐，淺談個人的看法：</p><p>　　1、在基本建設(shè)中，長期縈繞我們的問題就是造價“三超”（概算超估

5、算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算），造成大量的投資浪費。</p><p>　　2、工程造價管理人員對項目從立項、可行性研究、項目設(shè)計、施工直至竣工驗收進行全過程跟蹤,使項目造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程。</p><p>　　3、控制工程造價，促進建設(shè)施工、設(shè)計單位加強管理，使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用以取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。</p><p>　　第

6、2章 工程造價構(gòu)成與審核的意義</p><p>　　一、工程造價的原理　 工程造價②是工程項目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準、功能要求和使用要求等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。　　我國現(xiàn)行工程造價的構(gòu)成主要劃分為設(shè)備及工、器具購置費用（由設(shè)備原價、設(shè)備運雜費組成）、建筑安裝工程費用（由直接費、間接費、利潤、稅金組成）、工程建設(shè)其他費用（由土地使用費、與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用、與未來企業(yè)

7、生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用組成）、預(yù)備費（由基本預(yù)備費、漲價預(yù)備費組成）、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項。</p><p>　　二、工程造價全過程跟蹤控制</p><p>　　控制含義是指行為主體為保證在變化的條件下實現(xiàn)其目標(biāo)，按照事先擬定的計劃和標(biāo)準，通過采用各種方法，對被控對象實施過程中發(fā)生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。全過程控制分為三個階段：即

8、事前控制、事中控制、事后控制。</p><p>　　三、工程造價審核的原則和意義　　工程項目造價的確定和控制之間， 是相互依存和相互制約的關(guān)系，工程項目造價的確定與控制是工程建設(shè)項目管理的重要內(nèi)容，它能夠在工程建設(shè)項目的全過程中采取有效措施，把工程項目建設(shè)發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內(nèi)，以保證投資估算、設(shè)計概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實現(xiàn)，獲得最大投資效益的目的。基本控制原理為：全過程、全方位的控制；不同投資

9、主體的控制；合理設(shè)置控制目標(biāo)；以主動控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的控制。對投資限額的控制和管理，也實現(xiàn)對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準、工程數(shù)量與概率預(yù)算指標(biāo)等方面的控制，進而達到控制工程投資的目的。在招投標(biāo)階段的工程造價的確定和控制可使項目施工招標(biāo)過程中實行公開招標(biāo)，不僅有利于好的施工單位中標(biāo)，也可以保質(zhì)保量的完成工程，也可以確定一個雙方都接受的造價。在施工階段工程造價的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內(nèi)，在規(guī)定的工期內(nèi)保質(zhì)保

10、量的生產(chǎn)出建設(shè)產(chǎn)品。</p><p>　　第3章 審核中常見問題及應(yīng)對措施</p><p>　　一、工程造價預(yù)結(jié)算審核常見問題　　結(jié)合實際工作和預(yù)結(jié)算經(jīng)驗，現(xiàn)把在工作中常遇到的一些問題整理如下：</p><p>　　1、施工圖與竣工圖混淆。施工圖是工程項目招標(biāo)的依據(jù)和工程施工的基礎(chǔ)，竣工圖是對竣工工程的具體記錄。</p><p>　　2、在

11、招標(biāo)中多采用實物工程量清單招投標(biāo)，由施工企業(yè)在商務(wù)標(biāo)里以非實物形態(tài)競爭性費用的形式自主擇項報價或包含在綜合單價里，可造價時，一些施工企業(yè)又往往把屬標(biāo)內(nèi)應(yīng)考慮的技術(shù)措施費的一些項目列入造價，計取工程費用。</p><p>　　3、曲解合同意思。合同條款很多，對承包方式，施工工期、價差造價、讓利幅度、取費標(biāo)準、獎罰措施等理解清楚。</p><p>　　4、變更聯(lián)系單。工程變更聯(lián)系單④是施工過程

12、中圖紙改變的依據(jù)，在施工過程中，由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴，變更聯(lián)系辦理不及時，時間一長，就會模糊不清或不齊全，有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來做文章，辦理有利于乙方的聯(lián)系單，故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。更換聯(lián)系單內(nèi)容為多計費用埋下伏筆。</p><p>　　5、提高材料價格。由于材料的價格和定額消耗量對工程造價的影響很大，經(jīng)常會出現(xiàn)施工企業(yè)在編制造價時虛報材料價格和材料用量。特種材料的高估現(xiàn)象已成為工程造價偏高的重要因素

13、。施工時用低等級材料，造價時卻套用高等級材料價格。實際購買價高于招標(biāo)時，暫定價交給建設(shè)單位簽證，而低于暫定價的就以投標(biāo)暫定價作為造價依據(jù)。</p><p>　　6、虛設(shè)費用。如施工單位自身原因返工的項目；施工現(xiàn)場臨時設(shè)施項目，施工單位現(xiàn)場用工等；有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械，但竣工造價中卻列入許多大型機械進退場費等費用；有的工程根本不需要搶時間進度，但竣工造價中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費

14、等費用。</p><p>　　二、審核過程中應(yīng)把握的措施　　1、建設(shè)行政主管部門要加強管理，制定更加完善的管理制度，約束造價編制人員保證編制質(zhì)量?！　?、造價人員要提高自身素質(zhì)，尤其是作為審核人員，既要有精通的業(yè)務(wù)，還要注意工作方法，只有抓住關(guān)鍵，把握重要環(huán)節(jié)，才能確保工程造價的預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量?！　?、在確定工程造價時，堅持以現(xiàn)行的《工程造價管理規(guī)定》為依據(jù)，按照甲乙雙方合同中的約定，根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽

15、證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進行審核計算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作，是否有甩項工程。認真核實每一項工程變更是否真正實施。</p><p>　　第4章工程造價預(yù)結(jié)算審核</p><p>　　一、審核前的準備工作</p><p>　　1、收集資料2、現(xiàn)場取證3、了解文件規(guī)定4 、了解相關(guān)資料5 、了解預(yù)結(jié)算包括的范圍6 、弄清所采用的價目表?！　?lt;/p>

16、;<p><b>　　二、審核的內(nèi)容</b></p><p>　　1、設(shè)計變更單和施工簽證單的審核　　審核時應(yīng)作好調(diào)查研究，必須嚴格審查設(shè)計變更單和簽證單，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。審核時須從專業(yè)角度對設(shè)計變更單和施工簽證單進行審查，主要包括以下幾個方面?！　〉谝?、審查設(shè)計變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設(shè)計變更內(nèi)容與原工程預(yù)算是否重復(fù)

17、列項，簽證單的內(nèi)容是否合理，如有不當(dāng)之處，應(yīng)及時與簽證人員聯(lián)系補充修改?！　〉诙?、審查手續(xù)是否符合規(guī)定。凡設(shè)計變更和施工簽證單都應(yīng)有建設(shè)單位和施工單位的蓋章及現(xiàn)場人員的簽字。較重要的設(shè)計變更還應(yīng)有設(shè)計單位有關(guān)人員的簽字，方能生效。手續(xù)不全者不予計算。第三、審查內(nèi)容是否清楚。設(shè)計變更和施工簽證單都應(yīng)資料齊全，內(nèi)容表達清楚。設(shè)計變更應(yīng)滿足做增減預(yù)算的要求。如有的變更內(nèi)容不清楚或過于簡單，應(yīng)核實具體內(nèi)容情況，補充設(shè)計變更簽證。　　第四、審

18、查簽證是否準確。有無把不屬簽證范疇的內(nèi)容列入簽證參與決算的情況。</p><p>　　2、工程量的審核　　對工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。一是分清計算范圍，二是分清限制范圍，三是應(yīng)仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產(chǎn)生。下面就各分部工程量審核的重點以及需要注意的事項歸納如下：　　（1）土石方工程　　應(yīng)注意、本分部僅適用于土石方、滿堂基礎(chǔ)及基礎(chǔ)定額中未綜合的土石方項目?！　∑渲幸?/p>

19、注意的一項是濕土排水的說明，挖土方除淤泥、流砂為濕土外，均以干土為準?！　「蓾裢烈缘刭|(zhì)資料提供的地下水位為分界線，地下常水位以上為干土，以下為濕土。如用人工降低地下水位時，干濕土劃分，仍以地下常水位為準。故不是所有的土石方工程挖土都需要濕土排水列項，必須依據(jù)地質(zhì)資料提供的數(shù)據(jù)為參考。　　另外，在機械土方中，注明：凡有維護樁或地下連續(xù)墻的部分，不再計算放坡系數(shù)?！　∵\土數(shù)量中，是否已扣除了回填土數(shù)量。如有地下室土石方工程時，在計算承

20、臺或砼基礎(chǔ)時應(yīng)扣減挖、填、運土的含量。計算挖土高度時，不得把底板（或承臺）的底標(biāo)高作為挖土高度，應(yīng)扣除原泥皮線標(biāo)高。地下室土方量要計入工作面的土方量?！　。?）樁基礎(chǔ)與地基加固工程　　打樁分部的定額僅適用于工業(yè)和民用建筑的陸上</p><p>　　4.2.3單價套用的審核　 （1）對直接套用定額單價的審核　　首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標(biāo)準是否要求相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強度等級（砼標(biāo)號

21、、水泥砂漿比例）等。其次工程項目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預(yù)制構(gòu)件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。特別是項目工程與總包及分包都有聯(lián)系時，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)?！。?）對換算的定額單價的審核　　除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分？同時換算的方法是否準確？采用的系數(shù)是否正確？這些都將直接影響單價的準確性。實行招投標(biāo)的工程，投標(biāo)文件中已

22、經(jīng)按照市場價報價且按規(guī)定不能調(diào)整的材料、機械價格，則不能換算。　?。?）對補充定額的審核　　主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理?！　×硗舛~主材價格套用是否合理，對于實現(xiàn)工程量清單計價的地區(qū)（我省目前已全面實現(xiàn)工程量清單計價），遵循市場形成價格的原則，實行招投標(biāo)的工程，主要審核其投標(biāo)文件中材料報價是否和結(jié)算一致。</p><p>　　4.2.4取費的審核　　取

23、費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定費率。在預(yù)結(jié)算審核工作中應(yīng)注意如下幾點問題：　　第一、審查執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符。例如是新擴建的工程就不能套用修繕工程的計費表或裝飾工程計費表。　　第二、施工企業(yè)的取費級別或所屬建筑類別是否與取費表的計費相符?！　〉谌?、所取的各計費費率是否正確?！　〉谒摹τ谫M率下浮或總價下浮的工程，在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。<

24、/p><p>　　4.3審核的方法　　由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程，具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種：</p><p>　　4.3.1全面審核法　　全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)

25、量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算；投資不多的項目，如維修工程；工程內(nèi)容比較簡單（分項工程不多）的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點是：全面和細致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點是：工作量大，時間較長，存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴格控制工程造價，仍常常采

26、用這種方法。</p><p>　　4.3.2重點審核法　　這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側(cè)重的，有選擇的根據(jù)施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結(jié)構(gòu)（基礎(chǔ)、墻體）、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)（梁、板、柱）、木結(jié)構(gòu)（門窗）、鋼結(jié)構(gòu)（屋架、檀條、支撐），以及高級裝飾等；而對其他價值較低或占投資比例較小的分項目工程，如普通裝飾項目、零星項目（雨蓬、散水、坡道、明

27、溝、水池、垃圾箱）等，審核者往往有意忽略不計，重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價，尤其重點審核定額子自檔次易混淆的單價（如構(gòu)件斷面、單體體積），其次是混凝土標(biāo)號、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號核算。這種方法在審核進度較緊張的情況下，常常適用于建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算或施工單位審核設(shè)計單位的預(yù)算。　　這種方法與全面審核法比較，工作量相對減少，而取得的效果卻不是很差，但仍屬重復(fù)勞動。</p><p>　　4.3.3對比審

28、核法　　在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準都一樣，其工程造價應(yīng)該基本相似?！　∫虼嗽诳偨Y(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有：　?。?）單方造價指標(biāo)（元、/m2、元／m2

29、、元／m……）；　?。?）分部工程比例：①基礎(chǔ)，②樓板屋面，③門窗，④圍護結(jié)構(gòu)等各占定額直接費的比例；　?。?）各種結(jié)構(gòu)比例：①磚石，②混凝土及鋼筋混凝土，③木結(jié)構(gòu)，④金屬結(jié)構(gòu)，⑤裝飾，⑤土石方等各占定額直接費的比例；　?。?）專業(yè)投資比例：①土建，②給排水，③采暖通風(fēng)，④電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例；　?。?）工料消耗指標(biāo)：即鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指稱。</p><p&

30、gt;　　4.3.4分組計算審核法　　分組計算審查法⑤是把預(yù)結(jié)算中的項目劃分為若干組，并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。如：　?。?）地槽（坑）挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運土。　?。?）底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、大棚抹灰、大棚刷漿、屋面層?！　。?

31、）內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體?！　≡诘冢?）組中，先將挖地槽（坑）土方、基礎(chǔ)砌體體積（室外地坪以下部分）、基礎(chǔ)墊層計算出來，而槽坑回填土、外運的體積按以下確定：　　回填土工程量=挖土量-設(shè)計室外地坪以下的磚、石、混凝土或鋼筋混凝土構(gòu)件及基礎(chǔ)、墊層工程量棄土工程量=挖土量-回填土工程量在第（2）組中，先把底層建筑面積、樓（地）面面積計算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、刷白的工程量與樓（地）面面積

32、相同；墊層工程量等于地面面積乘墊層厚度，空心樓板工程量由樓面工程量乘樓板的折算厚度；底層建設(shè)面積加挑檐面積，乘坡度系數(shù)（平層面不乘</p><p><b>　　第5章 結(jié)論</b></p><p>　　工程造價管理和控制是一項技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強的工作，貫穿于投資決策、項目設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段，要運用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律手段，解決工程建設(shè)活動中的技