畢業(yè)論文---淺析裝飾工程項目造價管理

1、<p>　　畢業(yè)設計（論文）任務書</p><p>　?。?2011 — 2012 學年）</p><p>　　題 目 淺析裝飾工程項目造價管理 </p><p>　　院 系 名 稱 建工系 </p><p>　　專 業(yè) 班 級

2、 09建裝（1）班 </p><p>　　學 生 姓 名 </p><p>　　學 號 </p><p>　　指 導 教 師 </p>

3、<p>　　淺析裝飾工程項目造價管理</p><p><b>　　【摘要】</b></p><p>　　隨著人民生活水平的不斷提高，人們對衣食住行也有了更高的要求，在改革開放和全社會進步的新形勢下，不僅城市大中型公共建筑的裝飾水準越來越高，而且在城鄉(xiāng)的居民住宅中裝飾工程也越來越受青睞。目前在龐大的建設市場特別是在占投資比重較大的裝飾工程中，對工程造價缺乏全

4、面的、系統(tǒng)的、全過程的控制和管理，長此下去將導致建設資金有形和無形的大量浪費和流失。因此在新形勢下建立和健全建筑裝飾工程的標準定額和造價管理是十分必要的。</p><p>　　【關鍵詞】裝飾工程；全過程的控制和管理；工程造價</p><p>　　According to the decoration project</p><p>　　cost management

5、</p><p>　　【 Abstract 】 </p><p>　　With the continuous improvement of people's living standard，people on the decent lives also had higher request，in reform，opening up and the social progress，u

6、nder the new situation of the large and medium-sized cities not only public buildings the adornment level more and more high，and urban and rural residents in the esidence in decoration project also more and more popular.

7、 At present in the huge construction market especially in a larger share of investment of decoration engineering, lack of c</p><p>　　【 Key words 】 Decoration engineering; The whole process control and manage

8、ment; Project cost</p><p><b>　　目錄</b></p><p>　　1 建筑裝飾工程市場的狀況.............................................................................4</p><p>　　造價管理理論的發(fā)展歷程.........

9、............................................................4</p><p>　　建筑裝飾工程本身不規(guī)范.....................................................................5</p><p>　　1.3裝飾材料品種繁多、市場價格混亂..............

10、.........................................5</p><p>　　1.4裝飾工程計價依據(jù)不規(guī)范.......................................................................6</p><p>　　1.5建筑裝飾工程投資具有很大的隨意性...........................

11、........................6</p><p>　　2 裝飾工程的特點.............................................................................................6</p><p>　　2.1設計濃度不夠....................................

12、.....................................................6</p><p>　　2.2工期短，變更多.....................................................................................6</p><p>　　2.3新材料、新工藝、新方法應用多，控制難度大.

13、................................6</p><p>　　2.4材料規(guī)格品種多，價格差異大.............................................................7</p><p>　　2.5施工隊伍素質(zhì)參差不齊..................................................

14、.......................7</p><p>　　3 建筑裝飾工程概預算費用分析.....................................................................7</p><p>　　4 建筑裝飾工程造價的決定因素................................................

15、.....................7</p><p>　　5 投資項目裝飾工程造價全過程控制策略.....................................................8</p><p>　　5.1合理確定工程造價...................................................................

16、..............8</p><p>　　5.1.1以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理................................8</p><p>　　5.1.2按建設程序合理確定不同階段的造價精度................................8</p><p>　　5.1.3建立完善的建設項目全過程監(jiān)理和造價控制

17、制度....................8</p><p>　　5.2有效控制工程造價.................................................................................9</p><p>　　5.2.1 工程造價控制重點............................................

18、...........................9</p><p>　　5.2.2注重技術與經(jīng)濟的優(yōu)化結(jié)合........................................................9</p><p>　　5.2.3推行“限額設計”方法.........................................................

19、...........9</p><p>　　5.2.4做好工程實施過程中的造價控制...............................................10</p><p>　　5.2.5嚴格實行監(jiān)理制度.......................................................................10</p&g

20、t;<p>　　5.3建立和完善獨立的工程造價咨詢機構................................................10</p><p>　　5.4培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r隊伍....................................................11</p><p>　　5.5加快建設工程造價管理體制改革的

21、進程............................................11</p><p>　　6 項目裝飾工程造價控制方案........................................................................12</p><p>　　6.1項目裝飾工程造價控制要點…………………………………..………12&l

22、t;/p><p>　　6.1.1加大設計濃度和精度.....................................................................12</p><p>　　6.1.2慎選施工單位，作好招標工作.....................................................12</p><p&

23、gt;　　6.2強化技術管理..........................................................................................12</p><p>　　6.3加強材料管理..................................................................................

24、........13</p><p>　　6.4加強施工管理..........................................................................................13</p><p>　　6.5加強財務預算核算管理..................................................

25、........................14</p><p>　　7結(jié)語...................................................................................................................15</p><p>　　主要參考文獻......................

26、................................................................................15</p><p>　　8后記................................................................................................................

27、...16</p><p>　　淺析裝飾工程項目造價管理</p><p>　　1建筑裝飾工程市場的狀況</p><p>　　我國現(xiàn)行的建筑裝飾工程造價管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟活動。要求在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責；制定了概預算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預算定額、費用定額和設備材料

28、預算價格的編制、審批、管理權限等。從而形成了比較完備的概預算定額管理體系。由于國家控制了構成建筑裝飾工程造價主要因素的設備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預算制度在核定工程造價、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的工程造價管理制度存在的問題也隨之暴露出來。</p><p>　　造價管理理論的發(fā)展歷程</p><p>　　建國以來，我國的工

29、程造價管理經(jīng)歷了以下幾個階段：</p><p>　　第一階段，從建國初期到20世紀50年代中期，是無統(tǒng)一預算定額與單價情況下的工程造價計價模式。這一時期主要是通過設計圖計算出的工程量來確定工程造價。當時計算工程量沒有統(tǒng)一的規(guī)則，只是有估價員根據(jù)企業(yè)的累積資料和本人的工作經(jīng)驗，結(jié)合市場行情進行工程報價，經(jīng)過和業(yè)主治商，達成最終工程造價。 第二階段，從20世紀50年代到90年代初期，是有政府統(tǒng)一預算定額與單價

30、情況下的工程造價計價模式，基本屬于政府決定造價。這一階段延續(xù)的時間最長，并且影響最為深遠。當時的工程計價基本上是在統(tǒng)一預算定額與單價情況下進行的，因此工程造價的確定主要是按設計圖及統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則計算工程量，并套用統(tǒng)一的預算定額與單價，計算出工程直接費，再按規(guī)定計算間接費及有關費用，最終確定工程的概算造價或預算造價，并在竣工后編制決算，經(jīng)審核后的決算即為工程的最終造價</p><p>　　第三階段，從20世紀

31、90年代至2003年，這段時間造價管理沿襲了以前的造價管理方法，同時隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，國家建設部對傳統(tǒng)的預算定額計價模式提出了“控制量，放開價，引人競爭”的基本改革思路。各地在編制新預算定額的基礎上，明確規(guī)定預算定額單價中的材料、人工、機械價格作為編制期的基期價，并定期發(fā)布當月市場價格信息進行動態(tài)指導，在規(guī)定的幅度內(nèi)予以調(diào)整，同時在引人競爭機制方面做了新的嘗試。</p><p>　　第四階段，200

32、3年3月有關部門頒布《建設工程工程量清單計價規(guī)范》，2003年7月1日起在全國實施，2008新清單計價規(guī)范及2009年全過程造價控制操作規(guī)程版本，標志著我國全過程造價控制系統(tǒng)理論的建立。</p><p>　　建筑裝飾工程本身不規(guī)范</p><p>　　目前，建筑裝飾標準的檔次越來越高，格調(diào)不斷翻新。但多數(shù)裝飾工程項目又不具備建筑主體那種特有的耐久性、實用性和安全性。而只是從建筑物的審美觀與

33、裝飾效果來考慮，甚至一些裝飾工程一意追求審美效果出現(xiàn)裝飾設計改動主體設計現(xiàn)象。這樣不僅給裝飾工程中的案例使用也留下了隱患，再加上有相當一部分裝飾工程開工前沒有完整的施工圖紙，有的工程只有一份示意圖。就我市目前情況看，不論是部委一級的甲級設計院，還是地方的一級設計院或小型設計室，往往都是只出一張效果圖，很少提供完整的施工圖，甚至有的業(yè)主就根本沒有施工圖，讓承包商干著看，完了算，給承包商留下了可乘之機，地瞞天過海，亂要價。至于承包商自己設計

34、自己施工的一體化企業(yè)弊端更多。如我市某單位新建一棟2000m2的辦公樓，裝飾工程在開工前雙方商定40萬元完成，結(jié)果在完工結(jié)算時，乙方結(jié)算報價近160萬元，超過原定價的近三倍，經(jīng)過甲乙雙方拉鋸式的討價還價，最后以超過原定價的近兩倍價格達成協(xié)議。目前多數(shù)裝飾施工單位具有裝飾設計資質(zhì)，這樣就不可避免地導致在施工過程中，設計變更時有發(fā)生，難免不超支。</p><p>　　1.3裝飾材料品種繁多、市場價格混亂</p&

35、gt;<p>　　隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，裝飾材料五花八門，從產(chǎn)地看國產(chǎn)的、進口的，也有地產(chǎn)的，尤其在價格上懸殊驚人，如花崗巖、大理石市場上有每平方米200元、300元、500－600元，還有1000元以上的，其材質(zhì)如何呢？有天然的、人造的、也有假冒的、偽造的，是一般材料管理人員難以識別的。又如，有些飾面板，品牌、產(chǎn)地完全相同，而市場價格每平方米卻相差6－7元，更為驚人的是，紅影、白影飾面板，其價格一張（1.22×2

36、.44）高達500－600元。這些對于不了解行情的業(yè)主來說，只能是任人宰割，價格由承包商說了算。還有一些廠家在某些材料品種的規(guī)格和厚度上做文章，鋼筋直徑不規(guī)范，鋼管、鑄鐵管、鋁合金變得薄不勝薄，便利一些材料市場價格低于預算價格。其差價部分承包商在預結(jié)算中卻不做相應下調(diào)或作微量調(diào)整，從中漁利，其結(jié)果不僅加大了工程造價使建設資金大量流失，更主要是給工程質(zhì)量帶來隱患。</p><p>　　1.4裝飾工程計價依據(jù)不規(guī)范&

37、lt;/p><p>　　由于裝飾工程千差萬別設計多種多樣，促進了裝飾材料市場品種繁多，加之裝飾施工共性較差，現(xiàn)有裝飾定額缺項較多。再加上一些施工單位在編制裝飾工程預算時，不按照預算定額及費用標準編制造價，對缺項子目自主一家人，報價隨行就市，就是所謂的“一口價”。結(jié)算時編上一堆流水賬式的材料單用工表，向業(yè)主討價還價，對于不懂行的業(yè)主能蒙就蒙，能騙就騙是造成裝飾工程造價中存在問題的主要原因，使承包商毫不費力地就鉆了裝飾工

38、程中從量到價的空子。</p><p>　　1.5建筑裝飾工程投資具有很大的隨意性</p><p>　　目前，許多裝飾工程存在僅有方案設計，沒有施工圖設計的現(xiàn)象，或由于建筑裝飾工程設計與施工的不易分割性，以及許多裝飾設計與裝飾施工是同一單位的特點，將裝飾設計與施工作為同一個合同進行招標，這必然造成標書中造價可比性的降低。裝修工程違反國家有關法律、法規(guī)要求，不辦理施工許可證，擅自施工。施工中隨

39、意變動設計或不符合設計、規(guī)范及國家強制性標準，施工管理人員素質(zhì)低，野蠻施工，偷工減料等原因</p><p>　　來源：中國建筑裝飾網(wǎng)</p><p><b>　　2 裝飾工程的特點</b></p><p><b>　　2.1設計濃度不夠</b></p><p>　　裝飾工程多由裝飾施工單位出圖，有些

40、單位根本就沒有設計資質(zhì)，設計圖紙馬虎潦草；即便有設計資質(zhì)，設計圖紙也十分簡單，根本達不到施工的嘗試要求。常常僅憑幾張方案圖就施工，導致施工的隨意性相當大，特別是在隱蔽項目施工中，其工藝、用料只有施工單位自己知道，別人無從控制。</p><p>　　2.2工期短，變更多</p><p>　　業(yè)主一般都急于要求裝飾工程在較短的時間內(nèi)完成。由于時間倉促，業(yè)主對裝飾設計未來得及充分理解，而裝飾設計

41、本身也往往考慮，在裝飾施工過程中，業(yè)主常常發(fā)覺做出來的東西，與自己的預期有出入，于是隨意變更。特別是有些單位長官意識相當強，來個領導，一見效果不如己意就讓更改，造成工程投資的巨大浪費。</p><p>　　2.3新材料、新工藝、新方法應用多，控制難度大</p><p>　　隨著對外交流的不斷擴大以及科技的不斷進步，引進和研制開發(fā)了不少新材料、新工藝、新方法。如外墻裝修工程中，傳統(tǒng)的抹灰刷涂

42、料已逐步被互諒互讓幕墻、板材貼面等新工藝、新材料所取代。而新材料、新工藝、新方法的標準制定常常有些滯后，施工中因無標準可依而增大控制難度。</p><p>　　2.4材料規(guī)格品種多，價格差異大</p><p>　　裝飾工程涉及的材料品種多、規(guī)格多、品牌多、價格差異大。如鋁塑板，有單、雙面之分，無論單、雙面鋁塑板，又有3mm厚和4mm厚之分。每種鋁塑板如果品牌不同，價格差異很大；即使是同一品

43、牌，可能是正宗原廠生產(chǎn)而進口的，也有可能是合資廠的產(chǎn)品，更有可能就是假冒產(chǎn)品。非專業(yè)人員，一般區(qū)別不出來；即使是專業(yè)人員，有時也很難立即鑒別出來，而它們的價格卻相差懸殊。</p><p>　　2.5施工隊伍素質(zhì)參差不齊</p><p>　　裝飾施工中的一些不規(guī)范行為，帶來裝飾工程的巨大利潤。由于暴利的誘惑，裝飾施工企業(yè)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。不少裝飾施工企業(yè)規(guī)模不大，隊伍的技術、裝備和管理水

44、平不高；更有些施工企業(yè)無自己的隊伍，一量有任務，臨時拼湊街上的散兵游勇，施工質(zhì)量難以控制，還可能發(fā)生很多扯皮的現(xiàn)象，千萬難以收拾的書面。</p><p>　　3建筑裝飾工程概預算費用分析</p><p>　　建筑裝飾工程概預算費用組成主要包括直接工程費，間接費，計劃利潤和稅金等。直接工程費又包括直接費和其它直接費。直接費則主要指人工費，材料費和施工機械使用費。當工程類別確定后，其他直接費、

45、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、計劃利潤和稅金等費率就確定了，而直接費中的人工費、材料費、施工機械使用費是可變因素，它因工程結(jié)構、材料、以及預算人員水平高低而變化。</p><p>　　⑴工費對造價的影響。以裝飾工程取費程序表看人工費對造價的影響。在高級裝飾中是以人工費取費的，由于工程類別的不同人工單價不同，人工程度高、技術密集型的工程，人工工日數(shù)的節(jié)約，將直接影響人工費，合理節(jié)約人工費的方法就是在仔細閱讀圖紙、規(guī)范、熟悉工藝

46、情況下，合理安排施工。⑵材料費對造價的影響。造價中的材料費是由兩部分構成的，一部分是定額基價中的材料費，另一部分是根據(jù)文件依實調(diào)整的主要材料價差和次要材料價差（以基價系數(shù)進行調(diào)整）。⑶裝飾定額對造價的影響。</p><p>　　4 建筑裝飾工程造價的決定因素</p><p>　　建筑裝飾工程造價的決定因素主要體現(xiàn)在：</p><p>　　在評估決策、設計階段，造成工

47、程造價不合理的主要原因有：⑴缺乏長遠規(guī)劃，不按基建程序辦事，以至于工程缺少充足的前期準備時間，有些工程處于邊設計、邊施工的狀態(tài)。沒有可研的論證，沒有多種技術方案的技術經(jīng)濟比較，給工程造價留下很多缺口，使工程造價難以準確控制.對設計方案及工程科技水平不能正確地定位，缺乏長遠 考慮，以至科技水平很快落后或項目很快又不能滿足社會發(fā)展的需要。尤其是室外建筑裝飾本身就是對都市景象的反映，若不科學設計及合理規(guī)劃，會造成很大的經(jīng)濟浪費。⑵對設計的投人

48、及深度不夠，設計質(zhì)量不高，引起施工工期設計變更量增大。據(jù)分析，對項目投資影響昀大的階段是約占工程項目建設周期四分之一的技術設計結(jié)束前的工作階段。在初步設計階段，影響投資的可能性為75%-95%，在技術階段影響投資的可能性為35%-75%，在施工圖設計階段影響投資的可能性為5%-35%。顯然，在做出投資決策后，控制造價的關鍵就在于設計。⑶對資金建材無充分準備，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，或因資金材料等原因，導致開工有日，完工無期。</p>

49、<p>　　5投資項目裝飾工程造價全過程控制策略</p><p>　　工程造價全過程管理就是為確保建設工程的投資效益，對工程建設從可研開始經(jīng)初步設計、施工圖設計、施工調(diào)試、竣工投產(chǎn)、決算等的整個過程、圍繞工程造價所進行的全部業(yè)務行為和組織活動。我國目前建設工程造價采用分階段計價與控制，即項目立項階段編制投資估算，初步設計階段編制概算，施工圖階段編制工程預算，竣工驗收階段編制竣工決算。建設工程的多次計價

50、是因為建設工程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程。多次計價各環(huán)節(jié)之間相互銜接，前者制約后者，后者補充前者。按規(guī)定批準的投資估算、概算作為建設項目投資的最高限額，實施階段不得突破。</p><p>　　5.1合理確定工程造價</p><p>　　5.1.1以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理</p><p>　　以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理。建設項目的復雜性決

51、定了其計價的多次性，與建設過程相對應的各階段造價動態(tài)反映了項目的總造價。特別是在工程實施階段，由于外部條件的變化，設計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導致設計變更，造價也隨之變化。</p><p>　　5.1.2按建設程序合理確定不同階段的造價精度。</p><p>　　按建設程序合理確定不同階段的造價精度。由于建設項目規(guī)模大、建設周期長、技術復雜、人財物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟效

52、益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失。為了合理確定造價，必須在建設全過程，根據(jù)不同階段的特點，按照建設程序進行多次計價，以充分體現(xiàn)造價的合理性。由于建設項目規(guī)模大、建設周期長、技術復雜、人財物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失。為了合理確定造價，必須在建設全過程，根據(jù)不同階段的特點，按照建設程序進行多次計價，以充分體現(xiàn)造價的合理性。</p><p>

53、;　　5.1.3建立完善的建設項目全過程監(jiān)理和造價控制制度</p><p>　　建立完善的建設項目全過程監(jiān)理和造價控制制度。根據(jù)目前國外的經(jīng)驗，凡在建設項目實施階段實行監(jiān)理和造價控制制度的工程，均能取得令人滿意的經(jīng)濟效益和社會效益。但目前我國建設項目前期階段尚未實行這種制度，因而設計成果的造價往往會因經(jīng)驗、水平或其他因素的影響而差別較大，而設計思想保守，又會使工程造價居高不下。所以，實行建設項目全過程監(jiān)理和造價控

54、制制度是十分必要的。</p><p>　　5.2有效控制工程造價</p><p>　　5.2.1 工程造價控制重點</p><p>　　工程造價控制重點應轉(zhuǎn)移到項目建設的前期，即轉(zhuǎn)移到項目決策和設計階段。工程造價控制貫穿于項目建設全過程，關鍵在于施工前的投資決策和設計階段，而在做出投資決策后，關鍵在于設計。據(jù)有關專家分析：建筑設計方案，在初步設計階段、技術設計階段、

55、施工圖設計階段對工程的影響分別達75％～95％、35％～75％、5％～35％；而在施工階段，通過優(yōu)化組織施工設計，節(jié)約工程造價的可能性只有5％～1O％。所以應該把重點轉(zhuǎn)移到設計階段，以取得事半功倍的效果。</p><p>　　5.2.2注重技術與經(jīng)濟的優(yōu)化結(jié)合</p><p>　　注重技術與經(jīng)濟的優(yōu)化結(jié)合。技術與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。我國工程設計領域長期以來沒有做到這點。技

56、術人員缺乏經(jīng)濟觀念，設計思想保守，使設計成果的經(jīng)濟性得不到充分體現(xiàn)。因此，我們現(xiàn)在應該解決的問題是以提高經(jīng)濟效益為目的，在工程建設過程中將組織、技術與經(jīng)濟有機地結(jié)合起來。通過經(jīng)濟分析、技術比較及效果評價，正確處理技術先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一的關系，力求在技術先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎上的技術先進。</p><p>　　5.2.3推行“限額設計方法</p><p>　　推行

57、“限額設計”方法。要自覺地把價值工程運用到具體的設計中去，積極推行限額設計，在工程設計發(fā)包中采用招投標方式。這是被實踐證明的有效途徑，它不單純是一個經(jīng)濟問題，更準確地說是一個技術經(jīng)濟問題。這種“限額設計”能有效地控制整個項目的工程造價。為使“限額設計”達到預期目的，應該做到參與設計人員必須是有經(jīng)驗懂技術經(jīng)濟的設計師。他們設計的成果必須實用、先進而且造價合理?？刂乒こ淘靸r的另一方面是必須進行多方案比較，因為設計成果是一個逐步完善的過程，并

58、不是一開始就能確定下來，所以多方案比較是衡量其實用性、先進性和經(jīng)濟性的重要手段。</p><p>　　5.2.4做好工程實施過程中的造價控制</p><p>　　做好工程實施過程中的造價控制。(1)編制經(jīng)濟可行的施工方案。施工前，施工企業(yè)要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場實際情況、自身的機械設備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術規(guī)范驗收標準，編制一套切實經(jīng)濟可行的施工方案。該施工方案是工程實施的行動綱領。(2)

59、做好技術人員、材料人員、機械人員的溝通與配合。施工過程中，施工技術人員，材料人員和機械人員要密切配合，互相了解，以經(jīng)營管理為核心，以節(jié)約成本為目的。(3)做好工程竣工結(jié)算。首先，要編制好施工組織設計。施工組織設計要與工程預算項目、工作內(nèi)容和方法相符合。如果實際施工中需要改變、調(diào)整、優(yōu)化施工組織設計，必須有相應的注明性文件，否則會影響結(jié)算工作的進程。其次，結(jié)算前要搜集簽證齊全、有效的經(jīng)濟文件，為結(jié)算提供準確依據(jù)。辦理竣工結(jié)算的經(jīng)濟文件應包

60、括：施工圖紙、圖紙會審記錄、設計變更、施工組織設計、隱蔽工程驗收記錄、竣工圖紙等。在工程施工過程中，工程變更應通過設計單位同意并加蓋設計單位印章后下發(fā)才能生效。否則是不能納入結(jié)算的。第三，施工結(jié)算時要仔細斟酌施工合同的條款及用詞，認真按合同辦事。一旦施工方與建設方產(chǎn)生矛盾，應有理有據(jù)協(xié)商解決。</p><p>　　5.2.5嚴格實行監(jiān)理制度</p><p>　　嚴格實行監(jiān)理制度。有效地控制

61、工程造價，在項目建設前期階段必須實行監(jiān)理(含造價監(jiān)理)制度。通過對設計過程的監(jiān)理，使設計趨于合理，造價控制在限額范圍內(nèi)，真正做到用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。</p><p>　　建筑裝飾裝修是以美學原理為依據(jù)，是藝術與技術的綜合體。一定的裝飾效果在相當大的程度上要依靠一定的技術手段來實現(xiàn)，因此需要利用各種裝飾材料的特點，運用不斷更新變化的設計技巧來實現(xiàn)這一項藝術性很強的作品。為此，溝通裝飾設計，裝飾材料與施工管理

62、之間的關系，不斷提高這方面的知識，掌握其內(nèi)在施工關鍵性環(huán)節(jié)的管理以促進我們在裝飾裝修旋工中有針對性，指導性的進行監(jiān)理是非常重要的。同時通過我們的監(jiān)理更加促進建筑裝飾裝修應用技術的健康發(fā)展和建筑裝飾裝修工程質(zhì)量的提高。</p><p>　　5.3建立和完善獨立的工程造價咨詢機構</p><p>　　要建立一批真正意義上獨立的工程造價咨詢機構。通過健全法規(guī)，規(guī)范行為，政企分開，建立自主經(jīng)營的合

63、伙制、股份制、有限責任制等多種組織形式，一業(yè)為主、多種經(jīng)營服務的綜合性工程項目咨詢顧問公司，建立和發(fā)展與改革相適應的工程造價中介服務機構，使建設項目管理逐步過渡到由一個獨立的專業(yè)化中介機構負責對工程造價進行全過程跟蹤管理，真正在業(yè)主與承包商之間起中介作用。要加強工程造價咨詢行業(yè)協(xié)會的建設，建立工程造價咨詢行業(yè)自律機制，不斷提高工程造價協(xié)會在工程造價咨詢行業(yè)的地位，使之成為真正代表行業(yè)內(nèi)多數(shù)從業(yè)者的利益，成為政府與企業(yè)聯(lián)系的紐帶和橋梁。工

64、程造價咨詢機構要加強對工程造價信息的網(wǎng)絡化管理和信息技術的應用。要充分利用計算機技術、信息技術和網(wǎng)絡技術，構建全國工程造價信息網(wǎng)，充分利用現(xiàn)代化的工具和手段，多渠道收集、整理、積累和管理工程造價資料與信息，開發(fā)出適合我國國情的資料積累分析系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理，一旦需要，通過工程造價咨詢機構隨時可以從計算機中調(diào)出，再根據(jù)具體情況調(diào)整，即可用于新的工程，達到造價信息資源的社會共享。要加強對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理。隨著市場經(jīng)濟

65、體制的確立和政府職能的轉(zhuǎn)變</p><p>　　5.4培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r隊伍</p><p>　　工程造價管理是一門綜合性的學科。它以國家有關工程建設的方針、政策作為規(guī)范準則，涉及和運用其他技術經(jīng)濟學科的成果，是一項政策性、技術性、經(jīng)濟性和實踐性都很強的工作。要搞好這項工作，必需有一支業(yè)務精、素質(zhì)高的工程造價隊伍，尤其是在市場經(jīng)濟體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，迫切需要一大批為

66、項目投資提供科學決策依據(jù)的復合型和綜合型的造價工程專業(yè)技術人員。</p><p>　　要加強工程造價專業(yè)高等教育及在職人員的再教育。由于工程造價管理在建設項目中和各方經(jīng)濟利益密切相關，且對全社會的經(jīng)濟活動起著十分重要的導向作用，它要求造價工程專業(yè)技術人員應具有多層次的知識，他們除了要對本專業(yè)的知識有深入的了解外，還應對設計內(nèi)容、設計過程、施工技術、項目管理、經(jīng)濟法律法規(guī)等有全面的了解。為此，國民教育機構要開設大學

67、本科及其以上的工程造價專業(yè)課程。工程造價行業(yè)管理機構，工程造價學會團體等部門單位，對目前已經(jīng)獲得造價工程師資格的人員，要進行有計劃、有目標、多層次的繼續(xù)教育及培訓，了解和掌握與我國達成雙邊協(xié)議的國家的工程造價技術、法規(guī)、管理體系及其發(fā)展動向，擴大內(nèi)外交流，積極參與國際性或區(qū)域性工程造價組織的活動，不斷提高他們的業(yè)務素質(zhì)，使目前從業(yè)人員在智能結(jié)構、理論水平和工作經(jīng)驗三方面都能滿足工程造價管理工作的需要。工程造價專業(yè)人員也要加強自身的學習，

68、除了對本專業(yè)的知識進行更新提高外，還應該結(jié)合工作廣泛了解和掌握有關工程技術專業(yè)的知識，國民教育機構和行業(yè)管理機構構成完備的教育體系，從而為工程造價領域高級人才的成長創(chuàng)造良好的條件。</p><p>　　5.5加快建設工程造價管理體制改革的進程</p><p>　　隨著改革的深入和發(fā)展，我國將進入社會主義現(xiàn)代化建設的新時期，市場經(jīng)濟體制將得到進一步的鞏固和完善。在我國加入WTO后，WTO規(guī)則

69、也在影響和沖擊著工程造價領域。面對市場經(jīng)濟的要求和WTO的影響，工程造價管理如何正確發(fā)揮其管理職能和作用，是尤為需要迫切解決的問題。首先要改革“條塊分割”的管理格局，建立多層次、多元化和有機結(jié)合工程造價的管理體系。其次要建立和完善有關工程造價管理的法規(guī)、制度和標準。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，工程造價管理也要依法行政。只有建立健全全過程、全方位的工程造價管理體制，才能實現(xiàn)管理工作的目標，有效控制和合理確定工程造價。</p><

70、;p>　　長期以來，我們習慣于把造價控制放在建設實施階段，其實，投資控制、工期控制、質(zhì)量控制等是互為關聯(lián)的，存在著對立統(tǒng)一的辯證關系。要抓好造價控制，必須抓好項目的質(zhì)量 和進度等。因此，項目造價、工期、質(zhì)量等是一個相輔相成的問題，造價控制是集經(jīng)濟、技術與管理為一體的綜合管理，在開發(fā)項目中必須對影響造價的各個階段實施全過程控制，以利于資金的合理流動，實現(xiàn)投資的良性循環(huán)。也只有這樣，項目投資才真正可控，管理才會真正出效益。&

71、lt;/p><p>　　建設項目全過程造價管理是一項政策性、技術性、專業(yè)性很強的工作，它貫穿于投資決策、項目設計、招標投標和建設施工各階段。政府要加強建設項目全過程造價的動態(tài)管理，正確引導建筑市場公平競爭，建立遵循按照市場運作的客觀規(guī)律，來確定和調(diào)整建筑市場經(jīng)濟政策、發(fā)布相應的法規(guī)、規(guī)范，使建設項目的全過程造價管理體現(xiàn)于全方位穩(wěn)定建筑市場總體價格水平，主動調(diào)節(jié)市場，對市場實行間接的宏觀指導，最終對形成競爭有序的公開、

72、公平、公正的建筑市場起到重要作用。同時參與建設項目工程建設的各有關責任主體應轉(zhuǎn)變觀念，積極創(chuàng)造條件，促進和參與建設項目全過程造價管理，為合理確定和有效控制建設工程造價做出應有的貢獻。最終使建設項目全過程造價管理得到更好的運用和發(fā)揮，全面提升我國建設項目工程造價管理的總體水平，提高投資效益，促進建筑業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展。 </p><p>　　6 項目裝飾工程造價控制方案</p><

73、p>　　6.1項目裝飾工程造價控制要點</p><p>　　針對裝飾工程的不同特點，為有效控制裝飾工程的質(zhì)量和造價，應重點作好以下幾方面工作</p><p>　　6.1.1加大設計濃度和精度</p><p>　　業(yè)主應在期望的投資目標下，明確裝飾標準，選擇有裝飾設計資質(zhì)的單位進行限額優(yōu)化設計。僅有裝飾方案圖則太過簡單，不能滿足施工要求，應讓設計人按業(yè)主的功能要

74、求盡可能細化設計，給出詳細的施工圖，并參照標準圖集標出詳細做法。無標準圖集可參照的，特別對于一些特殊的工藝作法和隱蔽項目，應提供詳細的細部做法和節(jié)點大樣圖。對工程用料，還應標明品種、規(guī)格、檔次標準和顏色等。</p><p>　　6.1.2慎選施工單位，作好招標工作</p><p>　　應多方調(diào)查了解，選擇有資質(zhì)、實力強、信譽好的施工隊伍參加競標，并在合同簽訂前提供履約保證。最好要求施工單位

75、按工程量清單挫，總價原則上不突破業(yè)主的預期。參照工程量清單計價規(guī)范，可合理拆分或綜合一些清單項目，并在清單上加以特別注明。比如一些藝術性強的特殊工藝作法，拆分計算相當復雜，可標明圖號，簡化為項、個等進行計算報價。清單項上的主要用材，可要求施工單位注明材料品種、規(guī)格、品牌、廠家、產(chǎn)地和價格，同時允許業(yè)主采購更價廉物美的替代材料。最好能讓施工單位提供材料樣品，并作為分形同氣　組成部分，以便督促施工。</p><p>

76、<b>　　6.2強化技術管理</b></p><p>　　⑴管理裝飾工程施工圖</p><p>　?、伲⒁馐┕D的圖示尺寸、位置與其他安裝工程的終端設備位置的匹配、吻合以及所標尺寸的準確性。</p><p>　?、冢绨l(fā)現(xiàn)問題，可用文字和圖紙通知業(yè)主及設計單位加以確認，將問題消滅在圖紙階段。</p><p>　?、郏?/p>

77、施工主管要對設計圖紙進行認真審核，在不影響質(zhì)量和設計要求的前提下，建議改變不合理的設計，節(jié)約原材料。</p><p>　?、圃谶M場施工放線階段</p><p>　　①．結(jié)合實際放線，再進行一次內(nèi)部圖紙會審，特別注意圖紙尺寸與放線尺寸的差異，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。</p><p>　?、冢诜啪€過程中如發(fā)現(xiàn)其他專業(yè)施工遺留的影響裝飾施工的問題，一定要及時通知業(yè)主或監(jiān)理，在

78、獲得施工簽證后才準予施工。</p><p>　　⑶結(jié)合圖紙會審，盡早確認材料產(chǎn)地、品種、價格。堅決執(zhí)行樣板、價格、規(guī)格三確認的原則，實行封樣板、定價格、明規(guī)格后再下《采購單》的制度，防止因為材料與業(yè)主要求不符而造成損失。</p><p>　　⑷重要工藝品、半成品的加工制作，必須出詳圖，防止修改。</p><p><b>　　6.3加強材料管理</b&

79、gt;</p><p>　?、? 盡量減少中間環(huán)節(jié)，采取直接進貨的渠道對成批量材料盡量繞過中間商，直接從廠家訂貨，特別是進口材料。⑵. 重點批量材料采用招標式采購，具體招標措施由材料設備部負責制定。⑶. 成品、半成品、藝術加工產(chǎn)品采用大樣圖與各項技術要求相結(jié)合的下單采購制度，保證符合產(chǎn)品質(zhì)量、花色的標準。⑷. 采用集中采購的原則盡量減少采購次數(shù)，降低采購成本。要求

80、材料與工程密切配合，對各種輔材盡可能地進行細致計算，分類分規(guī)格集中采購。⑸. 在施工過程中，對異型材料進行成套加工，降低采購成本。⑹. 材料實行批量采購后，盡量采用集裝箱門對門的運輸系統(tǒng)。要求材料設備部準確計算裝箱措施，充分利用運力，減少運輸成本。⑺. 合理安排材料入場計劃，提出詳細的《資料開料單》、《下料單》，按圖下料減少損耗。⑻. 加強裝卸過程的全程管理，要求采購員全程跟蹤，保證運輸質(zhì)

81、量。⑼. 在現(xiàn)場施工的過程中，對下腳料、余料及時進行回收和利用。⑽. 分類保管，建立健全材料出入庫制度，加強保管及采取保管中的防火、防水、防盜、防人為損失措施。</p><p><b>　　6.4加強施工管理</b></p><p>　　現(xiàn)場管理實際上是我們企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎，是創(chuàng)造經(jīng)濟效益的最前線，同時，它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組

82、成部分。從某種意義上說，現(xiàn)場管理水平，代表了企業(yè)的管理水平，也是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設的綜合表現(xiàn)。從個人的觀點出發(fā)，我認為要做好現(xiàn)場施工管理必須注意以下幾方面的問題：</p><p>　?、牛㈨椖坎?。建立一個精兵強將的管理班子，是每一個建設單位營造更高利潤、打造和完善健康發(fā)展路徑的基礎?，F(xiàn)場管理是一個多社科、多專業(yè)、多門類的復合型管理場所，沒有一定的現(xiàn)場管理、協(xié)調(diào)、防御經(jīng)驗是無法勝任他們的光榮任務。有了精兵，需

83、要一位善于人事管理的“大哥大”，團隊精神和凝聚力是其工作重點。項目經(jīng)理應經(jīng)常召集技術人員溝通信息，依據(jù)施工項目管理規(guī)劃的具體要求和內(nèi)容盡可能使經(jīng)濟效益最大化。時刻督促進度、監(jiān)督質(zhì)量、依據(jù)施工（概）預算、施工圖紙等控制工程成本。　</p><p>　?、疲夹g問題。作為一個裝飾工程，其施工工藝復雜，材料品種繁多，各施工工種班組多。這要求我們作為現(xiàn)場施工管理人員務必做好技術準備，首先，必須熟悉施工圖紙，同時考慮自身的

84、資源（施工隊伍、材料供應、資金、設備等）認真、合理地做好施工組織計劃。其次，還必須在具體的施工工藝上作好技術準備，特別是高新技術要求的施工工藝。通過有計劃有目的的培訓，技術交底，可以使施工技術工人，工長共同提高技術操作、施工水平，進而保證施工質(zhì)量&dec再者必須有相應的質(zhì)量檢查制度。　　</p><p>　?、牵牧腺|(zhì)量問題。裝飾工程主要的一面，就是其所需的材料種類繁多，并且經(jīng)常有許多最新的材料應用的問題

85、。材料的質(zhì)量控制：大宗主要材料提倡貨比三家、多方驗收的做法。因此，針對材料的問題，必須解決好以下幾方面的問題：一是材料供應。配合設計方確定所需材料的品牌、材質(zhì)、規(guī)格，精心測算所需材料的數(shù)量，組織材料商供貨；二是材料采購.面對品類繁多的材料采購單，必須將數(shù)量、品牌、規(guī)格、產(chǎn)地等一一標識清楚，尺寸、材質(zhì)、模板等必須一次到位；三是材料分類堆放。合理安排材料進場，對材料做進場驗收，抽檢抽樣，并報檢于甲方、設計單位；四是材料發(fā)放。使用追蹤，清驗。

86、對于到場材料，清驗造冊登記，嚴格按照施工進度憑材料出庫單發(fā)放使用，避免材料丟失，或者浪費?！　?lt;/p><p>　?、龋踩芾?。施工現(xiàn)場疏于安全管理的項目不在少數(shù)，安全資金投入少已是普遍現(xiàn)象，認為安全管理中的一些措施是形式主義的人不在少數(shù)，再加上眾多建設單位不按相應規(guī)定給施工單位計算安全費用，導致施工現(xiàn)場安全措施不到位等臟、亂、差的現(xiàn)象。提倡適當提高取費標準，各個工程必須為市安全文明工地的做法?！　　　?lt;

87、/p><p>　?、桑こ毯炞C。工程建設進行中由于設計變更等原因多少會有簽證事項，簽證工作的科學性和公平性是控制重點，多專業(yè)知識的綜合運用是簽證控制的必然條件，某些簽證，單一的專業(yè)技術人員無法使其達到合理要求，管理人員必須具備施工、技術、預算、合同、法規(guī)等常識知識的能力，并對各專業(yè)設計內(nèi)容熟悉，做到簽證內(nèi)容公平有效?！　?lt;/p><p>　　⑹．資料管理的問題。一個項目的管理，除了材料、施工、

88、技術、人員的管理認別，還有個不容忽視的問題就是資料的管理。任何項目的驗收，都必須有個竣工資歷料這一項?？⒐べY料所包含的材料合格證、檢驗報告、竣工圖、驗收報告、設計變更、測量記錄、隱蔽工程驗收單，有關技術參數(shù)測定驗收單、工作聯(lián)系函、工程簽證等等，都要求我們在整個項目施工過程中要一一注意收集歸類存檔。如有遺漏，將經(jīng)竣工驗收和項目結(jié)算帶來不必要的損失，有的影響更是無法估量?！　?lt;/p><p>　?、耍善繁Ｗo的問題。

89、針對裝飾工程的特點，成品保護可謂至關重要，作為最后的一道工序，任何一小點的破壞都會從整體上破壞美感，影響工程驗收。對于成品保護，必須采取主動與被動相結(jié)合的做法來防護?？傊仨殞Τ善繁Ｗo問題天天講、日日抓，重典治理，加強灌輸成品保護的意識，提高工人的認識。總而言之，施工現(xiàn)場的管理是一項較為復雜的工作，必須事無巨測，隨時做好防備工作，方方面面均需有所準備，同心協(xié)力，才能按時保質(zhì)地完成施工任務。讓我們?yōu)轫椖拷ㄔO的順利進行出謀劃策，為創(chuàng)建一個

90、和諧、合作、良性發(fā)展的建設施工環(huán)境付出自己。 </p><p>　　6.5加強財務預算核算管理</p><p>　?、?作好準備工作廣泛搜集、準備各種資料,包括工程勘察地質(zhì)報告、地形測量圖、施工設計圖紙及說明、各類標準圖集、勘察現(xiàn)場、調(diào)查施工環(huán)境擬定施工組織設計,做好施工方案研究,走訪定額管理部門,收集現(xiàn)行建筑安裝工程預算定額、取費標準、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和地區(qū)材料預算價格,確定編制方法

91、。 </p><p>　?、?熟悉施工圖紙,計算工程量及套用定額單價。在計算工程量之前,必須熟悉和充分理解施工圖紙及相關各專業(yè)間的銜接和所有的設計技術資料,依據(jù)工程量計算規(guī)則,合理的劃分項目,了解工程的全貌,做到心中一盤棋。了解設計人員意圖及圖紙表達的內(nèi)容,按設計圖紙的要求采用的項目名稱和內(nèi)容,注意定額總說明、冊說明、章說明及子目附注,合理的套用定額,注意學習日常的定額問題解答,了解定額子目分項的含義,對施工前已

92、發(fā)生設計變更及甲方的要求也應做到心中有數(shù)。只有這樣,才能準確編制分部分項和計算出相應工程量,防止出現(xiàn)漏計、重計、錯套等錯誤。與此同時,預算人員在提高自身工作能力外,還應深入現(xiàn)場,了解施工工序,注重市場價格信息,學習新技術、新工藝、新材料、新設備,增長設計知識,避免出現(xiàn)重大疏漏。</p><p>　?、?注意取費文件的時效性,正確的確定取費標準。一般取費時,應遵循當?shù)亟ㄔO工程造價管理部門頒發(fā)的文件和規(guī)定,依據(jù)相關的

93、要求和文件的時效性,按工程性質(zhì)合理的確定取費基礎,正確的確定取費標準,即保障國家及建設單位利益同時又維護施工企業(yè)的合法權益,做到公正、合理計費。</p><p><b>　　7結(jié)語</b></p><p>　　在建筑裝飾預算編制時,必須熟悉設計施工圖紙、工程量計算規(guī)則、準確的計算工程量、合理的套用定額、了解施工工藝、了解工程所在地區(qū)的人工、現(xiàn)行材料市場價格和地方政府的

94、有關規(guī)定及取費標準,提高預算業(yè)務素質(zhì),做到萬無一失。加強建筑裝飾工程造價管理，不只是工程造價管理部門的事，需要全社會參與，各方面的配合，共同把建筑裝飾工程造價控制好，做到經(jīng)濟合理，確保最佳的投資效益，便裝飾工程造價管理與現(xiàn)行的建筑安裝工程造價管理同步。</p><p>　　就我國的建筑裝飾工程造價管理而言，它是在特殊的歷史條件下發(fā)展起來的。可以說，已經(jīng)從被動消極地反映工程設計和施工的估價活動，發(fā)展到能動地影響工程

95、設計和施工，發(fā)揮工程造價管理的作用。展望未來，任重而道遠。我們應該在已有的建筑裝飾工程造價管理的基礎上，研究分析，以人為本，這樣才能更有效的控制工程造價、降低工程成本，最后作到施工雙方互利共贏！ </p><p>　　今后的一段時間是建筑裝飾材料行業(yè)實施“由大變強、靠新出強”發(fā)展戰(zhàn)略重要時期，在技術進步、產(chǎn)業(yè)規(guī)模與結(jié)構、節(jié)能減排及循環(huán)經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國際競爭力等方面確立明確的方向和目標。隨著行業(yè)不斷地進步，更

96、多的新材料、新技術、新工藝、新設備會如雨后春筍，層出不窮。我們期待著更多的建筑裝飾材料企業(yè)能得到全國建筑工程裝飾獎獲獎工程的青睞，加入到全國建筑工程裝飾獎選材之星的行列中，讓全國建筑工程裝飾獎選材之星的隊伍成長為浩浩蕩蕩的大軍。</p><p><b>　　主要參考文獻</b></p><p>　　[1]程亮.政府各項工程項目的探索與研究[J] .黑龍江教育，2007

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99、　[9] Paul Willen <Subprime Facts> FRB of Boston Public Policy Discussion Paper No. 08-2</p><p>　　[10] Yuliya S. Demyanyk <Federal Reserve Bank of Cleveland> New York Universit Department of Fin

100、ance December 5, 2008</p><p><b>　　后記</b></p><p>　　畢業(yè)論文是我為母校交上的最后一份答卷，也是為四年的大學生活畫上一個句號。而對于我的人生來說，只是一個逗號，未來的征程即將開始?；貞涀约旱拇髮W生活，四年的時間仿佛是在一瞬間。四年間，我們在老師的諄諄教導下，收獲了知識；在同學的互相幫助下，收獲了情誼；在學校創(chuàng)造的

101、優(yōu)良環(huán)境下，收獲了人生……</p><p>　　這最后一份答卷的完成，首先要感謝我的指導老師XX老師，從論文的選題、開題、材料收集和論文的行文寫作以及最后的修改上，都給予了我無所不至的關懷，其治學的嚴謹態(tài)度深深地感染了我，使我能夠在即將畢業(yè)的各種惆悵思緒中靜下心來，完成了這篇論文的寫作。</p><p>　　我還要感謝建工系的每一位老師，三年來，他們一直用自己的辛勤和知識培育著我們成長，使

102、得我一個懵懂的少年逐漸成熟。</p><p>　　感謝我的輔導員XX老師，是他們在生活上的關心和幫助，使我克服了許多困難，順利的完成了自己的學習。</p><p>　　感謝XX這個平臺，使我得到了實踐的鍛煉，并在實踐中學習到了許多新的知識。</p><p>　　我還要感謝我的父母，是他們的辛勤勞動和大力支持使得我有了進入大學學習的機會。</p><