論工程量清單計價與施工企業(yè)的工程造價管理

1、<p>　　論工程量清單計價與施工企業(yè)的工程造價管理</p><p>　　【摘要】近年來，我國建筑施工行業(yè)取得了長足的發(fā)展，同時，各種問題也一并存在，如何做好工程的造價管理已經(jīng)成為了施工隊伍控制成本的關(guān)鍵。本文將從以下幾個方面來分析工程量清單計價的若干問題，以及施工企業(yè)的工程造價管理。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】工程量清單；計價；施工企業(yè)；工程造價；管理 </p>

2、;<p>　　[Abstract] In recent years, China's construction industry has made considerable development, at the same time, various problems also exist, how to do a good job in project cost management has become the

3、 key to control the cost of the construction team. This paper from the following several aspects to analyze some problems of engineering quantity list valuation, and the engineering cost management in construction enterp

4、rises. </p><p>　　[keywords] Bill of quantities; pricing; construction enterprises; project cost; management </p><p>　　中圖分類號：TU723文獻標識碼： A </p><p><b>　　一、前言 </b></p>

5、;<p>　　目前，我國施工隊伍在工程施工過程中，還存在諸多問題，特別是造價管理方面，有必要采取工程量清單計價的方式，同時，加強各個過程的造價管理也很重要。 </p><p>　　二、實施工程量清單計價模式的意義 </p><p>　　1、實施工程量清單計價模式的意義，首先，簡化了計算。這種簡化首先體現(xiàn)在工程量清單計價項目上，清單計價項目要比定額計價的項目減少了許多，進行了歸

6、納綜合。 </p><p>　　其次，工程量清單計價計算規(guī)則也相對簡化。除另有說明外，所有清單項目的工程量均以實體工程量為準，并以完成后的凈值計算。這較以前定額中計算土方的放坡、計算電纜的預(yù)留量等規(guī)則方便簡單的多。 </p><p>　　2、要打破地區(qū)之間的差異，使工程量清單計價具有可比性，從而使得工程量清單計價更加規(guī)范。在定額計價模式下，許多地方都在全統(tǒng)定額的基礎(chǔ)上編制了地方定額，以至形

7、成了一個地區(qū)一套定額的現(xiàn)象，這與市場經(jīng)濟的流動性相違背，阻礙了施工企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展。而工程量清單計價“四統(tǒng)一”的要求，打破了不同地區(qū)計價方法和計價依據(jù)的差異，同時符合加入WTO后的有關(guān)要求，從而真正與國際接軌。 </p><p>　　三、推行工程量清單計價需要進行的工作 </p><p>　　1、完善工程量清單計價的操作程序，研制界面清晰，功能齊全的高水平計算軟件，建立工程價

8、格信息系統(tǒng)，從而實現(xiàn)快速準確編制工程量清單的目標。 </p><p>　　2、招投標法規(guī)定，中標人的投標報價必須滿足招標文件的相關(guān)規(guī)定，并且要求其滿足評審后的最低投標報價。投標價格除了低于成本價外，還要滿足投標文件的合理性和公正性，排除投標報價的不合理性。 </p><p>　　3、企業(yè)根據(jù)自身技術(shù)與管理情況，快速建立起自己的定額和報價信息庫，提高投標報價的技巧與水平，從而促進技術(shù)技能的進

9、步。提高勞動生產(chǎn)率，減少項目成本，使工程量清單在招標中具有優(yōu)勢。 </p><p>　　4、編制工程量清單要依據(jù)招標文件的規(guī)定、施工設(shè)計圖紙與項目工程量，滿足施工質(zhì)量的高要求。工作人員不但要熟悉工程量清單的編制辦法，確保建筑工程量的準確。每一項工程量出現(xiàn)的誤差都能影響到工程量清單的計價，每一項工程的變更都能涉及到項目的費用與結(jié)算。 </p><p>　　四、工程投標過程中工程造價管理 &l

10、t;/p><p>　　1、在投標前的答疑會審中，必須要仔細閱讀招標圖紙、招標文件及其他資料。從中找出疑問及問題，向招標方詢問。 </p><p>　　2、組建一支強有力的投標隊伍。實踐證明，投標隊伍素質(zhì)直接決定著中標的成敗，選聘那些經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)精通、知識面廣、注意市場動向的帶頭人為組長，成員由工程造價、施工技術(shù)、經(jīng)營計劃、物資供應(yīng)、施工機械、企管、人事等部門人員組成，讓優(yōu)秀的技術(shù)人員加入投標

11、班子。對工程較復(fù)雜的還應(yīng)成立專門的專家組，組織攻關(guān)。 </p><p>　　3、編制高質(zhì)量的施工組織設(shè)計（若招標需要時）。施工組織設(shè)計編制不僅要優(yōu)化、合理、科學(xué)，而且要能體現(xiàn)降低造價，使施工組織既省錢又可行，在確定施工方案時應(yīng)優(yōu)先考慮先進的施工工藝、方法，在造價條件允許時，應(yīng)多使用先進技術(shù)。 </p><p>　　4、確定合理的報價。正確的運用好報價技巧、報價策略，首先應(yīng)認真研究招標文件，

12、充分了解其要求和內(nèi)容；調(diào)查投標的環(huán)境，了解招標工程施工的社會條件和自然經(jīng)濟。其次是要編制施工組織設(shè)計和切實可行的施工方案。再次是要仔細審核招標文件，計算出工程量，使得投標計算準確可靠。招投標時，應(yīng)考慮材料、人工、設(shè)備等價格的變化，還應(yīng)包括預(yù)算包干費、不可預(yù)見費、現(xiàn)場因素費用以及采用固定價格的工程風(fēng)險金等。 </p><p>　　5、在中標后，應(yīng)重視工程承包合同的簽訂。建設(shè)工程施工合同是施工單位和建設(shè)單位為完成商定

13、的建設(shè)工程，明確雙方的義務(wù)和權(quán)利的協(xié)議。因此，對于合同中關(guān)于調(diào)整的條款和合同價款的確定，以及義務(wù)的條款和明確雙方權(quán)利及違約的責(zé)任等應(yīng)高度重視，因為這些條款很可能是將來解決糾紛和索賠的重要依據(jù)，尤其對于那些采用建設(shè)工程承包合同范本的，更應(yīng)注意約定專用條款。 </p><p>　　五、施工合同簽訂階段的工程造價控制與管理 </p><p>　　施工合同是工程造價管理的一個重要環(huán)節(jié)，在工程量清單

14、計價模式下，施工合同宜采用固定單價合同。 </p><p>　　在施工合同中應(yīng)明確約定工程量的計算方法，工程量的調(diào)整條件和工程量的調(diào)整范圍。但調(diào)整也不是無限制的，應(yīng)按照風(fēng)險分擔的原則，在合同中約定工程量超過（或低于）一定范圍，才能調(diào)整。 </p><p>　　在施工合同中還應(yīng)約定綜合單價的調(diào)整范圍和調(diào)整方法，即當實際完成的工程量超出或者少于清單工程量一定幅度后，超出或者減少部分的工程量綜合

15、單價，應(yīng)按一定的比例做出相應(yīng)的下調(diào)或上浮。當工程量發(fā)生變化后，措施費能否進行調(diào)整，也應(yīng)該在合同中約定。因發(fā)包人的原因引發(fā)停工，這在施工過程中是常有的現(xiàn)象，合同中應(yīng)該約定停工損失的確定方法，以及停工損失的計算方法。 </p><p>　　很多施工合同都約定了在工程量沒有變化時，綜合單價不得調(diào)整。而構(gòu)成綜合單價的各個要素中，材料價格起著決定性的作用。施工企業(yè)在自主報價時，其價格的確定只能依據(jù)報價期間所掌握的信息價格加

16、上適度的風(fēng)險因素確定，也不可能準確預(yù)測到施工期間不斷變化著的市場價格，特別是工期較長的項目。當材料價格上漲波動很大時，施工企業(yè)是沒有能力承擔此風(fēng)險的。因此對工程造價比重大的材料價格要在合同中明確風(fēng)險幅度和承擔責(zé)任。 </p><p>　　六、施工階段的工程造價控制與管理 </p><p>　　1、加強施工管理，降低施工成本 </p><p>　　工程項目的成本控制是

17、整個施工工程中的一個重要內(nèi)容，是企業(yè)獲得經(jīng)濟效益的源泉。施工企業(yè)應(yīng)合理組織施工，節(jié)約成本，向管理要效益。控制人工費，采用計件工資，提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平；建立完善的材料采購和收發(fā)制度，材料采購應(yīng)通過市場調(diào)查，貨比三家，實行限額采購，合理堆放材料，減少材料的二次搬運和損耗；實行限額領(lǐng)料，避免返工，減少浪費。加強現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低經(jīng)常性修理等各項費用的開支，避免機械設(shè)備的閑置。 </p><

18、;p><b>　　2、變更管理 </b></p><p>　　在施工過程中，應(yīng)重視對變更程序、變更價款的確定，正確計量因工程變更而引起的工程量變化。工程變更的資料要相關(guān)人員簽字認可。如果不能及時有效的辦理變更資料，將會損害承發(fā)包雙方的利益，帶來合同糾紛。對施工圖以外的設(shè)計變更，必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價。 </p><

19、;p><b>　　3、簽證管理 </b></p><p>　　對于現(xiàn)場簽證，要明確簽字責(zé)任人和簽證權(quán)限，分級把關(guān)，限額簽證，并嚴格現(xiàn)場簽證單的管理?，F(xiàn)場簽證必須做到客觀性、準確性、及時性。由于工程項目本身的特殊性，施工時有一些隱蔽性工程及工序存在著交叉作業(yè)，工序結(jié)束后其客觀的數(shù)據(jù)資料就難以甚至無法核實，因此必須在施工過程中及時簽證、記錄，杜絕事后簽證和竣工驗收時集中辦理簽證簽字手續(xù)的現(xiàn)

20、象。 </p><p>　　七、在工程造價管理中應(yīng)該抓好主要工作 </p><p>　　1、為了適應(yīng)市場競爭和作為企業(yè)的造價控制，應(yīng)該制定企業(yè)定額 </p><p>　　企業(yè)定額的制定應(yīng)反映企業(yè)自身的真實水平.施工企業(yè)為了控制企業(yè)內(nèi)部的工程造價，并且要適應(yīng)市場競爭和招投標的需要，應(yīng)該制定企業(yè)定額。企業(yè)定額的制定應(yīng)該體現(xiàn)企業(yè)的勞動效率，技術(shù)裝備能力，現(xiàn)有機械設(shè)備的能力

21、以及真實的反映企業(yè)自身的水平，企業(yè)定額的制定反映了在常用的施工方式下所需的工期、原料、燃料及材料的消耗，以及企業(yè)管理、施工、監(jiān)理、設(shè)計等部門綜合比例情況。此外制定企業(yè)定額是提高企業(yè)生產(chǎn)能力和管理水平的過程。 </p><p>　　2、為了對建設(shè)工程的市場分析，從而建立專門的分析研究機構(gòu) </p><p>　　為了對建設(shè)工程的市場進行分析，施工企業(yè)應(yīng)該建立一個專門的管理機構(gòu)，對工程造價的構(gòu)成

22、及施工企業(yè)的市場進行分析研究。并且對工程資料的收集整理和施工過程中發(fā)生較多的問題進行專項研究，然后根據(jù)施工企業(yè)自身的實力和企業(yè)定額，調(diào)整出適當?shù)墓こ淘靸r，用來確定正確的投標報價。這樣既節(jié)省了工程造價的編制上報時間，又提高了工程項目的中標率。 </p><p><b>　　八、結(jié)束語 </b></p><p>　　總而言之，施工企業(yè)實施工程量清單對于控制工程量造價具有非

23、常好的效果，與此同時，合理地使用控制工程造價的管理方法也是非常有必要的，是有效控制成本的做法。 </p><p><b>　　【參考文獻】 </b></p><p>　　[1]張國棟.建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范應(yīng)用基本知識[J].機械工業(yè)出版社，2010.1. </p><p>　　[2]姚濤，淺談施工企業(yè)工程造價管理，民營科技，2011.5.