冶金項目設(shè)計階段工程造價計價與控制

1、<p>　　冶金項目設(shè)計階段工程造價計價與控制</p><p>　　（寶鋼工程技術(shù)集團有限公司 上海 201900） </p><p>　　【摘要】設(shè)計階段的造價控制是冶金工程造價的源頭控制，也是最重要、最基本的控制。本文主要從冶金項目設(shè)計階段造價控制的重要性、出現(xiàn)的主要問題出發(fā)進行分析，并找出相應(yīng)的解決辦法，希望能夠為相關(guān)研究提供一定的借鑒。 </p><p

2、>　　【關(guān)鍵詞】冶金項目；設(shè)計階段；工程造價 </p><p>　　一般來說，工程項目建設(shè)主要有五個階段，即決策階段（準(zhǔn)備階段）、設(shè)計階段、施工階段、竣工階段以及生產(chǎn)運營階段。針對不同的階段，各工程項目大多都會采用分階段計價的方式進行造價控制，其中冶金項目也不例外，而且其設(shè)計階段的造價控制更是全過程造價控制的重點和關(guān)鍵。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，冶金項目的投資決策階段以及設(shè)計階段對整個工程的影響程度已經(jīng)超過了70

3、%，由此可見，設(shè)計單位、建設(shè)單位等相關(guān)單位需要重點關(guān)注冶金項目設(shè)計階段的造價控制。 </p><p>　　一、冶金項目設(shè)計階段造價控制的重要性 </p><p>　　冶金項目經(jīng)歷從“方案擬定―可行性分析―初步設(shè)計―施工圖―建設(shè)項目模型”的過程，這一過程都是工程的設(shè)計階段，在此階段中隊工程造價的管控較為直接和具體，而且成效顯著，投入相對于其他階段也較小。具體來說，冶金項目設(shè)計階段造價控制的重

4、要性主要表現(xiàn)在兩個方面： </p><p>　　（一）體現(xiàn)事前控制的思想 </p><p>　　據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計分析，工程投資決策階段和設(shè)計階段對工程投資的影響程度已經(jīng)超過了70%，其他三個階段對工程投資的影響程度不足三成。而且，冶金項目大多為“按圖施工”，決定工程項目實際投資成本在設(shè)計階段就已經(jīng)被確定出來了，當(dāng)進入施工階段的時候，工程造價控制的僅僅只是施工中可能增加的工程費用，并不能控制工

5、程成本。由此來看，設(shè)計階段的工程造價控制體現(xiàn)了事前控制的思想，決定了該工程項目的實際投資成本。 </p><p>　?。ǘ┛梢云鸬绞掳牍Ρ兜男Ч?</p><p>　　一直以來，我國冶金企業(yè)在項目設(shè)計階段都沒有投入足夠的重視，甚至一些項目設(shè)計的深度不夠，過于粗制濫造，概算審批也僅僅只是走一個形式，從而導(dǎo)致“結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算”的現(xiàn)象時有發(fā)生。不僅如此，許多企業(yè)更是將工程造

6、價的主要精力放置在施工階段，這種相當(dāng)于“亡羊補牢”的形式勢必會給冶金工程造價控制帶來許多成本支出。但是，設(shè)計階段進行造價控制，就可以在成本支出較少、人力和物力投入較少的情況下，將施工中可能遇到的問題提前解決，這樣就可以極大程度的降低工程造價，并起到事半功倍的效果。 </p><p>　　二、冶金項目設(shè)計階段工程造價出現(xiàn)的主要問題 </p><p>　?。ㄒ唬┏醪皆O(shè)計階段的問題 </p

7、><p>　　初步設(shè)計階段是冶金工程設(shè)計的基礎(chǔ)，需要將已經(jīng)審定的設(shè)計方案作為設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)以準(zhǔn)備主要材料和設(shè)備、提供工程設(shè)計概算、進行施工圖設(shè)計以及施工準(zhǔn)備。目前我國冶金企業(yè)在冶金項目初步設(shè)計階段主要面臨的問題為設(shè)計人員的工藝、總圖等專業(yè)設(shè)計能力方面。具體主要表現(xiàn)在設(shè)計概算與實際工程成本之間存在差異、初步設(shè)計深度無法滿足施工圖設(shè)計深度等方面。 </p><p>　?。ǘ┦┕D設(shè)計階段的問題

8、</p><p>　　施工圖設(shè)計是建立在初步設(shè)計基礎(chǔ)上的詳細、具體的設(shè)計。具體設(shè)計內(nèi)容包括設(shè)計總說明、總平面圖布置及說明、工程總概算、全部工程項目的施工說明等。具體來說，影響施工圖設(shè)計的主要問題有：第一，總設(shè)計師對該項目管理協(xié)調(diào)不到位。如果設(shè)計項目的工作人員缺乏責(zé)任心，施工圖設(shè)計過于馬虎，就會導(dǎo)致在設(shè)計階段無法準(zhǔn)確預(yù)算未來可能發(fā)生的工程費用；第二，結(jié)構(gòu)設(shè)計輸入因素有誤。這樣就會造成工程施工階段材料及設(shè)備的用量大大

9、超出正常水平，從而造成工程造價超出預(yù)算。 </p><p>　?。ㄈ昂蟆痹O(shè)計階段問題 </p><p>　　冶金項目“后”設(shè)計主要包括設(shè)計交底、設(shè)計變更、設(shè)計配合施工服務(wù)等工作。這些工作中也會存在許多問題。具體來說，首先，設(shè)計交底。此項內(nèi)容是在施工圖完成并審核合格以后，由設(shè)計單位向監(jiān)理單位和冶金企業(yè)提供的代表設(shè)計意圖的文件說明。但是當(dāng)前一些設(shè)計單位的設(shè)計交底并不完全，甚至一些重要的信息

10、也沒有明顯的標(biāo)識出來，從而導(dǎo)致冶金企業(yè)在后續(xù)工作中出現(xiàn)許多麻煩；其次，設(shè)計變更。在施工圖設(shè)計交付冶金企業(yè)以后，可能由于項目需要，國家政策改變、現(xiàn)場施工條件變化等問題需要設(shè)計變更，設(shè)計變更的提出者可以是設(shè)計單位，也可以是冶金施工企業(yè)。但是設(shè)計時間是有限的，其與設(shè)計變更之間的矛盾如果無法化解就會影響后續(xù)施工；再次，設(shè)計配合施工服務(wù)。這就需要設(shè)計人員實地了解設(shè)備使用情況以及工程進度情況，定期進行設(shè)計回訪，總結(jié)設(shè)計經(jīng)驗，從而提高設(shè)計質(zhì)量。但是就

11、目前來看，許多設(shè)計人員依然主動性不強，過于依賴以往的設(shè)計經(jīng)驗，且現(xiàn)場服務(wù)意識不強。由上可知，“后”設(shè)計階段存在的問題也需要得到足夠的重視。 </p><p>　　三、冶金項目設(shè)計階段工程造價計價及控制措施 </p><p>　?。ㄒ唬┳龊迷O(shè)計招投標(biāo)工作 </p><p>　　在設(shè)計招投標(biāo)過程中，需要對項目招標(biāo)文件的規(guī)范性進行有效的完善，不僅要包括對設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計進度

12、以及設(shè)計深度的規(guī)范，更需要包括對工程造價的具體要求，確保在公平、公正、公開的原則下，采取合理低價中標(biāo)的方法來評標(biāo)，但是要注意，“合理低價”并不是誰價格低就給誰，而是要建立在確保工程質(zhì)量以及方案合理性的基礎(chǔ)上的低成本設(shè)計方案。 </p><p>　?。ǘ嵭邢揞~設(shè)計 </p><p>　　具體來說，限額設(shè)計主要是指初步設(shè)計要嚴(yán)格按照可行性研究報告中的投資估算進行，施工圖設(shè)計則需要根據(jù)已批準(zhǔn)

13、的初步設(shè)計進行總概算，并需要根據(jù)根據(jù)各項目在達到使用功能的情況下，嚴(yán)格控制不合理的支出，將總投資額保證在一定限額以內(nèi)。冶金項目出現(xiàn)決算超過預(yù)算、預(yù)算超過概算、概算超過估算的現(xiàn)象主要是沒有實行限額設(shè)計。因此，冶金項目在設(shè)計過程中要積極推行限額設(shè)計，并按照工程量進行分步限額，實現(xiàn)對投資限額的細致化管理，并實現(xiàn)對設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范、概預(yù)算指標(biāo)以及工程數(shù)量等各方面的控制。 </p><p>　　（三）嚴(yán)格控制設(shè)計變更 &

14、lt;/p><p>　　一般在冶金項目的各實施階段中，設(shè)計變更越早，投資損失就會越小。如果在工程設(shè)計階段，并不涉及人機料投入情況下，變更只需要修改圖紙，相應(yīng)的經(jīng)濟損失就會很小。一旦在采購階段以后進行變更，不僅需要變更圖紙，人機料等方面也會相應(yīng)的有所調(diào)動，如果在施工階段進行變更，極有可能會涉及返工問題?？陀^來說，每一個工程建設(shè)項目在施工階段都會發(fā)生設(shè)計變更，但是有些變更原本是可以避免的，工程設(shè)計人員需要在設(shè)計階段盡可能

15、的將施工階段可能出現(xiàn)問題考慮周全，以免出現(xiàn)大幅設(shè)計變更的現(xiàn)象。 </p><p>　?。ㄋ模昂蟆痹O(shè)計階段的質(zhì)量控制方法 </p><p>　　在“后”設(shè)計階段，冶金項目的全體人員都需要秉持著科學(xué)嚴(yán)謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、務(wù)實創(chuàng)新的工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)高效的工作目標(biāo)以及精益求精的工作方法來實行工程造價控制。具體來說，其一，在項目施工圖交底階段，需要各專業(yè)設(shè)計人員主動到現(xiàn)場交底，并將交底記錄準(zhǔn)備齊全；其二，

16、設(shè)計變更階段需要設(shè)計人員能夠及時、認真、主動對待修改部分，以免延誤修改的最佳時機，造成后續(xù)成本增加；其三，冶金企業(yè)需要選派合適的人員到現(xiàn)場配合工作，對現(xiàn)場人員提出具體的任務(wù)要求，并需要留下記錄以做考核之用，從而將現(xiàn)場施工人員的績效與工程實施情況掛鉤，以減少因施工人員馬虎造成造價成本增加的問題發(fā)生。 </p><p><b>　　結(jié)論 </b></p><p>　　總而

17、言之，冶金項目的設(shè)計階段是對可行性研究所確定的方案進行細化和深化的階段，是工程建設(shè)的關(guān)鍵。因此，在設(shè)計階段需要結(jié)合冶金項目工程造價的基本特點進行有效的造價控制，從而提高該項目的整體管理水平。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1]何志坤.冶金建設(shè)工程的造價管理[J].科技與向?qū)?2011（24）. </p><