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文檔簡介
1、新工業(yè)革命下的中國工業(yè)強國戰(zhàn)略 黃 群 慧中國社會科學院工業(yè)經濟研究所2013年 8月15日,提綱一、世界工業(yè)化新趨勢及其影響二、新工業(yè)革命背景下的中國工業(yè)大國國情三、新工業(yè)革命背景下的中國工業(yè)強國戰(zhàn)略,工業(yè)化是指一國或地區(qū)的經濟結構由農業(yè)占統(tǒng)治地位向工業(yè)占統(tǒng)治地位轉變的經濟發(fā)展過程,也被認為是一個國家或者地區(qū)的經濟現代化進程。從世界范圍看,人類社會總體上仍處于工業(yè)化進程中。這一過程已經進行了近300年,但是,完全進
2、入工業(yè)社會國家只有33個 國家,人口大約也只占世界總人口的20%多。,注:括號中的數字是人均GDP達到9910美元(2005年不變價美元)的時間。資料來源:根據World Bank Database數據整理。,國際金融危機后世界主要發(fā)達國家重新認識到以制造業(yè)為主體的實體經濟的戰(zhàn)略意義,并紛紛實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。在戰(zhàn)略實施中需要尋找科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐點和經濟增長的支柱產業(yè),以占領國際競爭戰(zhàn)略制高點。能源領域:重大突破的是美國頁巖氣技
3、術信息化領域:制造業(yè)的數字化、智能化技術的突破和逐步深化,則對世界未來經濟競爭格局影響更為廣泛和深刻。,制造業(yè)對于國民經濟的貢獻主要地不是體現為制造業(yè)直接創(chuàng)造的價值或制造業(yè)在國民經濟中的比重,而是體現為制造業(yè)所蘊含的生產性知識的復雜性。美國哈佛大學和MIT等機構的一份合作研究顯示,在過去60多年間,由生產性部門產品復雜性所反映的一國生產性能力是所有預測性經濟指標中能夠最好地解釋國家長期增長前景的指標,國家間的生產性能力差異能夠解
4、釋國家間收入差異的至少70%,而制造業(yè)中的專用設備、儀器儀表、醫(yī)療器械、化學工業(yè)和數控機床等制造業(yè)是生產性部門中產品復雜度最高的行業(yè)。這種從能力視角解釋制造業(yè)經濟功能的研究發(fā)現意味著,雖然制造業(yè)在發(fā)達市場經濟國家經濟總量中的比重不斷下降,但制造業(yè)本身所蘊含的生產能力和知識積累卻是關系一國經濟長期發(fā)展績效的關鍵。因此,制造業(yè)對于國民經濟的意義,不僅僅在于該部門直接創(chuàng)造了多少經濟價值,更體現在它對于國民經濟長期增長的驅動作用(Hausman
5、n&Hidalgo,2011) 。,奧巴馬提出并啟動了美國“先進制造伙伴(Advanced Manufacturing Partnership, AMP)”計劃,美國、日本、德國等國的制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與政策措施,以重振制造業(yè)和大力發(fā)展實體經濟為核心的再工業(yè)化戰(zhàn)略,并不是簡單地提高制造業(yè)產值比例,而是通過現代信息技術與制造業(yè)融合、制造與服務的融合來提升復雜產品的制造能力以及制造業(yè)快速滿足消費者個性化需求能力,這種制造業(yè)信息化與制
6、造業(yè)服務化的趨勢使得制造業(yè)重新獲得競爭優(yōu)勢。雖然這兩種趨勢的源頭可以追溯到20世紀世紀八九十年代,但金融危機后,隨著對制造業(yè)發(fā)展的重視,在政府的大力推動下,制造業(yè)信息化和制造業(yè)服務化成為世界工業(yè)化進程的兩個重要趨勢。,制造業(yè)服務化是指企業(yè)以顧客為中心,提供更加完整的“包(bundles)”,包括物品、服務、支持、自我服務和知識等,即制造業(yè)服務化是制造企業(yè)的角色由物品提供者向服務提供者轉變。產出服務化的演進包括四個階段,即物品→物品和附加
7、服務→物品服務包→基于物品的服務或功能,制造業(yè)服務化及其影響,服務和制造:從分離到整合,全球上市公司制造企業(yè)提供服務類型,資料來源:Neely(2011),主要國家制造業(yè)服務情況:制造業(yè)上市公司服務業(yè)產出占比(2007、2009年)(數據來源:Neely(2011)),代表性中國制造業(yè)上市公司服務業(yè)務毛利率與整體毛利率對比(2012年),第一,產業(yè)結構升級的方向從單純提升服務業(yè)比例向促進制造業(yè)和生產性服務業(yè)相互增強發(fā)展轉變。過去有關我
8、國產業(yè)結構問題的政策辯論,常常圍繞“工業(yè)比重是否太高、服務業(yè)比重是否太低”展開。由工業(yè)產品復雜性所反映的一國制造業(yè)能力是一國經濟長期穩(wěn)定發(fā)展的關鍵,產業(yè)結構調整方向不能一味地強調提升服務業(yè)所占比例,單純從統(tǒng)計意義上的產業(yè)比重的角度來判斷產業(yè)結構的合理性是不合適的。制造業(yè)服務化的發(fā)展趨勢不僅指出了這種非此即彼式思路的狹隘性,而且現實地指示出產業(yè)結構從制造業(yè)為主向服務業(yè)為主轉換的核心是制造業(yè)與生產性服務業(yè)的相互促進發(fā)展。我國未來的工業(yè)化將
9、在相當長時期內保持這種制造業(yè)和生產性服務業(yè)相互增強發(fā)展的局面。,第二,產業(yè)組織形態(tài)從企業(yè)間競爭向生態(tài)系統(tǒng)競爭轉變。制造業(yè)服務化將促進產業(yè)組織范式由企業(yè)間競爭和供應鏈間競爭向生態(tài)系統(tǒng)間的競爭轉變。制造業(yè)服務化,使得一國的整個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的適應性和動態(tài)能力以及本國企業(yè)在全球創(chuàng)新生態(tài)中的“位置”,成為獲得產業(yè)長期競爭力的關鍵。,第三,產業(yè)政策導向從“重視硬技術”向“重視軟技術”轉變、從“培育大企業(yè)”向“促進小企業(yè)”轉變、從“直接扶持為主”向“
10、改善環(huán)境為主”轉變?!行У闹R產權保護就變得更加重要,過去我國主要服從于有利于國內企業(yè)技術引進和學習的知識產權保護框架和機制必須適時進行調整?!a業(yè)組織政策的目標必須由過去“培育大企業(yè)、提高市場集中度”,向“促進中小型企業(yè)、特別是小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)型企業(yè)發(fā)展”轉變?!^去以“扶持”為主的產業(yè)政策思路就要逐漸向“以改善企業(yè)經營環(huán)境”為主的政策思路轉變。,Washington Post(2012.1.11) Why it’s C
11、hina’s turn to worry about manufacturing(為什么中國開始擔心自己的制造業(yè))America has been extremely worried about the loss of manufacturing to China. Seduced by subsidies, cheap labor, lax regulations, and a rigged currency, American
12、industry has made a beeline to China. New technologies will likely cause the same hollowing out of China‘s manufacturing industry over the next two decades that the U.S experienced over the past twenty years. That‘s ri
13、ght. America is destined to once again gain its supremacy in manufacturing, and it will soon be China‘s turn to worry. there are three exponentially accelerating technologies—artificial intelligence, robotics, and digit
14、al manufacturing—that will reshape the competitive landscape for manufacturing. Specifically, these technologies will make manufacturing more creative, less expensive, more local and more personal.,第三次工業(yè)革命及其影響,17,三次工業(yè)革命的
15、劃分,工業(yè)社會四種制造范式的比較,,高效能運算、超級寬帶、激光粘結、新材料,“第三次工業(yè)革命”不能理解為由3D打印、計算機模擬等個別新的制造技術和設備的出現和應用引起的突變,實質是一個內涵豐富的、多層次的、已經發(fā)生突破但仍處于演進中的工業(yè)系統(tǒng)變革。,19,柔性制造系統(tǒng)和可重構生產系統(tǒng),人工智能、數字制造、工業(yè)機器人、3D打印,這些基礎技術的技術成熟度和經濟成本已經達到了使其在制造領域進行較大規(guī)模應用和推廣的水平。例如,1992年,1M數
16、據的平均傳輸成本為222美元、存儲的成本569美元,2010年,相應成本分別為0.13美元和0.06美元。,數字制造描述: 數字制造技術是指對制造過程進行數字化描述來完成產品設計和制造的過程,該技術以制造過程的知識融合為基礎、以數字化建模仿真與優(yōu)化為特征,在虛擬現實、計算機網絡、快速原型、數據庫和多媒體等技術的支持下,根據用戶的需求,迅速收集資源信息,然后分析、規(guī)劃和重組,實現對產品設計和功能的仿真以及原型制造,進而快速生產出達到用
17、戶要求性能的產品。 優(yōu)勢:設計可視化、制造清晰化、營銷精準化,20,人工智能描述:人工智能也稱機器智能,最初在1956年美國達特茅斯學院學會上提出的,經過幾十年的發(fā)展,人工智能已成為一個包括分布式人工智能與多智能主體系統(tǒng)、人工思維模型、知識系統(tǒng)、知識發(fā)現與數據挖掘、遺傳與演化計算、人工智能應用等在內的龐雜知識和技術體系。如今,該技術正被不斷應用于生產制造行業(yè),成為實現生產制造知識化、自動化、柔性化和對市場快速反應的關鍵技術,使傳
18、統(tǒng)制造轉型升級為“智能制造”。優(yōu)勢:自行決策、自行維護、自行學習、自行組織,21,2012年11月14日,在美國猶他州鹽湖城的2012超級計算大會上,IBM的計算機專家提交了一份標題是“1014”的報告。報告所描述的研究被媒體稱為“認知計算的里程碑”。使用了世界上運算速度最快的96臺計算機,研究人員制造出了包含5300億個神經元(接受信號并處理信息)和100萬億個突觸(學習和記憶)的人造“大腦”。這是迄今為止對大腦的最大規(guī)模的模擬。
19、2029計算機通過圖靈測試信心來自于摩爾定律:18到24月計算機運算速度翻倍(深藍1997年擊敗世界象棋冠軍;5年后8臺個人電腦就達到同樣的運算能力),22,工業(yè)機器人 描述:工業(yè)機器人是集機械、電子、控制、計算機、傳感器、人工智能等多學科先進技術于一體的現代制造業(yè)重要的自動化裝備。自從1962年美國研制出世界上第一臺工業(yè)機器人以來,機器人技術及其產品發(fā)展很快,已成為柔性制造系統(tǒng)(FMS)、自動化工廠(FA)、計算機集成制造系
20、統(tǒng)(CIMS)的自動化工具?,F在,在工業(yè)發(fā)達國家中,工業(yè)機器人已經廣泛應用于汽車及汽車零部件制造業(yè)、機械加工行業(yè)、電子電氣行業(yè)、橡膠及塑料工業(yè)、食品工業(yè)、物流等諸多領域中。優(yōu)勢: 提高生產效率,改善勞動條件,具有自適應和感知能力富士康:100萬臺工業(yè)機器人,23,添加制造(3D打印機)描述:通過利用3D打印設備的逐層添加工藝“打印”實物產品,一次成型而不再需要像傳統(tǒng)制造工藝那樣先制造零部件再拼接組裝。 3D打印機出現
21、在上世紀90年代中期,是利用光固化和紙層疊等技術的快速成型裝置,與普通打印機工作原理基本相同,打印機內裝有液體或粉末等“打印材料”,與電腦連接后,通過電腦控制將材料層層疊加制造產品。優(yōu)勢:簡化制造工藝:無需模具,降低制造成本:增量生產; 提高設計效率:及時反饋,加快市場響應:快速成型,24,3D打印技術最新應用,28,第一,直接從事生產制造的人數的將減少,少量 “現代機械和知識型員工”對大量“傳統(tǒng)機械和簡單勞
22、動力”逐步進行替代,勞動成本在整個生產成本中的比例也將隨之下降。對于我國的競爭而言,可能會進一步弱化我國的要素成本優(yōu)勢?!都~約日報》頭版報道:飛利浦電子公司設在荷蘭的一個工廠里有128部具有高超柔韌性的工業(yè)機器人,可以永不停息的工作,來完成工人無法完成的精細工作富士康機器人上崗 生產線由30人減至5人; “我們必須開始在這個生產流程中增加更多的價值,否則,我們就很難吸引到年輕一代的工人。2005年中國勞動力平均成本是美國勞動
23、力成本的22%,但2010年這一數值達到了31%,到2015年左右,將達到60%左右。,29,第二,未來競爭的關鍵是企業(yè)具有快速響應市場個性化需求的品種適應能力,而大規(guī)模定制和全球個性化制造范式的優(yōu)勢體現在對市場需求的快速反應和提供個性化產品。由于為更貼近市場,更快響應市場需求,企業(yè)會更多選擇在消費地進行本地化制造。對我國而言,許多產業(yè)大量進口原材料和關鍵零部件進行加工組裝生產最終消費品,其受影響的范圍和深度要大于其它國家。,30
24、,第三,制造業(yè)的數字化、智能化的趨勢加快了制造業(yè)和服務業(yè)深度融合的趨勢,不僅使得制造業(yè)和服務業(yè)空間上更為集中,而且二、三產業(yè)的界線模糊化。以3D打印機為代表的個性化制造和網絡開放社區(qū)的發(fā)展將大大促進以個人和家庭為單位的“微制造”和“個人創(chuàng)業(yè)”等極端分散組織方式的發(fā)展,研發(fā)、設計的社會化參與,“創(chuàng)客” (hacker)時代到來了。由于現代制造系統(tǒng)與服務業(yè)的深度融合,發(fā)達國家在高端服務業(yè)形成的領先優(yōu)勢也可能被進一步強化。,31,第
25、四,在產業(yè)價值鏈上的制造的戰(zhàn)略地位將變得與研發(fā)和營銷同等重要,甚至超越其他的價值創(chuàng)造環(huán)節(jié),“微笑曲線”有可能變成“沉默曲線”、甚至“悲傷曲線”?!暗谌喂I(yè)革命”為發(fā)達工業(yè)國家重塑制造業(yè)和實體經濟優(yōu)勢提供了機遇,曾經為尋找更低成本要素而從發(fā)達國家轉出的生產活動有可能向發(fā)達國家回溯導致制造業(yè)重心再次向發(fā)達國家偏移,傳統(tǒng)“雁陣理論”所預言的后發(fā)國家產業(yè)趕超路徑可能被封堵。近年來,以福特、GE為代表的美國制造業(yè)企業(yè)明顯加大了在本土的投資規(guī)
26、模(技術密集型、勞動集約型);2012年底,庫克就宣布將在2013年投資1億美元,把部分電腦生產線轉移回美國。富士康2012年12月:“我們帶到美國的任何制造工作都需要利用比中國低成本的工人有更高價值的工程人才”;波士頓咨詢集團最近甚至預測,2020年將會有多達60萬個制造業(yè)崗位從中國返回美國。,提綱一、世界工業(yè)化新趨勢及其影響二、新工業(yè)革命背景下的中國工業(yè)大國國情三、新工業(yè)革命背景下的中國工業(yè)強國戰(zhàn)略,在黨的七屆二中全會上
27、,毛澤東同志將中國的經濟國情概括為人口多、底子薄的農業(yè)大國,指出這是中國革命勝利后一個相當長的時期內一切問題的基本出發(fā)點。經過改革開放后30余年的經濟快速發(fā)展,今日的中國,已經不可同日而語,中國現實基本經濟國情已經發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。科學認識和把握中國國情的這種變化,進一步制定現代化化戰(zhàn)略,無疑是一個具有重大意義的課題。那么,如何從理論上分析認識這發(fā)生巨大變化的中國現實基本經濟國情呢?,大國與工業(yè)大國在經濟領域,存在兩個層次
28、的大國概念。一是整體層次的大國概念,指在人口、土地、資源、國民收入等方面的數量或規(guī)模很大的國家。另一層次的大國概念是局部性的,是指在某方面經濟領域規(guī)模很大、或者某些產業(yè)或產品數量很多的國家 。,工業(yè)大國是指工業(yè)經濟主導、工業(yè)規(guī)模龐大、工業(yè)產品數量位于世界前列,在人口、土地、經濟總量方面符合大國標準,具有大國經濟的特征的國家?!肮I(yè)大國”是“工業(yè)經濟大國”——“工業(yè)大國”主要是相對于“農業(yè)大國”、“服務業(yè)大國”——“工業(yè)大國”
29、不同于“工業(yè)國”——“工業(yè)大國”不同于“工業(yè)強國”,工業(yè)強國與特征“工業(yè)強國”是指在整個世界工業(yè)或者某些工業(yè)領域的國際競爭與發(fā)展中占據強勢地位、具有引領作用和發(fā)揮重要影響的國家,具有技術先進性、產業(yè)結構高級化、發(fā)展可持續(xù)、勞動生產效率高、國際競爭力強的五方面特征。整體(全面)強勢型:美國、德國和日本局部(部分)強勢型:英國、法國、瑞士等,關于大國基本經濟國情的分類框架,大國經濟結構演進與基本經濟國情變化,如果考慮到與產業(yè)內結構
30、變動規(guī)律相對應的經濟國情變化,伴隨著工業(yè)化的推進,我們認為,一個大國的經濟國情應該經歷從農業(yè)大國到工業(yè)大國、從工業(yè)大國到工業(yè)強國、從工業(yè)強國到服務業(yè)大國進而到服務業(yè)強國的國情變化階段,大致應該對應工業(yè)化初中期、工業(yè)化中后期和后工業(yè)化社會三個時期?;诋a業(yè)結構演進的國情分類框架,綜合了大國經濟、產業(yè)結構演進、工業(yè)化等理論,提出一個描述國情的新的分類方法。該分類框架的重要意義在于為長期以來流行的關于“農業(yè)大國”、“工業(yè)大國”和“工業(yè)強國”
31、等的國情描述提供了嚴謹的理論基礎,把這些日常流行語或者政策用語納入到經濟學分析中,進而有可能拓展出一種發(fā)展經濟學分析范式。,中國成為工業(yè)大國的國情分析中國的基本經濟國情已經從農業(yè)大國轉變?yōu)楣I(yè)大國1.伴隨著改革開放以來經濟高速增長,中國已經成長為經濟總量世界第二的經濟大國中國已經具備了經濟總量大國和經濟增量超級大國的地位,中國GDP世界排位 1980 年 7(美、日、德、法、英、意)
32、 1990 年 10(美、日、德、英、法、意、加、西班牙、巴西) 2000 年 6(美、日、德、英、法;超意、加、西班牙、巴西) 2001 年 6 2002 年 6 2003 年 6 2004 年 6 2005 年 5(美、日、德、英;超法) 2006 年 4(美、日、德;超英)
33、 2007 年 3(美、日;超德) 2008 年 3 2009 年 3 2010 年 2(美;超日) 2011年 2 2012年 2,2. 隨著工業(yè)化進程的快速推進,進入“十二五”,中國的經濟發(fā)展階段已經到工業(yè)化后期 中國工業(yè)化水平綜合指數,經典的工業(yè)化理論認為,工業(yè)化標準主要是人均收
34、入的增長和經濟結構的轉換,工業(yè)化主要表現為(1)一般來說,國民收入中制造業(yè)活動所占比例逐步提高,直至占主導地位;(2)制造業(yè)內部的產業(yè)結構逐步升級,技術含量不斷提高;(3)在制造業(yè)部門就業(yè)的勞動人口比例也有增加的趨勢;(4)城市這一工業(yè)發(fā)展的主要載體的數量不斷增加,規(guī)模不斷擴大,城市化率不斷提高;(5)在上述指標增長的同時,整個人口的人均收入不斷增加。,工業(yè)化水平評價指標與標準,2010年中國工業(yè)化水平綜合指數(匯率—平價法),中國地區(qū)
35、工業(yè)化水平2010年版圖,北京、上海2市處于“后工業(yè)化”階段,吉林、湖北、河北、寧夏、青海、湖南、江西、河南、安徽、陜西、四川、黑龍江、廣西、山西、甘肅、云南、貴州等17省市處于“工業(yè)化中期”階段,新疆、海南、西藏等3省處于“工業(yè)化前期”階段,天津、浙江、江蘇、廣東、遼寧、福建、山東、重慶、內蒙、等9省市處于“工業(yè)化后期”階段,,,中國整體工業(yè)化水平評價結論,按照匯率——購買力平價法計算,到2010年“十一
36、五”結束,中國的工業(yè)化水平綜合指數為66,中國工業(yè)化處于工業(yè)化中期后半階段,已經基本走完了工業(yè)化中期階段。這意味著進入“十二五”,中國工業(yè)化進程將步入工業(yè)化后期,這對于中國的工業(yè)化進程將是一個重要的里程碑,整個“十二五”時期,中國工業(yè)化處于工業(yè)化后期的前半階段。按照匯率法計算,到2010年,中國工業(yè)化水平綜合指數為60,中國工業(yè)化進程也處于工業(yè)化中期的后半階段。按照購買力平價法計算,到2010年,中國工業(yè)化水平綜合指數為70,中國工
37、業(yè)化已經工業(yè)化后期前 半階段,這意味著在“十一五”期間中國就已經步入工業(yè)化后期。,工業(yè)化不同階段省市區(qū)的社會經濟主要指標(2010),2030年不同情景下全國工業(yè)化水平預測,以2005到2010年年均增速為基礎增速,3.工業(yè)在國民經濟中占據主體地位,已成為世界性的工業(yè)生產與出口大國,中國主要工業(yè)產品產量居世界的位次,產能過剩2012年年底,粗鋼產能約為9.7億噸,粗鋼產能利用率為72%;水泥產能達30億噸,產能利用率為72.7%;電
38、解鋁產能為2765萬噸,產能利用率為72%;平板玻璃產能為10.4億重量箱,產能利用率為68.3%。;造船產能利用率僅為70%左右。,,但是出口大國的問題也是嚴重的,一是對國內資源破壞嚴重。二是壓制了勞動者福利水平的提高。三是引發(fā)了大量的貿易摩擦,目前中國已經連續(xù)多年成為世界上遭受反傾銷最多的國家;四是以國外消費代替國內消費拉動經濟增長,不但加大國內經濟的不穩(wěn)定性,也削弱了國內消費的擴張。不僅如此,傳統(tǒng)的出口導向型發(fā)展戰(zhàn)略還導致了中國
39、補貼發(fā)達國家的怪現象 中國遇到兩種危機,一種危機是當國際市場能夠繼續(xù)支持中國出口的時候,中國一定是國際順差很大的情況,大量的外匯流入中國,將迫使中國的央行大量發(fā)行人民幣,從而出現膨脹。另外一種危機是,當國際市場不能允許中國出口了,這個時候中國生產能力過剩的問題就會暴露出來。,4.我國財政收入主要來自于工業(yè)和為工業(yè)服務的生產性服務業(yè),我國已經進入以工補農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,新中國成立以后,國家實施重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,通過“剪刀差”等措
40、施實現農業(yè)支持工業(yè)、農村支持城市的政策,為工業(yè)化提供原始積累。據測算,1952年到1990年間,農業(yè)部門為工業(yè)化建設提供凈資金貢獻達到9530億元。 2002到2010年,農民直接補貼額從1億元,增加到1344.9億元;由于農業(yè)稅的取消,與1999年相比,農民減輕負擔1250億元,平均每個農民減負140元。這意味著,經過快速工業(yè)化進程,我國已經能夠采用工業(yè)發(fā)達國家普遍實行的通過工業(yè)積累來支持農業(yè)的政策,中國作為一個工業(yè)大國,農業(yè)的發(fā)
41、展離不開工業(yè)積累的支持和現代工業(yè)技術的推動。,5.與工業(yè)大國經濟地位相稱,一批世界級大企業(yè)成長起來,6.經濟發(fā)展方式比較粗放,中國只是一個工業(yè)大國,而不是一個工業(yè)強國,工業(yè)正在由大向強轉變。從經濟總量看,中國已經成為一個名符其實的大國;從產業(yè)結構看,中國是一個工業(yè)占主體地位的大國;從企業(yè)看,中國的企業(yè)規(guī)模也日益增加,與大國經濟地位相稱??傮w上,中國的基本經濟國情已經從農業(yè)大國發(fā)展成為工業(yè)大國。但是,從產業(yè)內結構看,我國還不是一個工業(yè)
42、經濟強國。這主要表現在經濟發(fā)展方式比較粗放,工業(yè)結構亟待升級,加工裝備制造業(yè)發(fā)展緩慢,高新技術產業(yè)所占比例低;我國工業(yè)生產技術水平和研究開發(fā)能力與世界先進水平還有較大的差距,缺乏技術儲備,關鍵生產技術落后,技術進步投入少,技術進步體制存在問題;工業(yè)勞動生產率低,工業(yè)管理現代化水平低;在出口產品構成中,附加值高的技術密集型產品出口比重低,等等。,重點工業(yè)行業(yè)現代化水平指數(2004),關于我國現在是否是工業(yè)大國的基本國情的判斷,還有“悲觀
43、”和“樂觀”兩種觀點:“悲觀”的觀點認為,由于現在我國農業(yè)就業(yè)人數仍然是最多,我國基本國情還應該是農業(yè)大國。 ——由于戶籍制度約束、城市化進程慢于工業(yè)化進程等原因,我國的農業(yè)人口一直占多數,如果一定要基于這個現狀給出判斷,可以認為我國是農業(yè)人口大國,但不是農業(yè)大國?!皹酚^”的觀點認為,1978年我國就已經從農業(yè)大國轉變?yōu)楣I(yè)大國,2010年中國就已經成為工業(yè)強國。 ——出于1978年我國已經建立起相對完整
44、的工業(yè)體系、工業(yè)在三次產業(yè)產值比例中最大等因素的考慮。但是,當時我國人均國內生產總值很低,幾乎很少的工業(yè)制成品出口,我國國內還是短缺經濟。因此,稱那時的中國已經成為工業(yè)大國,這種判斷無疑是過于主觀臆斷了。,中國作為工業(yè)大國的機遇——中國作為一個新興工業(yè)大國,國內需求潛力巨大,提供了我國經濟增長的新機遇。——中國工業(yè)大國地位,為我國帶來了廣泛參與國際分工、合作及利用境外資源和市場的新機遇。——作為工業(yè)大國,中國有能力迎接新科技革命的
45、興起而帶來的生產力跨越式發(fā)展的新機遇中國作為工業(yè)大國的挑戰(zhàn) ——資源環(huán)境壓力日益增大——生產要素成本上升——收入差距不斷擴大——體制性矛盾仍然突出——開放帶來的增長動力減弱——產業(yè)結構調整升級難度增大,2012年5月28日,胡錦濤總書記在中央政治局就堅持走中國特色新型工業(yè)化道路和推進經濟結構戰(zhàn)略性調整進行第三十三次集體學習時指出:新中國成立以來特別是改革開放以來,我們在長期實踐中探索和走出了中國特色新型工業(yè)化道路,… …
46、實現了從農業(yè)大國向工業(yè)大國的歷史性轉變。同時,我們也必須看到,我國工業(yè)發(fā)展長期依靠高投入、高消耗,存在著發(fā)展方式粗放、結構不合理、核心技術受制于人、資源環(huán)境約束強化、區(qū)域發(fā)展不平衡等深層次矛盾和問題。這些矛盾和問題解決不好,不僅會影響我國工業(yè)健康發(fā)展,而且會給整個經濟發(fā)展帶來不利影響… …,提高工業(yè)發(fā)展質量和效益,努力從工業(yè)大國向工業(yè)強國轉變,為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化奠定堅實物質基礎。,提綱一、世界工業(yè)化新趨勢及其
47、影響二、新工業(yè)革命背景下的中國工業(yè)大國國情三、新工業(yè)革命背景下的中國工業(yè)強國戰(zhàn)略,工業(yè)強國描述指標體系,建設工業(yè)強國的核心任務1、大力開展科技創(chuàng)新,實現科學技術現代化,建立先進的技術體系。從研發(fā)投入看,2008年OECD國家平均研發(fā)強度為2.33,美國、德國和日本的研發(fā)強度分別為2.89、2.64和3.42,我國只有1.54,到2010年也只達到1.71;從關鍵技術自給率看,中國的紡織機械、高端機床、高速膠印機、集成芯片制造設
48、備和光纖設備制造設備產品進口分別達到70%、75%、75%、85%和100%;從專利看,2010年我國申請的國際PCT專利12337件,僅相當于美國的1/4、日本的1/3。2004到2006年,美國、日本、德國分別掌握了納米技術領域的43%、17%和10%的專利,占到全部專利的70%,而中國在納米技術領域掌握的專利微乎其微。,2、積極推動轉型升級,實現產業(yè)結構高級化,建立現代的產業(yè)體系。我國企業(yè)長期處于全球價值鏈分工的低端,主要通過O
49、EM方式嵌入全球價值鏈,價值實現主要集中在勞動密集、技術水平低的生產加工環(huán)節(jié)上,較少涉及產品設計、高端制造、品牌經營等高附加值環(huán)節(jié)。在2009年的世界品牌500強中,中國只有18個,遠低于美國的241個、法國的46個和日本的40個勞動生產率、工業(yè)增加值率、工業(yè)能耗水平等綜合效率指標遠遠低于美、德、日等發(fā)達國家。中國2007年的裝備制造業(yè)勞動生產率為1.9萬美元/人?年,而1996年美國為9.8美元/人?年、日本為11.0美元/人?年,
50、2009年中國工業(yè)增加值率為26.5%,美國為68.0%、日本為43.6%、德國43.4%,2008年我國萬元國內生產總值能耗為1.1噸標煤,是發(fā)達國家的3到4倍,3.努力深化體制改革,實現管理組織科學化,建立高效的管理體制。 近些年,我國在科研投入方面大幅增長,2010年我國共投入研發(fā)經費7062.6億元,比上年增加1260.5億元,增長21.7%,遠遠高于GDP的增長。但是,由于科研管理體制原因,科技創(chuàng)新效率比較低。一份實證研
51、究表明,中國基礎研究經費投入每增加1單位,其SCI篇數增加0.852,而日本、韓國分別為1.263、1.755;中國研發(fā)經費投入每增加1單位,專利核準數增加1.386,而日本和韓國分別是2.652和1.676,制定國家的工業(yè)強國規(guī)劃這個規(guī)劃要滿足全局性、系統(tǒng)性、長期性、國際競爭性的要求: ——所謂全局性,要求該戰(zhàn)略規(guī)劃是一個國家的經濟發(fā)展戰(zhàn)略,立足國家整體經濟發(fā)展,而不是一個單純的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ——所謂系統(tǒng)性,要求該戰(zhàn)略
52、規(guī)劃從國家系統(tǒng)角度思考工業(yè)強國建設問題,要包括工業(yè)強國建設的各個方面,包括科研、教育、行政、社會、文化等; ——所謂長期性,如果初步設想,在未來20年左右的時間內,把我國建設成為一個工業(yè)強國,并努力一直保持工業(yè)強國的地位,那么戰(zhàn)略規(guī)劃期應該有20年,并對20年后進行展望; ——所謂國際競爭性,要求該戰(zhàn)略規(guī)劃應該動態(tài)地考慮到世界各國的競爭戰(zhàn)略,既要立足于國情和國內經濟發(fā)展的需要,又要立足于世情和應對國際競爭的需要。,“從
53、國際環(huán)境看,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期的基本判斷沒有變。同時,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期在國際環(huán)境方面的內涵和條件發(fā)生很大變化。我們面臨的機遇,不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統(tǒng)機遇,而是倒逼我們擴大內需、提高創(chuàng)新能力、促進經濟發(fā)展方式轉變的新機遇”。“實現尊重經濟規(guī)律、有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,關鍵是深化產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制,”
54、 ——2012中央經濟工作會議,68,機會:為我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育和發(fā)展,為我國龐大的制造基礎為先進制造技術和相關產業(yè)的發(fā)展提供了巨大的潛在市場和應用場所。時間:第三次工業(yè)革命雖然一定程度上收縮了大規(guī)模制造的適用范圍,但大規(guī)模生產和大規(guī)模定制仍然在模塊化架構和流程化技術范式產品領域具有廣泛的應用空間。由于“第三次工業(yè)革命”是一個漸進的過程,我國還有時間通過戰(zhàn)略調整和持續(xù)的現場學習,來實現應對。條件
55、:我國現在已經是一個工業(yè)大國,擁有巨大的市場、完備的工業(yè)體系和強大的產業(yè)基礎,這些年來在新型工業(yè)化戰(zhàn)略指導下,我國一直堅持信息化與工業(yè)化融合發(fā)展,在制造業(yè)數字化方面掌握了一定的核心關鍵技術(2011年中國十大科技進展之一就是研制成世界上最大的3D打印機),具有了進一步跨越式發(fā)展的技術基礎,69,“對于“第三次工業(yè)革命”既要有緊迫感,也要有信心。這種緊迫感并不是類似于2007年我國應對國際金融危機所需要的那種“應激反應”的緊迫感,而是長期
56、發(fā)展戰(zhàn)略應對的緊迫感;而信心則來自于在對“第三次工業(yè)革命”發(fā)展趨勢以及我國制造業(yè)發(fā)展現狀科學認識基礎上,及時進行正確的戰(zhàn)略應對。只要有危機意識和戰(zhàn)略認識,充分利用我國的制造優(yōu)勢,調動企業(yè)技術突破和應用的積極性,促進現場的持續(xù)改善,我國完全有可能將“第三次工業(yè)革命”轉化為經濟發(fā)展和工業(yè)化進程的新動力,進而構成了倒逼中國產業(yè)結構調整的新機遇。,70,第一,加快制定實施我國的“國家先進制造技術突破和應用規(guī)劃” 實現2020年中國制造業(yè)總體
57、上升級成為“數控一代”,2030年總體升級為“智能一代”。第二,以現代“母工廠”建設為抓手,推進我國的先進制造技術突破和應用。將這些“母工廠”建設成為我國先進制造技術突破、應用的場所,建設成為先進制造技術和先進現場管理方法持續(xù)改善的試驗田,從而最終以點帶面地推進我國制造業(yè)素質的整體提升。,71,第三,協同推進我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育和先進制造技術發(fā)展。通過戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展為先進制造技術突破提供應用場所和市場支撐,通過先進制造技術的發(fā)
58、展為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的工程化、產業(yè)化提供工藝保障。第四,我國的產業(yè)趕超必須從“承接制造+產品創(chuàng)新”向“產品創(chuàng)新+過程創(chuàng)新”的模式轉型。第五,產業(yè)結構升級的方向從單純提升服務業(yè)比例向促進制造業(yè)和生產性服務業(yè)相互增強發(fā)展轉變。,謝 謝 大 家 !,黃群慧,中國社會科學院工業(yè)經濟研究所黨委書記、副所長, 《中國工業(yè)經濟》副主編 中國企業(yè)管理研究會副會長兼常務副理事長
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