生育關(guān)懷

1、圍繞生育關(guān)懷行動 開展計(jì)生保險(xiǎn)工作,重點(diǎn)講四個(gè)問題,一、做好計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作是落實(shí)生育關(guān) 懷行動的一項(xiàng)重要舉措 二、強(qiáng)化宣傳發(fā)動工作，激發(fā)廣大群眾的參保意識三、開辟新險(xiǎn)種，多渠道籌措投保資金四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作落到實(shí)處,開展計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作是貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》的需要，是貫徹落實(shí)“生育關(guān)懷行動”的具體體現(xiàn)?！稕Q定》指出：“要積極探索建立獨(dú)生子女傷殘死

2、亡家庭救助、長效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)等制度?！?“《河北省計(jì)劃生育協(xié)會生育關(guān)懷十項(xiàng)行動實(shí)施意見》”中第三項(xiàng)規(guī)定：“探索建立新型計(jì)劃生育保險(xiǎn)制度，充實(shí)和完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。積極爭取財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、集體拿一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)，落實(shí)投保資金。辦好獨(dú)生子女系列保險(xiǎn)、母嬰安康保險(xiǎn)、獨(dú)生子女父母平安保險(xiǎn)、計(jì)生人員人身意外傷害保險(xiǎn)、雙女戶保險(xiǎn)、計(jì)生家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女保險(xiǎn)、爭取新增出生人口投保率2011年達(dá)到

3、70%以上”。,2007年3月，胡錦濤總書記在中央人口資源環(huán)境座談會上強(qiáng)調(diào)：“要?jiǎng)?chuàng)新計(jì)劃生育工作思路和機(jī)制，積極探索建立同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，有利于計(jì)劃生育的社會保障體系?！边@些都為開展計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作提供了重要的政策依據(jù)，是合理合法的。同時(shí)，也充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對這項(xiàng)工作的高度重視。當(dāng)前，全國都在廣泛開展“生育關(guān)懷行動”。面對新的形勢和任務(wù)，我們?nèi)绾螄@“生育關(guān)懷行動”開展計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作，在這里我著重講四個(gè)方面的問題。,一、做

4、好計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作是落實(shí)生育關(guān)懷行動的一項(xiàng)重要舉措,穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們必須堅(jiān)持“生育計(jì)劃”與“生育關(guān)懷”兩手抓。生育要有計(jì)劃，生育更需關(guān)懷。這是因?yàn)?，?dāng)前計(jì)劃生育工作的主要矛盾和困難，主要還在于國家的生育政策和群眾的生育愿望之間的差距。生育計(jì)劃是落實(shí)國家生育政策的重要途徑和方法；生育關(guān)懷是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚庠?，解除他們后顧之憂的重要引導(dǎo)因素和推動力量。生育計(jì)劃和生育關(guān)懷是解決計(jì)劃生育重要矛盾的兩個(gè)方面，必須同

5、等視之，不可畸重畸輕。,必須擯棄那種一味強(qiáng)調(diào)生育關(guān)懷，而漠視群眾訴求來推行計(jì)劃生育的習(xí)慣思維和陳舊方式，不僅要理直氣壯地依法抓好計(jì)劃生育管理，也要象抓計(jì)劃生育那樣，將生育關(guān)懷作為新時(shí)期推行計(jì)劃生育的重要方法，進(jìn)而促進(jìn)社會和諧。當(dāng)下，我們?yōu)槭裁磭@生育關(guān)懷行動，開展計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作呢？是因?yàn)槲覀冊陂_展計(jì)劃生育工作中，雖然取得了少生4億人口的成績，要知道這些成績是億萬家庭，積極響應(yīng)黨和政府的計(jì)劃生育的號召，并且付出了一定的代價(jià)而取得的。,然

6、而，某些陳舊的計(jì)劃生育工作方法和手段，也為計(jì)劃生育事業(yè)帶來一定程度的負(fù)面影響和不良后果。主要是與人的全面發(fā)展不協(xié)調(diào)。人民群眾響應(yīng)黨和國家的號召，實(shí)行計(jì)劃生育付出的代價(jià)十分高昂。根據(jù)第五次人口普查資料顯示，7-22歲齡的人口中，每年死亡人數(shù)中近一半是獨(dú)生子女，這些意外夭折給其家庭帶來難以承受的痛苦。在全國采取各種避孕、節(jié)育措施的育齡婦女中，仍有部分婦女因計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥纏身，承受著病痛和折磨。,目前，我國有幾十萬女胎被選擇性別中止妊娠，

7、部分農(nóng)村女孩的出生權(quán)和生存環(huán)境受到嚴(yán)重的侵害。每年都有相當(dāng)數(shù)量的基層計(jì)劃生育工作者，在工作中，生活中遭遇意外傷害、給個(gè)人和家庭帶來巨大痛苦。這些問題盡管逐年有所好轉(zhuǎn)，但在所難免。,鑒于上述情況，由于社會保障機(jī)制跟不上，當(dāng)計(jì)劃生育家庭出現(xiàn)意外死亡和傷殘的情況下，80%是靠自己家庭支付費(fèi)用的，甚至，因傷殘和疾病倒置返貧的家庭，屢見不鮮。那么我們開展計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作與保險(xiǎn)公司的合作，搭成有利于計(jì)劃生育家庭利益的條款和賠付協(xié)議，就可以以較小投入

8、，獲取最大的利益，把家庭損失降到最低限度，進(jìn)而減輕了廣大計(jì)生家庭的負(fù)擔(dān)，可以說這是一項(xiàng)利國利民利計(jì)生的大好事情。因此，我們一定要提高認(rèn)識，把這項(xiàng)工作做好。,二、強(qiáng)化宣傳發(fā)動工作，激發(fā)廣大群眾的參保意識,計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)利國利民的好事，同時(shí)，又是一項(xiàng)社會性、政策性、較強(qiáng)的工作，既和群眾利益息息相關(guān)，又關(guān)系到黨的現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的貫徹落實(shí)。為增強(qiáng)群眾的保險(xiǎn)意識，讓更多的群眾了解保險(xiǎn)條款和責(zé)任，這就需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作。當(dāng)

9、前，我們有些領(lǐng)導(dǎo)和干部對待保險(xiǎn)工作重視不夠，或多或少，有著這樣那樣的模糊認(rèn)識，直接影響到保險(xiǎn)工作的發(fā)展，在這里需要澄清。,一是有的同志說：“抓保險(xiǎn)、不務(wù)正業(yè)，超出了自己的職責(zé)范圍。”我認(rèn)為，這是一種不負(fù)責(zé)任的說法。協(xié)會的職責(zé)其中一項(xiàng)就是服務(wù)、宗旨也是全心全意為人民服務(wù)。怎么服務(wù)？那就是當(dāng)計(jì)生家庭遇到了困難的時(shí)候，我們就得去幫助解決。如遇天災(zāi)人禍，國家保障機(jī)制又不健全，誰來解決？可有保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠，就能幫助解決。這是我們從生育關(guān)懷的高度

10、考慮后，想辦法為計(jì)生家庭搞好服務(wù)，這怎么是不務(wù)正業(yè)，怎么就超出了自己的職業(yè)范圍。,二是有些同志講：“做保險(xiǎn)是增加社會負(fù)擔(dān)”。怎么是增加社會負(fù)擔(dān)？我們投入極少的錢，換取最大的利益。如“家庭幸福保險(xiǎn)”投入30元錢，還不夠一盒好煙錢，如遇天災(zāi)人禍、保險(xiǎn)公司可理賠到27000元。這是關(guān)注民生，應(yīng)該倡導(dǎo)。,三是我們有些計(jì)生干部講：“辦保險(xiǎn)是搭車收費(fèi)?！笔裁词恰按钴囀召M(fèi)”？ 就是借干正當(dāng)?shù)氖虑?，搞不正?dāng)?shù)男袨椤６覀冏鲇?jì)劃生育工作，生育需要管理，生

11、育更需關(guān)懷。當(dāng)計(jì)生家庭遇到困難，我們就得想盡辦法幫助解決。有人說計(jì)生家庭應(yīng)該是得到國家保障。不錯(cuò)。但國家的保障機(jī)制跟不上，暫時(shí)還很困難，這就需要我們與保險(xiǎn)公司合作，以極小的付出，讓保險(xiǎn)公司讓出最大的利益，把計(jì)生家庭的困難降低到最低限度。這不能叫做“搭車收費(fèi)”，而是為計(jì)生家庭辦好事、辦實(shí)事。,總之，我們深化保險(xiǎn)工作，就要始終把宣傳教育工作放在首位。各級計(jì)生協(xié)充分利用廣播、電視、文藝節(jié)目，宣傳品入戶和組織理事、會員利用元旦、春節(jié)、“5.29

12、”集中活動日等進(jìn)行廣泛宣傳，為開展計(jì)生系列保險(xiǎn)工作，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。我們特別重要利用典型案例賠付，大張旗鼓的宣傳，用事實(shí)教育群眾。要注重發(fā)揮計(jì)生協(xié)聯(lián)系面廣和健全的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。通過理事、會員小組長、會員把宣傳工作做到群眾家中、面對面的向群眾宣傳講解，解答群眾提出的問題、極大地增強(qiáng)廣大群眾入保的積極性。,三、開辟新險(xiǎn)種，多渠道籌措投保資金,計(jì)劃生育保險(xiǎn)主要是面向農(nóng)村和城市計(jì)劃生育家庭成員的政策性保險(xiǎn)。在選用的保險(xiǎn)產(chǎn)品上，當(dāng)前主要是推廣

13、“家庭幸?！?、“婦幼幸福意外傷害”、“手術(shù)安康”“計(jì)生干部人身意外傷害”、“獨(dú)生子女父母及雙女戶父母養(yǎng)老”、“軍人獨(dú)生子女家庭人身意外傷害保險(xiǎn)”等，重點(diǎn)推行計(jì)劃生育獨(dú)生子女家庭幸福保險(xiǎn)和爭取新增出生人口投保率今年達(dá)到70%以上。,但其它產(chǎn)品、不是不能做，而是只要是有助于計(jì)生家庭擺脫困難的產(chǎn)品、都可以做?？墒且欢ㄒ裱兄诨馔菩杏?jì)劃生育政策的政府責(zé)任，有利于解決計(jì)劃生育家庭面臨特殊困難的原則。產(chǎn)品包裝和宣傳，要與保險(xiǎn)公司協(xié)商做到通俗易

14、懂、誠信規(guī)范。以適宜子女教育、風(fēng)險(xiǎn)保障、大病醫(yī)療、養(yǎng)老、投資理財(cái)?shù)犬a(chǎn)品，推進(jìn)計(jì)劃生育保險(xiǎn)的開展。,在籌資渠道上，一是爭取政府補(bǔ)一點(diǎn)，集體拿一點(diǎn)，個(gè)人出一點(diǎn)的辦法，落實(shí)投保資金。二是各縣、市、區(qū)計(jì)生局、計(jì)生協(xié)建立計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是作為集體。（指工礦、企業(yè)、事業(yè)單位）要宣傳動員領(lǐng)導(dǎo)給予資助。四是宣傳、動員群眾自愿運(yùn)用獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)參加獨(dú)生子女保險(xiǎn)。各縣市區(qū)要注重借鑒其它地方的成功經(jīng)驗(yàn)，積極研究拓寬適合本地實(shí)際的多形式的資金籌

15、措渠道。使我們的保險(xiǎn)工作要讓廣大計(jì)生家庭，在政治上感到光榮，經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，生活上要有保障，進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)劃生育事業(yè)的健康發(fā)展。,四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作落到實(shí)處,開展計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作，不僅是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠及計(jì)生家庭的惠民行動，也是兌現(xiàn)政府對計(jì)劃生育困難家庭扶助的有效途徑。因此，各縣市區(qū)計(jì)生局、計(jì)生協(xié)要切實(shí)加強(qiáng)對計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。,1、高度重視，列入日程,一是宣傳領(lǐng)導(dǎo)，引起重視。重點(diǎn)是在參保資金籌措上，給予政策支

16、持，納入財(cái)政預(yù)算。二是擺上位置、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)計(jì)生局、計(jì)生協(xié)要把保險(xiǎn)工作列入議事日程，明確目標(biāo)、要求和責(zé)任，定期召開會議，認(rèn)真分析研究，采取有力措施，不斷改進(jìn)工作方式和方法，確保保險(xiǎn)工作健康順利開展。三是深入基層，加強(qiáng)督導(dǎo)。要定期組織人員、深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，不斷了解新情況、解決新問題，推動這項(xiàng)工作的深入開展。,2、建立制度，規(guī)范管理,為使計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作逐步走向制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化管理的軌道，各級要落實(shí)好四項(xiàng)制度。一是季度報(bào)表

17、制度。每季10日前，由縣（市、區(qū)）計(jì)生協(xié)和縣市區(qū)保險(xiǎn)公司加蓋公章一式四份，除本縣市區(qū)計(jì)生協(xié)和保險(xiǎn)公司留存外，另兩份分別報(bào)市計(jì)生協(xié)和市保險(xiǎn)公司，以便掌握縣（市、區(qū)）的工作進(jìn)度；二是會議制度。市、縣（市、區(qū)）每年至少召開一次保險(xiǎn)工作會議，進(jìn)行總結(jié)表彰；,三是督查制度。在開展計(jì)生保險(xiǎn)工作中，每年至少二次深入基層進(jìn)行督導(dǎo)，認(rèn)真聽取基層對開展保險(xiǎn)工作的意見和建議，及時(shí)了解該項(xiàng)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，幫助基層謀劃好下一步工作的新思路、新辦法，積

18、極推動保險(xiǎn)工作的深入開展。四是獎(jiǎng)勵(lì)制度。為表彰先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，市計(jì)生協(xié)將會同保險(xiǎn)公司協(xié)商出臺獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容、評比條件、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對開展保險(xiǎn)工作成績突出的縣(市、區(qū))基層單位及個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。,3、優(yōu)質(zhì)服務(wù),措施到位,搞好計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)工作，不但要大力宣傳群眾，更要在服務(wù)上下功夫，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓群眾進(jìn)一步體會到入保的好處，這樣更能調(diào)動廣大群眾參保的積極性。,我們在工作中堅(jiān)持做到“四個(gè)到位”：一是服務(wù)意識到位。我們建立健全了一整套開展計(jì)生保

19、險(xiǎn)的工作流程，并明確了各級保險(xiǎn)負(fù)責(zé)人職責(zé)和責(zé)任。要求每個(gè)保險(xiǎn)負(fù)責(zé)人做到熱情、周到服務(wù)，進(jìn)一步確保廣大群眾滿意。二是網(wǎng)絡(luò)功能發(fā)揮到位。各級保險(xiǎn)負(fù)責(zé)人，既是計(jì)生系列保險(xiǎn)工作的宣傳員，又是辦理計(jì)生保險(xiǎn)的第一責(zé)任人。縣、鄉(xiāng)兩級都可為投保戶協(xié)調(diào)辦理入保手續(xù)，極大的方便群眾投保，進(jìn)一步提高計(jì)生保險(xiǎn)工作的服務(wù)水平。,三是上門服務(wù)方便群眾到位。保險(xiǎn)公司及下屬部門要堅(jiān)持經(jīng)常到村入戶搞上門服務(wù)，介紹各險(xiǎn)種知識，現(xiàn)場辦理入保手續(xù)。四是理賠到位。對發(fā)生意外事故

20、的投保家庭，基層計(jì)生干部及時(shí)慰問看望，協(xié)助辦理理賠手續(xù)。保險(xiǎn)公司及時(shí)調(diào)查辦理，盡可能在最短時(shí)間內(nèi)給予足額賠償，進(jìn)一步提升計(jì)生保險(xiǎn)工作信譽(yù)度。,當(dāng)前，我國人口與計(jì)劃生育工作已經(jīng)進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平的階段，新時(shí)期對人口與計(jì)劃生育工作提出了新的更高要求。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要繼續(xù)推進(jìn)計(jì)生系列保險(xiǎn)工作，并取得新進(jìn)展。就要不斷適應(yīng)新形勢，采取新措施，解決新問題。,在今后的工作中，我們要虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟市好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷開創(chuàng)新思路，探索新方法，以

21、適應(yīng)新形勢發(fā)展要求。堅(jiān)持以人為本，為計(jì)劃生育家庭提供全面優(yōu)質(zhì)的計(jì)生系列保險(xiǎn)服務(wù)，為計(jì)劃生育社會保險(xiǎn)機(jī)制的建立，為完成我市人口與計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我市“加快發(fā)展、富民強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。,,,謝謝大家,,,6.3 門窗、木作工程——木天棚,6.3.1 天棚的種類6.3.2 工程量計(jì)算和定額的選套,,第9章 防腐、保溫、隔熱,9.1 分部工程說明9.2 工程量計(jì)算規(guī)則,第十章 抹灰、涂料