東華大學(xué)基本建設(shè)修繕管理辦法

1、1附件附件1東華東華大學(xué)基本建大學(xué)基本建設(shè)（修（修繕）管理）管理辦法章1章總則總則條1條為規(guī)范學(xué)校基本建設(shè)管理，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，加強干部廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《教育部直屬高?；窘ㄔO(shè)管理辦法》和《上海市高等學(xué)校基本建設(shè)管理和監(jiān)督的若干規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校基本建設(shè)工作實際，特制定本管理辦法。條2條基建（修繕）工程項目是指包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修

2、、拆除、修繕等（以下簡稱“建設(shè)項目”）。章2章組織領(lǐng)導(dǎo)組織領(lǐng)導(dǎo)條3條學(xué)校成立基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“基建領(lǐng)導(dǎo)小組”）負責(zé)全?；窘ㄔO(shè)總體規(guī)劃、年度計劃和預(yù)算資金的審核，負責(zé)對學(xué)校建設(shè)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)、實施管理和監(jiān)督檢查，建設(shè)項目的重要事項必須由基建領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定。條4條基建領(lǐng)導(dǎo)小組由分管基建工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀(jì)委書記和分管財務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由基建后勤、財務(wù)、資產(chǎn)管理、監(jiān)察審計部門負責(zé)人組成。條5條基建后勤處是學(xué)

3、?；窘ㄔO(shè)管理的職能部門，負責(zé)編制和執(zhí)行學(xué)校建設(shè)項目年度計劃，負責(zé)建設(shè)項目的立項審核，組織建設(shè)項目的招投標(biāo)，負責(zé)學(xué)校建設(shè)項目的實施和部門建設(shè)項目的監(jiān)督管理，承辦基建領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議。條6條財務(wù)處負責(zé)建設(shè)項目的資金核撥、預(yù)算、計劃、財務(wù)決算等有關(guān)項目財務(wù)管理。條7條資產(chǎn)管理處負責(zé)修繕和新建項目的功能需求定位、建設(shè)項目的設(shè)備采購、新建房屋的產(chǎn)證辦理。條8條監(jiān)察審計處負責(zé)建設(shè)項目的跟蹤審價、竣工決算審計和參與項目決策、項目招標(biāo)、合同簽訂、項目

4、建設(shè)、設(shè)備采購等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。章3章規(guī)劃和劃和預(yù)算條9條根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和財務(wù)狀況，基建后勤處會同發(fā)展規(guī)劃處、財務(wù)處編制校園基本建設(shè)總體規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，經(jīng)基建領(lǐng)導(dǎo)小組審核并提交黨委常委會或校長辦公會議審定。條10條學(xué)校建設(shè)的基建（修繕）項目，建設(shè)資金納入校級年度財務(wù)預(yù)算，由基建后勤處統(tǒng)一管理并組織實施。條11條各學(xué)院、部門的建設(shè)項目（包括使用專項資金、自籌資金或科研經(jīng)費支付的建設(shè)項目），須經(jīng)黨政聯(lián)席會議討論通過。其中擬申請

5、學(xué)校資金的項目，每年10月30日之前報基建后勤處匯總、查勘、篩選，并經(jīng)基建領(lǐng)導(dǎo)小組審核后編入下一年度計劃，由基建后勤處組織實施并歸口管理；使用自有資金的建設(shè)項目，每年10月30日之前報基建后勤處。3條26條合同簽訂。所有建設(shè)項目的合同，都須經(jīng)監(jiān)審處及基建后勤處審核，加蓋學(xué)?；ê贤瑢Ｓ谜?。學(xué)校建設(shè)的項目，合同由基建后勤處負責(zé)簽訂；學(xué)院、部門自有資金實施的項目，合同由學(xué)院、部門主要負責(zé)人簽訂。合同書必須有專人負責(zé)保管，并按項目進行歸檔。條

6、27條合同管理?；ê笄谔帉ㄔO(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備與材料供應(yīng)等單位要嚴(yán)格管理，監(jiān)督檢查上述單位合同執(zhí)行情況。對不履行合同的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。章7章項目管理目管理條28條每個建設(shè)項目建設(shè)部門必須確定一名項目負責(zé)人，項目的各個崗位要配備管理人員，明確工作職責(zé)，落實責(zé)任制。對在項目管理中不負責(zé)任造成損失的有關(guān)人員，要進行責(zé)任追究。條29條工程預(yù)算在30萬元以上的建設(shè)項目，由基建后勤處負責(zé)聘請工程監(jiān)理進行管理。條30條建設(shè)

7、項目應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計圖紙施工，不得擅自改動設(shè)計。發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙有問題，確需要變更時應(yīng)及時提出，根據(jù)變更金額的大小按相關(guān)規(guī)定程序修改。變更資料要齊全，同時要加強變更事項的監(jiān)督和管理。條31條應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計要求和合同約定規(guī)格品牌使用建筑材料，一般不得隨意變更，如因特殊需要進行調(diào)整，必須經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)。工程監(jiān)理和建設(shè)單位要加強建筑材料的檢驗，未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的材料一律不得使用。條32條加強建設(shè)項目管理。工程中發(fā)生的一般問題通過例會協(xié)商解決，重大問

8、題由項目負責(zé)人報告基建領(lǐng)導(dǎo)小組解決。工程監(jiān)理和建設(shè)部門管理人員要經(jīng)常到現(xiàn)場，檢查施工質(zhì)量和施工進度。條33條加強簽證審核管理。施工過程中發(fā)生的各種簽證必須內(nèi)容具體、描述準(zhǔn)確。簽證由施工單位提出，建設(shè)單位管理人員審核，由項目負責(zé)人或分管基建處長審核簽字方為有效。任何未按程序簽署的簽證均為無效簽證。條34條建設(shè)項目的施工用地、建筑材料的堆放、建筑垃圾的處置由基建后勤處統(tǒng)一協(xié)調(diào)。條35條保衛(wèi)處、基建后勤處等部門要加強對建設(shè)項目消防安全、施工安

9、全的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對不符合規(guī)定的項目要及時處理。章8章資金管理金管理條36條加強項目投資控制。新建項目實際投資原則上不得超批復(fù)概算投資。凡涉及項目內(nèi)容重大調(diào)整需要增加校級預(yù)算時，必須由項目責(zé)任人書面報告分管校領(lǐng)導(dǎo)，并由分管校領(lǐng)導(dǎo)報告校長審核后，提請黨委常委會批準(zhǔn)，方能追加投資。條37條簽證和變更的支付。項目簽證和設(shè)計變更所增加的投資，原則上在工程竣工結(jié)算審定后一并支付。如簽證變更內(nèi)容涉及增加投資較大，必須簽訂補充合同，付款比例可參照原