對假設(shè)清算法應(yīng)用中若干問題的探討-0

1、對假設(shè)清算法應(yīng)用中若干問題的探討對假設(shè)清算法應(yīng)用中若干問題的探討DiscussionsontheseveralproblemsintheapplicationofGivenLiquidationApproach摘要：摘要：假設(shè)清算法目前金融不良資產(chǎn)評估中廣泛使用的一種方法，為厘清在實務(wù)操作中一些不易把握的問題，本文擬對運用假設(shè)清算法進(jìn)行不良資產(chǎn)評估涉及的若干問題進(jìn)行探討。Abstract:GivenLiquidationApproach

2、isawidelyappliedmethodintheEvaluationoftheNonPerfmingloansfclearupsomeproblemsinpracticethepaperwillfocusonseveralproblemsintheapplicationoftheGivenLiquidationApproachtoevaluatetheNonPerfmingloans.關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：假設(shè)清算法；金融不良資產(chǎn)評估；

3、問題；探討Keywds:GivenLiquidationApproachEvaluationoftheNonPerfmingloansProblemdiscussion假設(shè)清算法是目前金融不良資產(chǎn)評估中廣泛使用的一種方法，由于金融不良資產(chǎn)評估的理論和實務(wù)尚處于探索階段，《國際評估準(zhǔn)則》未涉及不良資產(chǎn)評估，2005年3月中國資產(chǎn)評估協(xié)會印發(fā)的《金融不良資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見（試行）》也未對金融不良資產(chǎn)評估具體方法做出強制性規(guī)定，為厘清在實務(wù)操作

4、中一些不易把握的問題，本文擬對運用假設(shè)清算法進(jìn)行不良資產(chǎn)評估涉及的若干問題進(jìn)行探討。一、假設(shè)清算法的適用條件一、假設(shè)清算法的適用條件假設(shè)清算法是在假設(shè)對債務(wù)人或債務(wù)責(zé)任關(guān)聯(lián)方進(jìn)行破產(chǎn)清算償債的情況下對債權(quán)可能受償程度進(jìn)行分析的方法。因此，應(yīng)當(dāng)把符合法律規(guī)定的破產(chǎn)原因作為假設(shè)清算法應(yīng)用的條件?！镀髽I(yè)破產(chǎn)法（試行）》第3條規(guī)定，“企業(yè)因經(jīng)營管理不善造成嚴(yán)重虧損，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，依照本法規(guī)定宣告破產(chǎn)”。同時《民事訴訟法》第199條規(guī)定：“

5、企業(yè)法人因嚴(yán)重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)，良資產(chǎn)評估結(jié)論的偏差。目前根據(jù)適用法規(guī)不同，債務(wù)人企業(yè)主要可以分為以下幾個類型：（一）1997年國務(wù)院《關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補充通知》（國發(fā)［1997］10號）中確定的111個“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點城市中的經(jīng)批準(zhǔn)納入“全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作計劃”的國有工業(yè)企業(yè)。這部分企業(yè)可以享受破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)優(yōu)先安置職工的優(yōu)惠政策，即職工安置費首先從破產(chǎn)企業(yè)依法取得的土地使

6、用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得中支付。破產(chǎn)企業(yè)以土地使用權(quán)為抵押物的，其轉(zhuǎn)讓所得也應(yīng)首先用于安置職工，不足支付的，不足部分從處置無抵押財產(chǎn)、抵押財產(chǎn)所得中依次支付。仍然不足的，按照企業(yè)隸屬關(guān)系，由同級人民政府負(fù)擔(dān)。其破產(chǎn)財產(chǎn)分配順序為⑴清算費用；⑵拖欠的職工工資、勞動保險費用和職工安置費用；⑶有效的財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)；⑷欠繳的稅費；⑸普通債權(quán)。（二）一般國有企業(yè)，即除了列入國家計劃的優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點城市國有工業(yè)企業(yè)之外的國有企業(yè)。對于一般國有企業(yè)只能根據(jù)《破產(chǎn)

7、法》的規(guī)定實施破產(chǎn)清算，其破產(chǎn)財產(chǎn)分配順序為⑴清算費用；⑵有效的財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)；⑶拖欠的職工工資、勞動保險費用；⑷欠繳的稅費；⑸普通債權(quán)?，F(xiàn)行政策法規(guī)未對一般國有企業(yè)的職工安置問題做出規(guī)定，雖然在實踐中為維護社會穩(wěn)定地方政府經(jīng)常通過當(dāng)?shù)卣斦a貼、民政救濟和現(xiàn)有的社會保障等渠道解決職工安置問題，但由于職工安置有關(guān)費用不占用企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)，在采用假設(shè)清算法計算時無需考慮該部分費用。（三）非國有企業(yè)。對于非國有企業(yè)適用《民事訴訟法》及有關(guān)司法