重慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)地方法律法規(guī)建設中做加強民族民俗文物保護的建議

1、1關于加關于加強我市非物我市非物質(zhì)文化文化遺產(chǎn)遺產(chǎn)地方立法中的民族民俗文物法律法地方立法中的民族民俗文物法律法規(guī)保護的建的建議民進會員重慶城市管理職業(yè)學院教授趙冬菊民進巴南區(qū)委副主委趙現(xiàn)淑民進沙坪壩八中支部副主任八中高級教師趙智依附于一定物質(zhì)而存在的非物質(zhì)的無形文化——非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和以物質(zhì)形態(tài)出現(xiàn)的有形文化——民族民俗文物之間的聯(lián)系性，使得二者之間相互相成，缺一不可。那么，我市在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的地方立法中，就不能忽視民族民俗文物的法律

2、法規(guī)保護。據(jù)悉，截止2010年5月，重慶市有國家級非遺項目39項，市級非遺名錄159項，區(qū)（縣）級名錄1024項。包括世界文化遺產(chǎn)大足石刻，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)川戲、川江號子、銅梁龍舞、走馬民間故事、巴南區(qū)接龍吹打樂、北碚剪紙、黔江南溪號子、石柱土家羅兒調(diào)、秀山花燈、梁平年畫等。這些內(nèi)涵深邃的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實際上都沒能離開其載體——非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的物質(zhì)性。比如，川戲離不開道具、臉譜，川江號子離不開拉纖繩索、船工服飾，銅梁龍舞離不開道具、

3、服飾，接龍吹打樂離不開樂器（如圖），北碚剪紙、梁平年畫等等更直接是民俗文物的體現(xiàn)，即都無不帶有物質(zhì)性。這些具有物質(zhì)特性的道具、臉譜、拉纖繩索、船工服飾、重要遺存、樂器、剪紙、年畫等等，即為民俗文化。它們與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一起，共同構(gòu)成為我們文化遺產(chǎn)的重要內(nèi)容。接龍吹打樂中的嗩吶等樂器但事實上，我市的民俗文物保護現(xiàn)狀令人堪憂。一些體現(xiàn)渝東南少數(shù)民族文化特色的地面可移動民族民俗文物和重慶地域內(nèi)的民俗文物，包括工藝品和有代表性的民間文化實物等，

4、由于歲月的流逝和各種劫難，由于不法份子的盜買盜賣，由于各種工程的建設和破壞，包括三峽工程和兩江新區(qū)建設中民族民俗文物的破壞……都使得我市大量的民族民俗文物遭到破壞和流失。據(jù)報3質(zhì)文化遺產(chǎn)和過去文物工作之間因部分業(yè)務的交叉性、新生事物非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作的重要性等而致從事文物工作和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作的部門和人員之間存在著有利可圖時互爭，無利可圖時工作互相推諉，進而使民族民俗文物受損的現(xiàn)象也時有發(fā)生。因此，屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的民族民俗

5、文物，仍然難以在法律掌控的范圍內(nèi)得到應有的重視和保護。因此，建議在《重慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》頒布之前，盡快將民族民俗文物的保護也一并納入進去，并制定出具體的、具有可操作性的條款。第五，加強責任監(jiān)督，落實立法保護措施第五，加強責任監(jiān)督，落實立法保護措施在我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民族民俗文物的立法過程中，還應注意法律法規(guī)政策落實的責任監(jiān)督，應有專門的機構(gòu)、專職的人員來確保民族民俗文物相關法律法規(guī)的制定、責任監(jiān)督和責任落實。為此，建議將這一機制