經濟人假設公共管理的邏輯基點

1、1經濟人假設：公共管理的邏輯基點摘要：“經濟人”是一個以利己為核心，以利他為實現手段的有著豐富內涵，對現實有很強解釋力的人性假設?！敖洕恕奔僭O為解釋政府公務人員的行為動機，個體之間、個體與群體之間的關系提供了一個新的視角，是對生命價值的張揚和肯定。“高尚人”假設在邏輯上是混亂的、在實現機制上是軟弱無力的。我國公共管理的理論與實踐應以“經濟人”假設為邏輯基點和深層理據。關鍵詞：經濟人；高尚人；利己；利他引言所謂“經濟人”假設理論是由美國

2、學者斯密在《國富論》的論述中提出。這是古典管理理論對于人的假設，基于“經濟人”假設理論，人都希望用較少的付出得到較大的收獲，是追求物質利益的，甚至是可以不擇手段的，以個體的經濟目標為原則，在謀利的活動中可以不考慮他人的利益。個人的利已的行為在市場經濟的發(fā)展中，被認為是推動了社會的進步與發(fā)展。在我國，改革開放的三十多年，促進了中國市場經濟的發(fā)展，市經濟體制制逐漸形成并不斷的完善?！敖洕恕奔僭O理論應用到市場經濟環(huán)境中，對于人的行為研究提供

3、了良好的研究工具。很多的公共管理及企業(yè)管理中，都應用經濟人”假設理論來進行研究。社會公共管理是政府組織進行的，以對公共事務進行有效的管理為目的，實現公平分配的社會利益的調控活動。但社會公共管理中的組織中也是由人3思認為：人們努力奮斗所追求的一切都與他們的利益有關。他甚至斷言：把人和社會聯接起來的唯一紐帶是天然必然性，是需要和私人利益。在中國和外國的學者的專著或觀點中，我們可以看到人類發(fā)展過程中，私利對于人和人類的發(fā)展有著一定的推動作用，

4、發(fā)揮著重要的意義。在市場經濟環(huán)境中，“經濟人”在市場交換中，實現了在利已的目標的同時也實現了實現利他的目的。馬克思講到每個人是手段也是目的，為他們服務的目的是為自己服務。“經濟人”在市場交換中利已的行為最終也可實現利他，當利他的動機多于利已的動機時，個人就會成為“高尚人”。在當代社會，市場經濟主導的社會形態(tài)中，要正確的引導個體的利已行為，發(fā)揮驅動個體進步的同時，要對個人逐利行為進行界定和限制，促進個體實現的同時，要建立起合理的規(guī)范，通過

5、各種機制來引導約束個體行為，通過價值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律等來促進個體的行為，以促進社會的進步，同時要運用行政、法制的手段引導“經濟人”的行為導向趨于造福社會方向發(fā)展。二、基于“經濟人”假設理論的公共管理研究在公共事務管理中，公務人員發(fā)揮了極大的作用。促進了公共事業(yè)的進步上與發(fā)揮。在公共事務管理中，引入“經濟人”假說理論，提供了一個詮釋人員的動機的全新視角?；凇敖洕恕奔僬f理論，制訂市場機制的完善的法律法規(guī)，并嚴格執(zhí)行，以減少負面的