河南省土地生態(tài)安全評價研究.pdf

1、土地生態(tài)安全評價是近幾年剛剛興起的研究課題，相關研究還都處于初步階段。本文在充分吸收國內外研究成果的基礎上，對土地生態(tài)安全評價的相關概念做了細致的梳理，整理并提出了生態(tài)安全、土地生態(tài)安全和土地生態(tài)安全評價的概念，并闡述了土地生態(tài)安全評價的理論基礎。 目前評價土地生態(tài)安全的方法非常多，本文對其進行了整理，并指出了各種方法的優(yōu)缺點。 本文以整個河南省地區(qū)作為論文的研究區(qū)域，在歐洲環(huán)境署對十分流行的PSR評價模型修正改進后提出

2、的DPSIR模型的基礎上，以“驅動力——壓力——狀態(tài)——響應”為評價模型建構了評價指標體系，然后運用層次分析法確定了各個評價因素的權重，進而利用綜合分析法進行安全值的計算，得出河南省1998-—2007年十年間土地生態(tài)安全狀況的動態(tài)變化，然后建立了預警指標，對這十年的土地生態(tài)安全動態(tài)變化進行報警。結果顯示： 河南省的土地生態(tài)安全狀況不斷好轉，從1998年0.5441的綜合安全指數過渡到2002年的0.6086，再上升到2007年

3、的0.6373，安全等級從敏感級逐漸過渡到良好級，預警級別從預警逐漸過渡到較安全。 土地生態(tài)環(huán)境壓力不斷增大，但增速比較緩慢。影響土地生態(tài)環(huán)境的潛在驅動力也在不斷增大，2001年以前增幅明顯，2001年以后增幅緩慢，2006-—2007年增幅稍大。土地生態(tài)環(huán)境狀態(tài)一直比較平穩(wěn)，增幅不很明顯。土地生態(tài)環(huán)境響應1998-—2003年增幅明顯，2003年以后也不斷有所增加。 河南省土地生態(tài)安全狀況雖然不斷好轉，但問題依然嚴重：

4、土地人口壓力大，自然災害頻繁，生態(tài)環(huán)境污染破壞嚴重，經濟不夠發(fā)達，環(huán)保觀念不深入，環(huán)保投入治理不夠，水土流失、土地沙化、鹽堿化、荒漠化嚴重，土地污染加劇，土地生產力低下，城市化水平低，森林覆蓋率低，耕地負荷重，建設用地侵占耕地、破壞生態(tài)環(huán)境現象嚴重。 面對這些問題，本文從法律、行政、經濟、技術和其他五個方面提出了應對措施：法律方面，加強環(huán)境保護法制建設，嚴格執(zhí)法與監(jiān)督管理，以法律手段保護生態(tài)環(huán)境。完善土地資源管理的法律法規(guī)體系和

5、生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)體系，健全土地執(zhí)法體系和土地管理行政程序，加強土地利用規(guī)劃管理和規(guī)劃體系建設。行政方面，提高規(guī)劃和管理自然資源的水平，制定并完善自然資源利用規(guī)劃，建立耕地、森林、水資源等資源管理系統(tǒng)。加強環(huán)境保護發(fā)展建設，嚴格執(zhí)法與切實履行監(jiān)督職責。經濟方面，要按生態(tài)規(guī)律組織經濟社會活動，積極進行產業(yè)結構調整，進一步促進河南省的城市化，加大土地生態(tài)保護資金投入，建立生態(tài)補償機制，建立和完善生態(tài)安全的資金保障體系。技術方面，加快建立完