附件關(guān)于全面實(shí)施外國人來華工作許可制度的通知 …

1、國家外國專家局人力資源社會(huì)保障部文件外交部公安部外專發(fā)〔2017〕40號(hào)國家外國專家局國家外國專家局人力資源社會(huì)保障部外交部人力資源社會(huì)保障部外交部公安部關(guān)于全面實(shí)施外國人來華工作公安部關(guān)于全面實(shí)施外國人來華工作許可制度的通知許可制度的通知各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)城市外專、人力資源社會(huì)保障、外事、公安部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：2015年12月31日，國務(wù)院審改辦決定將“外國人入境就業(yè)許可”和“外國專家來華工作

2、許可”整合為“外國人來華工作許可”，人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)會(huì)同國家外專局制定外國人來華工作政策，由國家外專局負(fù)責(zé)格審批的外國人來華工作管理制度，實(shí)現(xiàn)對國內(nèi)就業(yè)市場的有益補(bǔ)充，提升服務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化、國際化水平。三、主要任務(wù)（一）全面實(shí)施外國人來華工作許可制度。實(shí)行來華工作外國人統(tǒng)一管理，簡化申請材料，優(yōu)化審批流程，規(guī)范申請標(biāo)準(zhǔn)，完善高效合理、科學(xué)反映市場需求的外國人來華工作分類標(biāo)準(zhǔn)（見附件），為外國高端人才來華工作、創(chuàng)新創(chuàng)

3、業(yè)開辟“綠色通道”，提高服務(wù)保障水平。（二）完善外國人來華工作法規(guī)制度。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快制定《外國人在中國工作管理?xiàng)l例》和人才簽證實(shí)施細(xì)則，建立外國人來華工作指導(dǎo)目錄、外國人才市場測試、外國人和用人單位信用管理等制度，完善分類標(biāo)準(zhǔn)和許可服務(wù)指南。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好行政法規(guī)部門規(guī)章和文件清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦函〔2016〕12號(hào)）要求，及時(shí)清理涉及行政審批制度改革的部門規(guī)章和規(guī)范性文件，廢止不適應(yīng)外國人來華工作許可制度實(shí)

4、施的政策性文件。各地各部門不得出臺(tái)與這項(xiàng)改革相違背的政策措施。（三）創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)運(yùn)用。構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”技術(shù)和服務(wù)體系，形成“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”模式。外專、人社、外交、公安等部門要加強(qiáng)信息共享、后臺(tái)認(rèn)證和業(yè)務(wù)協(xié)同，整合共享公共服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化、平臺(tái)化、協(xié)同化。（四）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。完善“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制，加強(qiáng)外國人來華工作領(lǐng)域的政務(wù)誠信、商務(wù)