陜西財政預算管理條例

1、陜西省財政預算管理條例陜西省財政預算管理條例（陜西省第七屆人民代表大會第三次會議通過，本條例自1990年4月26日起施行。）第一章第一章總則第一條第一條為了加強財政預算管理，促進國民經濟和各項事業(yè)的發(fā)展，根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。第二條第二條本條例適用于省、市、縣（市、區(qū)）各級地方預算的管理。預算管理包括預算的編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)督、決算的

2、管理。本條例還適用于預算外資金的管理。第三條第三條預算、決算每一財政年度辦理一次。財政年度采用日歷年制，自公歷1月1日起，至12月31日止。第四條第四條地方各級人民政府（以下簡稱人民政府）就其全部財政收入和支出編制的預算、決算為總預算、總決算。本級與下級人民政府的財政收入和支出應分別編列。第五條財政預算實行統(tǒng)一領導，分級管理。預算管理必須堅持量入為出、收支平衡、略有結余的原則。第六條第六條預算經人民代表大會審查批準后具有法律效力。未經人

3、民代表大會常務委員會同意，任何單位和個人無權變更。第七條第七條人民政府負責組織本級預算實施。各級財政部門是本級預算編制、執(zhí)行和管理的主管部門。第二章第二章預算的編制預算的編制第八條第八條人民政府的財政部門負責編制本行政區(qū)域的預算草案。預算草案應包括收支的總預算和分款分項的明細預算以及預算說明書。第九條第九條預算編制必須按照國家現行財政管理體制，依據國家和上級人民政府關于發(fā)展經濟和各項事業(yè)的方針政策，符合本行政區(qū)域的實際情況。第十條第十條

4、預算按照當年財政部制定的年度預算收入和支出科目進行編制，不得隨意變動。第十一條第十一條收入預算應當根據上級政府下達的收入計劃，結合本行政區(qū)域實際情況編制。第十二條第十二條支出預算根據本行政區(qū)域全年可用財力進行安排，做到保證重點，兼顧一般，量力而行。第十三條第十三條各級預算設置預備費。預備費應當占本級當年預算支出總額的百分之二至五，具體比例由各級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會確定。第十四條第十四條各級預算根據收支規(guī)模和財力可能，設

5、置必要的預算周轉金，由財政部門在執(zhí)行預算中按規(guī)定范圍調度使用，但不得用于增列支出。第十五條第十五條在下一財政年度開始前，預算因故不能成立，人民政府應比照當年預算作出下一年人民代表大會召開前的財政收支預算安排，報同級人民代表大會常務委員會備案。題進行調查，也可以責成人民代表大會財政經濟委員會或者人民代表大會常務委員會工作機構對預算執(zhí)行中的問題進行調查。第二十九條第二十九條預算收入的繳庫、退庫，必須按照國家有關規(guī)定辦理，一切有預算收入征收任

6、務的機關、單位，必須將應征收的款項及時足額地收繳國庫。預算支出必須按預算進度分次撥付。任何單位和個人不得截留、挪用、侵占、轉移、浪費預算資金。各級預算單位不得隱瞞、謊報財務、財政收支情況。各地區(qū)、各部門不得超越權限擅自減收增支。第五章第五章預算外資金管理預算外資金管理第三十條第三十條各地區(qū)、各部門、各單位根據國家有關規(guī)定提留的不納入國家預算的資金，屬于預算外資金。第三十一條第三十一條各級行政、事業(yè)單位預算外資金，在不改變所有權的原則下，

7、實行專戶儲存、計劃管理、財政審批、銀行監(jiān)督的管理辦法。第三十二條第三十二條企業(yè)的預算外資金必須按國家核準范圍動用，不得自立項目亂支亂用。第三十三條第三十三條人民政府應當加強對預算外資金的管理。預算外資金管理的具體辦法由省人民政府制定。第六章第六章決算第三十四條第三十四條財政年度終結后，財政部門應當及時審編本級決算草案。第三十五條第三十五條決算的收入和支出按年度收付實現制編制。編制的決算草案內容主要包括收支決算總表、收支決算明細表和基本數

8、字表以及決算說明書。決算編制必須真實，編列的收支數字要準確，做到無虛假、無遺漏、無重復。第三十六條第三十六條人民代表大會舉行會議的時候，由人民政府向本級人民代表大會提交決算草案，并作決算草案的報告。決算報告應當說明預算執(zhí)行情況和效果，并對預算的調整、專項資金、預備費的使用等情況作出說明。決算草案因故不能編出，人民代表大會可以授權常務委員會審查和批準決算及報告。第三十七條第三十七條決算審查批準的程序同預算。第三十八條第三十八條人民代表大會

9、及其常務委員會認為必要時，可以授權審計機關對決算進行審計。第七章第七章法律責任法律責任第三十九條第三十九條違反本條例有關規(guī)定的單位或者個人，依照《國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》和國家其他有關規(guī)定處理。第四十條第四十條人民政府有不如實編報預算、決算的，不依照法定程序擅自變更預算的，因違反預算給本行政區(qū)域內國民經濟或者其它事業(yè)造成重大損失的，本級人民代表大會及其常務委員會可以根據情況提出糾正意見、質詢，做出撤銷預算變更的決定，直至依