建設用地容積率管理辦法

1、住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《建設用地容積率管理辦法》的通知《建設用地容積率管理辦法》的通知建規(guī)〔2012〕22號各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市規(guī)劃局(委)：為規(guī)范建設用地容積率管理，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政水平，促進反腐倡廉工作，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法》，我部制定了《建設用地容積率管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實。住房城鄉(xiāng)建設部二〇一二年二月十七日建設用地容積率管理辦法建設用地

2、容積率管理辦法第一條為進一步規(guī)范建設用地容積率的管理，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥或出讓方式提供國有土地使用權的建設用地的容積率管理，適用本辦法。第三條容積率是指一定地塊內(nèi)，總建筑面積與建筑用地面積的比值。容積率計算規(guī)則由省(自治區(qū))、市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)國家有關標準規(guī)范確定。第四條以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使

3、用權出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，提出容積率等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定容積率等規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。容積率等規(guī)劃條件未納入土地使用權出讓合同的，土地使用權出讓合同無效。以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設用地規(guī)劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建設用地容積率等控制性

4、指標，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。建設單位在取得建設用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地。第五條任何單位和個人都應當遵守經(jīng)依法批準的控制性詳細規(guī)劃確定的容積率指標，不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，應當按本辦法的規(guī)定進行，不得以政府會議紀要等形式代替規(guī)定程序調(diào)整容積率。第六條在國有土地使用權劃撥或出讓前需調(diào)整控制性詳細規(guī)劃確定的容積率的，應當遵照《城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法》第二十條的規(guī)定執(zhí)行。第七條國有土地使用

5、權一經(jīng)出讓或劃撥，任何建設單位或個人都不得擅自更改確定的容積率。符合下列情形之一的，方可進行調(diào)整：(一)因城鄉(xiāng)規(guī)劃修改造成地塊開發(fā)條件變化的(二)因城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務設施和公共安全設施建設需要導致已出讓或劃撥地塊的大小及相關建設條件發(fā)生變化的控制性詳細規(guī)劃確定的容積率，且前后一致，并將各環(huán)節(jié)的審批結(jié)果公開，直至該項目竣工驗收完成。對于分期開發(fā)的建設項目，各期建設工程規(guī)劃許可確定的建筑面積的總和，應該符合規(guī)劃條件、建設用地規(guī)劃許可證確

6、定的容積率要求。第十二條縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設工程進行核實時，要嚴格審查建設工程是否符合容積率要求。未經(jīng)核實或經(jīng)核實不符合容積率要求的，建設單位不得組織竣工驗收。第十三條因建設單位或個人原因提出申請容積率調(diào)整而不能按期開工的項目，依據(jù)土地閑置處置有關規(guī)定執(zhí)行。第十四條建設單位或個人違反本辦法規(guī)定，擅自調(diào)整容積率進行建設的，縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定查處。第十五條違反本辦法規(guī)