政府采購貨物和服務招標投標管理辦法(財政部第47號令)

1、中華人民共和國財政部令第74號——政府采購非招標采購方式管理辦法2014010610:19:41.0來源:財政部網(wǎng)站作者:點擊次數(shù):3070【大中小】《政府采購非招標采購方式管理辦法》已經(jīng)2013年10月28日財政部部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。第一條為了規(guī)范政府采購行為，部長樓繼偉2013年12月19日第一章總則加強對采用非招標采購方式采購活動的監(jiān)督管理，維護國家利益、社會公共利益和政府采購當事人的合法權益，

2、依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱政府采購法)和其他法律、行政法規(guī)的有關規(guī)定，制定本辦法。第二條采購人、采購代理機構采用非招標采購方式采購貨物、工程和服務的，適用本辦法。本辦法所稱非招標采購方式，是指競爭性談判、單一來源采購和詢價采購方式。競爭性談判是指談判小組與符合資格條件的供應商就采購貨物、工程和服務事宜進行談判，供應商按照談判文件的要求提交響應文件和最后報價，成交候選人中確定成交供應商的采購方式。單一來源采購是指采購人從某

3、一特定供應商處采購貨物、采購人從談判小組提出的工程和服務的采購方式。詢價是指詢價小組向符合資格條件的供應商發(fā)出采購貨物詢價通知書，要求供應商一次報出不得更改的價格，方式。采購人從詢價小組提出的成交候選人中確定成交供應商的采購第三條采購人、采購代理機構采購以下貨物、工程和服務之一的，可以采用競爭性談判、單一來源采購方式采購；采購貨物的，還可以采用詢價采購方式：（一）依法制定的集中采購目錄以內(nèi)，且未達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務；過隨機方

4、式難以確定合適的評審專家的，經(jīng)主管預算單位同意，可以自行選定評審專家。技術復雜、專業(yè)性強的競爭性談判采購項目，評審專家中應當包含1名法律專家。第八條競爭性談判小組或者詢價小組在采購活動過程中應當履行下列職責：（一）確認或者制定談判文件、詢價通知書；（二）從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商參加談判或者詢價；（三）審查供應商的響應文件并作出評價；（四）要求供應商解釋或者澄清其響應文件；（五）編寫評審報告；（六）告知采購人

5、、采購代理機構在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應商的違法違規(guī)行為。第九條競爭性談判小組或者詢價小組成員應當履行下列義務：（一）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；（二）根據(jù)采購文件的規(guī)定獨立進行評審，對個人的評審意見承擔法律責任；（三）參與評審報告的起草；（四）配合采購人、采購代理機構答復供應商提出的質(zhì)疑；（五）配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。第十條談判文件、詢價通知書應當根據(jù)采購項目的特點和采購人的實際需求制定，并經(jīng)采購人書面同意。置等采