鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行困境與完善措施探討

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行困境與完善措施探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行困境與完善措施探討黃吉義摘要：隨著農村稅費改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)影響程度的不斷深入，其在提高農業(yè)國際競爭力，轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，推動農民服務的高質化方面愈發(fā)重要。但不可否認的是，隨之而來的各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行困境日漸暴露，嚴重制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行的順利進行。本文將在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行各種困境詳加闡述的基礎上，探索出促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政步入高效運轉軌道的改善措施，以饗讀者。關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行困境完善措施作為我國財政結構體系

2、中最基層的財政分級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在捍衛(wèi)與鞏固基層政權、發(fā)展地方區(qū)域經濟、保障農村生活穩(wěn)定和諧等方面發(fā)揮著愈發(fā)重要的價值。但目前由于受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困境中各種不可抗因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政中諸多矛盾愈演愈烈，阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政及時行使與發(fā)揮其為人民服務職能的步伐，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在風雨飄搖的現(xiàn)實環(huán)境中艱難運行，這給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運轉面巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行困境，找出高效的完善措施才是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行的新出路。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行面臨的諸多困境鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政

3、運行面臨著諸多困境，主要有以下幾種：首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的尖銳矛盾致使運行面臨困境。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入結民經濟收入與生活水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困境，緩解財政壓力的最根本途徑。要將促進農民增收、增產為發(fā)展經濟的重中之重，秉著“多給、少取、放活”的原則，建立促進農村經濟長期穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性目標。首先，要基于當?shù)貙嵡樘峁┺r副產品銷售平臺，加快農副產品交易，扶植潛力較大的農業(yè)項目，增加農民收入。其次，從政策、資金、服務等角度加大對農

4、村經濟的支持力度，招商引資與民營經濟發(fā)展雙管齊下，為涵養(yǎng)水源奠定基礎。再次，將農產品深加工作為農村經濟發(fā)展的主攻方向，不斷加快農業(yè)產業(yè)化進程。最后，多渠道建立農業(yè)投融資機制，在不放棄財政資金引導作用的前提下，積極拓展銀行信貸資金途徑。（二）不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機制一定程度上是指建立健全法制化、規(guī)范化的監(jiān)督審批制度，以減少財政債務風險，促使財政收支平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構應做到以下幾點：一是加大對財政債務的管理力度，將財政