扶貧治理中農村公共產品供給的實踐與創(chuàng)新——以余干縣鄉(xiāng)村為例

1、 分類號： 密級： U D C ：學號：416416314180 南 昌 大 學 專 業(yè) 學 位 研 究 生 學 位 論 文 扶貧治理中農村公共產品供給的實踐與創(chuàng)新 扶貧治理中農村公共產品供給的實踐與創(chuàng)新 ——以余干縣鄉(xiāng)村為例 以余干縣鄉(xiāng)村為例 Practice and Innovation of Rural Public Goods Supply

2、 in Poverty Alleviation ——A Case Study of Yugan County 吳 劍 培養(yǎng)單位（院、系）：公共管理學院 指導教師姓名、職稱：劉桂莉 教授 專業(yè)學位種類：公共管理碩士 論文答辯日期：2017 年 5 月 29 日 答辯委員會主席： 高 平 平 評閱人： 平 平

3、 2017 年 5 月摘要 摘 要 黨的十八屆五中全會明確指出，到 2020 年在農民人均純收入 4000 元的國家扶貧將標準下，將農村貧困人口實現(xiàn)全面脫貧。在脫貧攻堅的實踐中農村公共產品供給的重要性已成為大家的共識。因此在扶貧政策的執(zhí)行中，對農村公共品供給問題的研究不但有理論上價值，也有一定的現(xiàn)實意義。 本文以江西省國定貧困縣----余干縣為實證研究對象，對余干縣農村扶貧實踐中公共產品供給的現(xiàn)狀、存在問題及影響因素進行了

4、調查和分析，并提出了相關的政策設計和制度安排。筆者調查發(fā)現(xiàn)，余干縣農村扶貧實踐中在公共產品的提供上，存在著諸如公共產品供給主體缺位、供給總量不足、供給結構失衡、 決策程序錯位等問題，這些嚴重影響了農民參與脫貧的積極性和脫貧效果，不利于黨和國家扶貧開發(fā)目標的實現(xiàn)。 習近平主席指出， “扶貧開發(fā)投入的力度，要同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求相匹配?！边@其中當然包括公共產品的投入。所以，制定有利于扶貧實踐的農村公共產品供給制度，制定讓農民受益的公共產品