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文檔簡介
1、改革開放以來民營經濟的發(fā)展及我黨對其認識歷程 改革開放以來民營經濟的發(fā)展及我黨對其認識歷程摘要 摘要:如何對待私營經濟始終是中國革命和建設中的一個重大理論問題和實踐問題。以毛澤東為代表的中國共產黨人在新中國成立前后,比較全面、系統(tǒng)地闡明了利用和發(fā)展私營經濟的思想和政策,并對社會主義條件下私營經濟問題進行了艱難曲折的探索。在此歷史背景下,十一屆三中全會以來,以鄧小平、江澤民為核心的黨的第二、三代領導集體深刻總結第一代領導集體在此問題上的經
2、驗教訓,從實踐到理論對私營經濟進行新的認識和探索,取得了重大突破:允許并鼓勵私營經濟的發(fā)展;正確認識私營經濟的性質;公有制為主體,多種所有制經濟共同發(fā)展,是社會主義初級階段的基本經濟制度,是我國社會主義市場經濟的重要組成部分;私營企業(yè)主也是有中國特色社會主義事業(yè)的建設者;保護合法的私人財產;發(fā)展私營經濟必須堅持以公有制為主體、共同富裕為方向,“三個有利于”為標準,以及抵制發(fā)展私營經濟帶來的負面影響的原則。十一屆三中全會以來黨的私營經濟思
3、想豐富和發(fā)展了馬克思主義,實現(xiàn)了對以毛澤東為代表的黨的第一代領導集體“可以消滅資本主義,又搞資本主義”思想的超越和發(fā)展。關鍵詞 關鍵詞:民營經濟 改革開放 發(fā)展歷程 認識歷程中國民營經濟起步于個體經濟,成長于私營經濟,根據改革開放以來我們黨始終堅持解放思想、實事求是的思想路線,民營經濟的地位和作用的認識過程以及由此帶來的民營經濟發(fā)展的實踐進程,中國民營經濟 30 年的發(fā)展大致經歷了四個階段:一、民營經濟的初步發(fā)展時期(1978 年十一屆
4、三中全會——1987 年十三大前)這一時期的劃分基于黨對民營經濟認識的變化,從“消滅”,“資本主義尾巴”到承認其公有制經濟的必要補充地位,允許私營經濟的存在。從上個世紀中葉我國開始進人社會主義到十一屆三中全會前.由于黨對社會主義的發(fā)展階段和社會主義的本質認識不清,在建設過程中,存在著嚴重的超階段的“左”傾思想,如把農民的自留地、集市貿易說成是“資本主義的復辟地”;把農民從事的家庭副業(yè)等個體經濟說成是“資本主義尾巴”.必須統(tǒng)統(tǒng)砍掉;因此,
5、我國的民營經濟幾乎絕跡。1978年黨的十一屆三中全會重新恢復了實事求是的思想路線,從我國生產力實際水平出發(fā),明確規(guī)定:“社員自留地、家庭副業(yè)和集市貿易是社會主義經濟必要補充部分,任何人不得亂加干涉”,并且制定“讓部分人通過誠實勞動先富起來”的政策。三中全會是我黨歷史上具有探遠意義的偉大轉折,也是黨在民營經濟認識上進步的一個重要起點。一次會議通過《華人民共和國憲法修正案》,在憲法第十一條增加規(guī)定:“國家允許私營經濟在法律規(guī)定的范圍內存在和
6、發(fā)展。私營經濟是社會主義公有制經濟的補充。國家保護私營經濟的合法的權利和利益,對私營經濟實行引導、監(jiān)督和管理?!蓖?6 月,國務院發(fā)布了《中華人民共和國私營經濟暫行條例》等有關法規(guī)。這樣,私營經濟不但在理論和實踐上得到了承認,而且得到政策和法律的保護,進入了新的發(fā)展階段。首先是個體經濟得到進一步的發(fā)展。截止到 1991 年底,全國城鄉(xiāng)有個體工商戶 1416.8萬戶,比 1984 年增加了 486.8 萬。其中個體商業(yè) 777 萬戶,占
7、全社會服務業(yè)機構總數(shù)的90.2%。從業(yè)人員 2258 萬人,比 1984 年增加 955 萬人,增長 42.2%。注冊資金 488.2 億元,比 1984 年增長 3.88 倍;戶均注冊資金 3445 元,比 1984 年增長 2.2 倍。工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)產值達 782.2 億元,比 1984 年增長 155.87%;商業(yè)、飲食業(yè)、服務業(yè)、修理業(yè)和其他行業(yè)的營業(yè)額 1798 億元,比 1984 年增長 74.55%。全年商品零售
8、額 1525 億元,比 1984 年增長 81.1%,占全社會商品零售額的 16.2%。私營經濟亦得到穩(wěn)步發(fā)展。1986 年 6 月底,在全國個體工商戶中,雇工 8 人以上的已有約 4 萬戶,到 1987 年底發(fā)展到 11.5 萬戶。1989 和 1990 年由于宏觀經濟緊縮以及政策環(huán)境的變化,私營經濟曾一度下降。之后,隨著經濟的回升,政策環(huán)境的改善,私營經濟得到重新發(fā)展。到 1991 年底,全國注冊登記的私營企業(yè)達到 10.79 萬戶
9、,從業(yè)人員 183.9 萬人,注冊資金 123.2 億元。注冊資金占全國工商業(yè)企業(yè)注冊資金總額的 0.6%。值得注意的是,由于社會對于私營經濟的認可和政策的明確經歷了一個發(fā)展過程,為了避免政治風險及追求經濟利益的諸多原因,當時相當多的私營經濟戴著集體經濟的“紅帽子”,私營經濟的實際發(fā)展要遠遠高于有關統(tǒng)計數(shù)據反映的情況。從十三大到 1992 年春鄧小平南巡談話.黨雖然沒有從發(fā)展社會主義生產力的角度和超越姓“資”姓“杜”的局限去更探層次地認
10、識民營經濟在社會主義經濟中的地位。然而,黨從根本大法上明確私營經濟的臺法地位,這無疑是這一時期民營經濟得以發(fā)展的原因。三、民營經濟的蓬勃發(fā)展時期(1992 年春鄧小平南巡談話——2001 年江澤民“七一”講話前)這一時期,當對民營經濟的認識從“公有制經濟的補充”到“社會主義市場經濟的重要組成部分”,實現(xiàn)了又一次重大轉變。1992 年春.鄧小平同志在南巡談話中提出了著名的“多種所有制長期共存.共同發(fā)展”和“三個有利于”標準,為民營經濟在我
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