中小學公用經(jīng)費支出管理存在的問題及對策探討

1、中小學公用 中小學公用經(jīng)費 經(jīng)費支出管理存在的 支出管理存在的問題 問題及對策探 策探討貴州省仁 州省仁懷市教育和科學技 市教育和科學技術(shù)局 審計 審計股中小學公用經(jīng)費是指保證中小學正常運轉(zhuǎn)，在教學活動和后勤服務等方面開支的費用，包括：教學業(yè)務與管理、教師培訓、學生體檢、實驗實習、文體活動、水電、交通差旅、郵電通訊、儀器設備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。中小學公用經(jīng)費對保證學校正常運轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要性作用，但在

2、對學校審計、財務檢查中發(fā)現(xiàn),許多學校在公用經(jīng)費使用和管理上還存在不少問題,影響了公用經(jīng)費使用效益，不利于學校健康發(fā)展。因此如何加強公用經(jīng)費支出管理，提高公用經(jīng)費的使用效益成為我們迫切考慮的問題。 一、 一、 中小學公用 中小學公用經(jīng)費 經(jīng)費支出管理中存在的 支出管理中存在的問題 問題 (一)預算管理不到位 一是預算編制不到位。學校對預算管理沒有高度重視,缺少嚴格的公用經(jīng)費支出預算管理制度，預算編制很隨意,沒有科學性和計劃性;二是預算執(zhí)行

3、不到位。中小學公用經(jīng)費預算執(zhí)行缺乏約束力，校長對經(jīng)費支配較隨意，影響預算的嚴肅性。三是預算分析和績效評價不到位。學校沒有建立中小學公用經(jīng)費合理使用的分析機制和績效評價機制，影響公用經(jīng)費的使用效果。 (二)會計核算不規(guī)范 一是會計核算混淆經(jīng)濟科目,表現(xiàn)在使用的明細科目不準確，將招(五)支出內(nèi)容不合規(guī) 中小學公用經(jīng)費明確規(guī)定不得用于工資福利支出、對個人和家庭的補助、房屋大修理支出、償還基建債務等方面的開支，不得用于校舍建設、車輛購置、專項設

4、備購置等形成固定資產(chǎn)的資本性項目支出。但一些學校依然在公用經(jīng)費中列支班主任津貼、教職工補貼、補課費等人員支出。個別學校違反規(guī)定，以支付租金的方式變相使用公用經(jīng)費購買小汽車，甚至有些學校制造虛假業(yè)務，如虛列參觀考察費，維修費，招待費等支出，套取資金，形成“小金庫”。 二、加 二、加強中小學公用 中小學公用經(jīng)費 經(jīng)費支出管理的 支出管理的對策和措施 策和措施 (一) 創(chuàng)新管理模式，積極探索并不斷完善“以縣為主、集中收支、分戶核算、分級管理”

5、的“校財局管”模式和方法。(二)增強領(lǐng)導對公用經(jīng)費支出管理的意識 《會計法》規(guī)定：“單位負責人對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。 ”, 這就界定了校長必須為中小學公用經(jīng)費的支出管理及結(jié)果負責。學校主要領(lǐng)導是公用經(jīng)費支出管理的第一責任人，領(lǐng)導對公用經(jīng)費的管理意識提高是做好該項工作的關(guān)鍵。這要求校長要主動學習和掌握本單位涉及的常規(guī)財務管理知識并熟悉相應法律法規(guī)，自覺增強對公用經(jīng)費支出管理的思想意識。 (三)健全中小學公用經(jīng)費