新型城鎮(zhèn)化進程中的農村社區(qū)衛(wèi)生服務中心研究.pdf

1、自2001年國務院體改辦等部門在《關于農村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導意見》中明確指出“在經濟發(fā)達地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可轉向社區(qū)衛(wèi)生服務功能”后，全國許多濟發(fā)達地區(qū)農村開展社區(qū)衛(wèi)生服務，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉變成農村社區(qū)衛(wèi)生服務中心，將村衛(wèi)生室轉變成社區(qū)衛(wèi)生服務站。農村社區(qū)衛(wèi)生服務在我國是一個新興的衛(wèi)生服務形式，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為原來農村基層衛(wèi)生服務體系的樞紐，由其轉型而來的社區(qū)衛(wèi)生服務中心的發(fā)展問題成為農村地區(qū)社區(qū)服務模式推行的關鍵。經濟發(fā)達地區(qū)農村的社區(qū)

2、衛(wèi)生服務模式試點工作取得了一定成就，但也存在諸多問題：功能定位不能貼合農村社區(qū)居民衛(wèi)生服務需求、“重醫(yī)療、輕預防”的運作模式并未從根本上得以改變、農村社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員匱乏等。本文以正義理論、基本公共服務均等化理論、可持續(xù)發(fā)展理論為理論基礎，選擇南京市江寧區(qū)祿口鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心為個案，考察個案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉為社區(qū)衛(wèi)生服務中心十余年來的發(fā)展歷程，分析農村社區(qū)衛(wèi)生服務機構發(fā)展所取得的成果和問題，從調整功能定位、優(yōu)化管理體系、強化人才培養(yǎng)