基于社區(qū)發(fā)展的農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)法律問題研究——以湖北省為例.pdf

1、教育培訓(xùn)事業(yè)關(guān)系到國(guó)家發(fā)展的命脈,是文明的根基。教育培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展與知識(shí)的傳承和人才的培養(yǎng)直接相關(guān),并對(duì)社會(huì)其他各種事業(yè)的發(fā)展具有不可估量的影響,中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),全國(guó)人口有9億是農(nóng)民,農(nóng)村勞動(dòng)力的教育培訓(xùn)對(duì)“三農(nóng)”問題的解決具有特別重要的意義。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)教育培訓(xùn)發(fā)展顯著,整體教育培訓(xùn)水平不斷提高,相比之下,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)卻發(fā)展緩慢。接受教育培訓(xùn)是憲法規(guī)定的公民享有的基本權(quán)利之一,同時(shí)也是農(nóng)民享有的發(fā)

2、展權(quán)的一個(gè)重要方面。當(dāng)前,農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)發(fā)展存在的問題很多,如:法律保障匱乏,教育培訓(xùn)監(jiān)管混亂,責(zé)任主體不明確等,這些都導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)發(fā)展的滯后。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,只有具備必要的職業(yè)和技能知識(shí)才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,而目前農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍較低,因此,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的教育培訓(xùn)具有緊迫性,已成為目前我國(guó)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。建立農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)法律制度,為農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)的發(fā)展提供法律支持和制度保障是必須的,也是必然要求

3、。
　　 本文以社區(qū)發(fā)展為視角對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)的理論及制度設(shè)計(jì)問題作出探討。筆者采用實(shí)證調(diào)研、文獻(xiàn)資料法和比較分析法,對(duì)基于社區(qū)發(fā)展的農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)的原則、理念和法律制度進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。
　　 首先,基于社區(qū)發(fā)展的農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)的理論基礎(chǔ)。本部分先對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)的方向和類型進(jìn)行了闡述,然后分別從法學(xué)理論、人力資本理論、公共產(chǎn)品理論和教育經(jīng)濟(jì)理論對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)進(jìn)行了剖析,并找出社區(qū)發(fā)展與農(nóng)村勞動(dòng)力

4、教育培訓(xùn)發(fā)展的法學(xué)理論契合點(diǎn):社區(qū)利益和社區(qū)發(fā)展權(quán),為基于社區(qū)發(fā)展的農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)奠定理論基礎(chǔ)。
　　 其次,通過對(duì)國(guó)外農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)的考察,析瀝出構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的基于社區(qū)發(fā)展的農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)法律制度的經(jīng)驗(yàn)啟示。
　　 再次,通過對(duì)基于社區(qū)發(fā)展的農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)的樣本分析和實(shí)證研究,歸結(jié)出農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀和存在的問題,并進(jìn)一步揭示了基于社區(qū)發(fā)展的農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)的必要性,為基于社區(qū)發(fā)展的農(nóng)村勞動(dòng)