社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展研究.pdf

1、面對本世紀的國際和國內經濟、政治、文化發(fā)展背景，如何對青少年進行教育，特別是思想道德教育，使其健康成長，關系到家庭幸福和社會穩(wěn)定，關系到國家富強和民族繁榮。青少年思想道德教育的興起、發(fā)展與社會環(huán)境變遷有著直接的聯(lián)系。隨著改革的深化，城市化進程的不斷加快，"單位人"日益向"社會人"轉化，社區(qū)已成為青少年除學校之外接觸最多的社會場所。作為青少年生活居住地的社區(qū)，是青少年的"第二課堂"。因此，社區(qū)便成為青少年思想道德教育的重要陣地。
　

2、　社區(qū)青少年思想道德教育工作，不僅僅是教育部門的責任，而且需要全社會的關心和支持，改革開放以來，社區(qū)組織獲得了繁榮和發(fā)展，社區(qū)中的機構與組織，比如學校、家庭、居委會和共青團、少先隊、婦聯(lián)、工會等，它們都非常重視社區(qū)青少年思想道德教育。一些新興組織如志愿者組織、老年人活動組織、居民組織、民間團體、社區(qū)物業(yè)、中介服務組織等，在社區(qū)活動中越來越活躍，對社區(qū)青少年思想道德教育具有日益重要的意義?？梢越柚陨辖M織與機構，開發(fā)對社區(qū)青少年進行思想道

3、德教育的支持主體，以社區(qū)為陣地對青少年進行思想道德教育。只有各方面把加強社區(qū)青少年思想道德教育的社會責任切實擔負起來，從實際出發(fā)，因地制宜，充分有效地利用各種主體，有效整合各種類型的支持主體，調動各方面積極因素，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，積極主動地開展工作，增強工作合力，提高整體效果，才能把社區(qū)青少年思想道德教育工作真正落到實處，形成全黨全社會共同關心社區(qū)青少年思想道德教育的良好局面。社區(qū)青少年思想道德教育支持主體職能的履行水平將直接關系到社

4、區(qū)青少年思想道德教育的成效，這也就使得社區(qū)青少年思想道德教育支持主體開發(fā)研究具有重要的現(xiàn)實意義。
　　發(fā)達國家探索、反思及改進社區(qū)青少年教育的過程造就了比較完善的社區(qū)青少年教育支持主體體系。同時，港臺地區(qū)的社區(qū)青少年教育支持主體服務也進入成熟階段。與此對照，我國大陸社區(qū)青少年思想道德教育支持主體體系建設還處于起步階段，各類探討性的研究和實踐還相對薄弱。為此，應當借鑒發(fā)達國家與地區(qū)的寶貴經驗，如何把這些機構、組織納入社區(qū)青少年思想道

5、德教育的體系當中，開發(fā)社區(qū)青少年思想道德教育支持主體，有效發(fā)揮其作用，是目前需要認真探討的問題。
　　本文系統(tǒng)開展社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展研究，全文分為以下四個部分:
　　第一部分，探討社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展的客觀依據。包括社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展的政策、法規(guī)依據以及社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展的現(xiàn)實依據。
　　第二部分，對當前社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展的現(xiàn)狀做出全面分析。

6、社區(qū)青少年思想道德教育支持主體的開發(fā)，反映了政府、社區(qū)、專業(yè)組織等支持主體對日益嚴峻的青少年思想道德狀況的積極回應。當前，我國社區(qū)青少年思想道德教育支持主體雖然發(fā)展較快，但由于一些歷史原因，仍存在著許多問題，如從政府的角度看，缺乏對社區(qū)青少年思想道德教育的宏觀調控，政府在推動社區(qū)青少年思想道德教育中所扮演的角色不明確，責任不清，支持主體間權責劃分不清，缺乏有效的整合等。這些問題嚴重阻礙了我國社區(qū)青少年思想道德教育的發(fā)展。因此，應該盡快從

7、實際出發(fā)，建立合理的社區(qū)青少年思想道德教育支持主體開發(fā)體系，促進我國社區(qū)青少年思想道德教育的健康發(fā)展。
　　第三部分，論述發(fā)達國家與地區(qū)社區(qū)青少年教育支持主體發(fā)展的經驗借鑒。分別發(fā)達國家對社區(qū)青少年教育支持主體發(fā)展的社區(qū)"平臺"建設、從發(fā)達國家政府參與社區(qū)青少年教育、發(fā)達國家與地區(qū)公益機構參與社區(qū)青少年教育、企業(yè)支持和參與社區(qū)青少年教育、非營利組織(社團)參與社區(qū)青少年教育等方面，探討發(fā)達國家與地區(qū)在社區(qū)青少年教育支持主體發(fā)展方面

8、的經驗。通過對發(fā)達國家與地區(qū)和國內社區(qū)青少年教育支持主體的比較，可以發(fā)現(xiàn)，國內外的社區(qū)青少年教育支持主體存著很多的共性的地方，國外社區(qū)青少年教育支持主體發(fā)展工作有很多好的經驗和做法值得借鑒。
　　第四部分，論述我國社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展的對策。
　　一、提出我國社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展的目標、指導思想、原則和發(fā)展策略。社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展必須遵循黨的領導、法治、社區(qū)本位、統(tǒng)籌協(xié)調等原則，目

9、標是以社區(qū)為平臺，建立黨的領導，政府主導，形成以社區(qū)青少年教育委員會領導下、社區(qū)青少年教育服務站為中心，以國家機關、事業(yè)機構、社團組織、企業(yè)為重點開發(fā)對象的社區(qū)青少年思想道德教育支持主體，形成類型多樣的社區(qū)青少年思想道德教育支持主體系統(tǒng)。
　　二、論述如何促進社區(qū)青少年思想道德教育支持主體的多元發(fā)展。從四個方面論述社區(qū)青少年思想道德教育支持主體的多元發(fā)展:其一，國家機關參與社區(qū)青少年思想道德教育是履行自身職責的需要;其二，事業(yè)機關

10、參與社區(qū)青少年思想道德教育，建立靈活的基地體系;其三，社團組織參與社區(qū)青少年思想道德教育，鼓勵公民擔當社會責任;其四，我國企業(yè)勇于承擔社會責任，在參與社區(qū)青少年思想道德教育中提高企業(yè)美譽度。
　　三、探討以機制建設保障社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展。社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展的機制問題，就是研究社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展運作過程中各個組成部分之間的相互關系、工作方式以及相應的制度、機構、政策、法規(guī)等方面的保障體

11、系，具體包括:領導機制和工作運行機制(黨的組織領導機制，政府行政管理機制，市場機制，單位共建機制，社會參與機制);激勵機制(考評機制，精神激勵和物質激勵機制);保障機制(物質保障機制，監(jiān)督保障機制和約束機制)。
　　由于社區(qū)青少年思想道德教育還處于起步階段，因此完善社區(qū)青少年思想道德教育支持主體發(fā)展必然會經歷一個探索、波折、反思的漫長過程，培育社區(qū)青少年思想道德教育支持主體非朝夕之功，需要通過多方的努力才能實現(xiàn)。本文的努力試圖為縮