歐盟反傾銷法中非市場經(jīng)濟地位問題研究.pdf

1、在歐盟對我國的反傾銷中存在著復(fù)雜的經(jīng)濟和政治的原因,但中國的非市場經(jīng)濟地位問題是一個集中反映這種復(fù)雜性的重要原因。這一問題同時也是一直困擾著中國出口商的一大難題,這一問題不僅導(dǎo)致我國出口企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴中極高的敗訴率,而且還在很大程度上惡化了中國企業(yè)的出口環(huán)境。
　　 由于WTO反傾銷規(guī)則對相關(guān)定義做出詳細(xì)規(guī)定,這就賦予了歐盟廣泛的自由裁量權(quán)。起初歐盟使用列舉的方式將中國列入非市場經(jīng)濟國家名單中。雖然在1998年歐盟將中國從非市

2、場經(jīng)濟國家名單中劃掉,將中國列入“轉(zhuǎn)型國家”名單,但是這并未從根本上解決了中國市場經(jīng)濟地位問題。其后雖然中國經(jīng)過了不斷的努力,同時也同歐盟有過多次磋商,但始終未見任何實質(zhì)性進展。
　　 在非市場經(jīng)濟條件下,歐盟將對中國的產(chǎn)品適用兩項特殊的反傾銷規(guī)則,即類比國規(guī)則和一國一稅規(guī)則,在確定正常價值時采用類比國規(guī)則,在確定反傾銷稅時適用一國一稅規(guī)則,這都使中國出口商在歐盟反傾銷案件中處于極為不利的地位。
　　 中國的出口商和政府

3、應(yīng)該齊頭并進共同采取策略來應(yīng)對歐盟反傾銷中法的非市場經(jīng)濟規(guī)則問題。首先出口商應(yīng)爭取選擇有利于我國的國家作為類比國并爭取對類比國價格做出有力的調(diào)整以爭取盡可能公平的適用類比國規(guī)則;并爭取分別稅率的待遇;其次中國政府應(yīng)該充分利用WTO的規(guī)則來解決歐盟對我國的反傾銷問題。同時還要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織的支持的作用:最后要徹底解決我國非市場經(jīng)濟待遇問題。歸根到底,還是要參照市場經(jīng)濟地位標(biāo)準(zhǔn),深化我國的經(jīng)濟體制改革,這樣才能使歐盟盡快承認(rèn)中國