立法過程中的利益整合問題研究.pdf

1、人類是追求利益的動(dòng)物,人的行為是以利益為中心的。隨著社會(huì)的發(fā)展,利益主體的多元化,必然帶來利益的分化,導(dǎo)致利益沖突不斷。近年來房屋拆遷等社會(huì)熱點(diǎn)問題,折射出社會(huì)公共利益與私人利益之間的關(guān)系日趨失衡,矛盾沖突層出不窮,引起人們的普遍關(guān)注。這些社會(huì)問題的產(chǎn)生,公共利益與私人利益沖突的出現(xiàn),很重要的因?yàn)樵谟趯?duì)立法中公共利益的內(nèi)涵和外延界定不明,以致假借公共利益的名義,公權(quán)力的濫用,侵害個(gè)人利益的情況屢屢發(fā)生。針對(duì)這樣的情況,筆者試圖通過分析現(xiàn)

2、階段我國立法對(duì)利益整合的基本現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)其在運(yùn)作實(shí)踐中存在的不足,在立法過程中尋求針對(duì)這一問題的對(duì)策。遵循這樣的思路,筆者把論文的創(chuàng)作分為了三大部分:首先,進(jìn)行利益整合問題的理論分析,通過一個(gè)案例引出對(duì)利益沖突尤其是公共利益與私人利益沖突的探討,分析了利益和立法整合的一般理論,包括立法過程中的利益博弈、立法中的利益選擇和利益協(xié)調(diào)、立法的利益整合功能。其次,分析了現(xiàn)階段我國立法過程中利益整合的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)其在實(shí)踐運(yùn)作中存在的不足,表現(xiàn)在:現(xiàn)行