農村土地流轉法律規(guī)制研究.pdf

1、隨著我國農村經濟的進一步發(fā)展,小規(guī)模的家庭勞作模式在一定程度上已經不再適合形勢發(fā)展的要求。農村土地流轉成為一種不可扭轉的趨勢。農村土地流轉不僅能夠提高土地的利用效率,調配社會資源,而且能夠加快我國城市化建設,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。但是,沒有法律規(guī)制的農村土地流轉行為,反而會對國家利益和農民的合法權益造成損害。盡管我國已經先后出臺了不少相應的法律法規(guī),但總的來看農村土地流轉的法制建設,還處于起步階段。
　　 在我國,可用于流轉的農村

2、集體土地主要包括農用地、集體建設用地和宅基地三種形態(tài)。本文擬以各類土地使用權的流轉為研究對象,通過對農村土地使用者流轉的背景和現(xiàn)狀的考察,結合《物權法》等現(xiàn)行法的相關規(guī)定提出相應的立法建議,以期對建立和完善農村土地流轉法律體制有所助益。
　　 論文從法學的視角對農地和傳統(tǒng)意義上的集體所有土地進行了區(qū)分。集體所有土地一詞本身是我國實行土地改革時為了調動農民積極性和避免國有土地流失所創(chuàng)設的過渡用語。但就目前來說,這一用語的援用,不僅

3、導致了農村土地所有權在理解上的模糊,而且它決定著農村土地使用權的界定,進而最終阻滯了農村土地使用權流轉的進程。
　　 農村土地的流轉對我國而言,不單單是農村經濟結構改革的必然要求,也是建設社會主義現(xiàn)代農業(yè)的必由之路。近幾年來不斷出臺的有關農村土地流轉的法律法規(guī),對農地使用權流轉起到了很大的促進作用。在國家政策的鼓勵下,農村土地流轉的試點已經在全國各地紛紛涌現(xiàn),但是由于相關的法律體制不夠健全,尚沒有形成有序的市場環(huán)境,農地流轉過程