問責制度視野下的“遞延權力”危害及對策研究.pdf

1、中國共產黨自成立89年、執(zhí)政61年、領導改革開放32年以來，始終把黨的建設放在重要的位置，中國共產黨領導的偉大事業(yè)之所以不斷取得勝利與黨的建設這一重要法寶是分不開的。一直以來，我黨從未松懈過與反腐敗的斗爭。隨著世情、國情、黨情的發(fā)展變化。腐敗也以各種各樣的方式對我黨的建設進行破壞。本文主要研究的是一種更具有隱蔽性的腐敗形式即“遞延權力”。本文主要圍繞“遞延權力”問題展開分析的基礎上，從加強問責制度建設的角度提出解決“遞延權力”的對策。<

2、br>　　首先，對“遞延權力”的基本內涵予以界定。筆者以分析總結權力的內涵為切入點，以探討公共權力內涵及特征為銜接點，在對“遞延權力”調查問卷結果認真總結分析的基礎上一步步引出“遞延權力”的內涵。
　　其次，對“遞延權力”的危害進行深刻的認識，進一步深刻的挖掘“遞延權力”問題的實質，全面深入的分析“遞延權力”問題危害波及之廣，破壞之深。使我們進一步認識到解決這一問題的迫切性和必要性。
　　再次，對“遞延權力”的危害的原因進行

3、多維度，多層次的分析。即封建腐朽思想的影響是“遞延權力”產生的思想根源；權力的使用價值是“遞延權力”產生的載體；監(jiān)督機制不健全是“遞延權力”產生的制度因素；公共權力的異化是“遞延權力”產生的實質因素。
　　最后，以問責制的獨特視角探尋防治“遞延權力”的對策。即完善問責制的立法，斬斷“遞延權力”的源頭；加強干部選拔任用責任追究機制，扼住“遞延權力”的瓶頸；強化同體、異體問責監(jiān)督，切斷“遞延權力”的途徑；營造和諧問責文化，消除“遞延權