流動(dòng)人口管理中的公安執(zhí)法研究.pdf_第1頁(yè)
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1、在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,城市大繁榮的背景下,在現(xiàn)有的二元戶(hù)籍結(jié)構(gòu)下,我國(guó)流動(dòng)人口尤其是流入大中城市的人口,有著經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)為主、青壯年為主、增長(zhǎng)迅速、平均文化水平低等特點(diǎn),這個(gè)特殊的群體在為城市建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí),也帶來(lái)了城市管理、社會(huì)治安等諸多問(wèn)題,如何做到有序、合理流動(dòng),興利除弊,是當(dāng)前政府和社會(huì)都十分關(guān)心又非常迫切的問(wèn)題。作為流動(dòng)人口管理的主力軍,公安機(jī)關(guān)一直在綜合治理中發(fā)揮著重要作用,在開(kāi)展戶(hù)口登記、加強(qiáng)治安管理、打擊違法犯罪上取得了一定

2、的成果。但當(dāng)前流動(dòng)人口管理法律、法規(guī)體系在民主的進(jìn)程中不斷完善,社會(huì)環(huán)境、治安環(huán)境也在變化中發(fā)展,公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法手段也必須隨之而變化,公安執(zhí)法工作面臨著新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。 本文嘗試從流動(dòng)人口管理中公安執(zhí)法的角度,以筆者所在嘉定區(qū)的公安管理實(shí)踐為基礎(chǔ),分析當(dāng)前的流動(dòng)人口管理的法律環(huán)境、治安環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,探討公安機(jī)關(guān)在流動(dòng)人口管理過(guò)程中發(fā)揮的作用、取得的成績(jī)、遇到的問(wèn)題,并著重從開(kāi)展信息登記、控制違法犯罪兩個(gè)角度

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