論南非反就業(yè)歧視法.pdf

1、南非作為非洲經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的典型代表，與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)日益頻繁。這使得了解和研究南非反就業(yè)歧視立法成為我國(guó)學(xué)術(shù)界和政府層面的迫切需要，同時(shí)也能對(duì)中國(guó)公司或公民深入南非市場(chǎng)提供參考價(jià)值，以便在更好的保護(hù)自身利益的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的。但是國(guó)內(nèi)尚沒(méi)有學(xué)者對(duì)南非的相關(guān)立法予以詳細(xì)地介紹和研究。在經(jīng)濟(jì)一體化和法律全球化的時(shí)代，我國(guó)對(duì)南非反就業(yè)歧視立法的研究亟待加強(qiáng)。
　　 南非新政府于1994年重新回到國(guó)際勞工組織框架后已先于我國(guó)批準(zhǔn)

2、國(guó)際勞工組織《1958年消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》（第111 號(hào)公約），并在國(guó)際勞工組織的技術(shù)援助下吸取各國(guó)反就業(yè)歧視立法經(jīng)驗(yàn)以修改其國(guó)內(nèi)法律框架，其中依據(jù)1996年憲法頒布的1998年《就業(yè)平等法》就是南非反就業(yè)歧視立法框架的核心內(nèi)容。
　　 1998年《就業(yè)平等法》通過(guò)禁止不平等歧視和實(shí)施肯定行動(dòng)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)工作場(chǎng)所中的平等，體系完善，內(nèi)容全面，包含實(shí)體性內(nèi)容和程序性制度。實(shí)體性內(nèi)容主要包括就業(yè)歧視的概念、就業(yè)歧視的形式、旨在減

3、輕特定人群在工作中劣勢(shì)的肯定行動(dòng)措施。本文不僅結(jié)合法條內(nèi)容和司法實(shí)踐情況對(duì)1998年《就業(yè)平等法》進(jìn)行解讀，而且將之與國(guó)際主流立法進(jìn)行比較研究，以求對(duì)南非反就業(yè)歧視立法進(jìn)行全面考察。
　　 程序性制度介紹了充滿活力的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，主要包括對(duì)頗具權(quán)威性且行之有效的監(jiān)督咨詢機(jī)構(gòu)――就業(yè)平等委員會(huì)、爭(zhēng)端解決的首要機(jī)構(gòu)調(diào)解、調(diào)停和仲裁委員會(huì)（CCMA）和最終裁決機(jī)構(gòu)勞動(dòng)法院的職能介紹。本文將著重分析勞動(dòng)法院如何在司法實(shí)踐過(guò)程中有效實(shí)施對(duì)

4、于遭受歧視的弱勢(shì)群體的司法保護(hù)，以向社會(huì)大眾有效地發(fā)揮司法宣傳效應(yīng)。這是保障就業(yè)平等法良好實(shí)施效果的關(guān)鍵性一步。此外，以雇主的自我約束為代表的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制和行政部門的監(jiān)督機(jī)制同樣發(fā)揮了促進(jìn)作用。
　　 南非曾經(jīng)是非洲種族主義的最后頑固壁壘。然而，自1994年南非新政府成立結(jié)束了幾百年種族隔離的歷史以來(lái)，對(duì)于人權(quán)保護(hù)的立法建設(shè)在較短時(shí)間內(nèi)已經(jīng)卓有成效。其中保障人人平等地享有勞動(dòng)權(quán)而不受到歧視就是就業(yè)領(lǐng)域人權(quán)立法的重要內(nèi)容。這同時(shí)也