社會契約理論視角下的西方福利國家.pdf

1、福利國家是一個具有重大理論價值和現(xiàn)實意義的研究課題。本文以社會契約理論視角作為福利國家研究的切入點，嘗試通過社會契約理論的引入，拓寬福利國家以及社會福利制度研究的理論視野，同時通過國家和公民之間契約關系的構建，更加全面、系統(tǒng)、深入地認識福利國家的歷史演變和本質內涵，并對福利國家改革提出新的思考。 第一部分是導論。簡要闡述了研究的目的和意義，回顧了國內外福利國家的研究現(xiàn)狀，指出了以社會契約理論作為研究視角的創(chuàng)新性：以福利領域內國家

2、與公民的契約關系來國家考察福利國家的運作，可以從價值規(guī)范和政治統(tǒng)治等更為根本的層面來全面地、歷史地認識福利國家。 第二部分是對社會契約理論的一般分析。首先，對社會契約理論的歷史脈絡和主題進行梳理。接著，分析了社會契約理論的基本內容和價值取向：自由平等、民主正義、自愿合意、合作互利是社會契約的價值理念，國家與公民之間是權利和義務的契約式分配關系。社會契約理論為西方現(xiàn)代民族民主國家的建立提供了合法性依據，資產階級民族民主國家是以社會

3、契約理論為內在導向建立的社會契約式國家。 第三部分是關于社會福利制度和福利國家踐行社會契約的論述。社會福利制度是以國家權力保障公民社會權利實現(xiàn)的社會集體行為，在工業(yè)化時代，獲得制度性的福利保障成為公民的一項正當權利。福利國家以社會福利制度的極大化產出為特征，國家通過豐富齊備的社會福利制度實現(xiàn)了對公民社會權利的充分保障，而國家權力也由此獲得合法存在的理由，社會契約意義的福利國家是國家與公民力量相互作用的結果，福利國家是社會契約式國

4、家在工業(yè)化時代的發(fā)展形態(tài)。福利國家是對社會契約價值理念和政治規(guī)則的一個階段性全面踐行，實現(xiàn)了國家和公民的“共贏”。 第四部分是對福利國家困境的分析。福利國家的困境是國家與公民“共贏”局面的瓦解，社會福利制度不僅沒有有效實現(xiàn)其制度目標，反而帶來了種種問題。福利國家困境的外在原因在于環(huán)境變化對社會福利制度的挑戰(zhàn)，而困境的內在原因則是福利國家內涵的社會契約的危機：國家與公民契約式權利義務關系的失衡；市場力量對福利國家社會契約基礎的侵蝕

5、。社會契約危機反映了西方國家內部市場、國家和公民關系的不和諧變化。 第五部分是對福利國家改革的探討。新自由主義的改革背離了西方國家的社會契約基礎，不僅沒有使福利國家走出困境，反而帶來了消極的社會影響。解決福利國家困境的關鍵是社會福利領域內社會契約的重構：確立新式的社會正義觀；規(guī)范國家和公民的契約關系?！暗谌龡l道路”理論是對資本主義傳統(tǒng)政治問題的一種新的探索，又是對全球化帶來的一系列問題的積極回應。“第三條道路”的理論和政策是新型