我國個人收入公平分配制度構(gòu)建的稅法研究.pdf

1、個人收入分配,作為收入分配體系中與每一個社會成員自身利益緊密相關(guān)的內(nèi)容,已經(jīng)受到了全社會的普遍關(guān)注?？v覽近兩年的媒體報道,眾多專家、學者呼吁加強立法和宏觀調(diào)控,縮小收入差距,慎防分配不公引發(fā)的社會危機。改革開放尤其是以市場化為基本方向的改革以來,我國個人收入分配格局發(fā)生了巨大的變化,隨著市場機制在社會收入分配中的作用不斷擴展,我國居民收入的總體水平在得到了極大的提高的同時,收入分配領(lǐng)域存在的矛盾和問題也日益突出。收入差距明顯擴大,收入差

2、距不合理,對經(jīng)濟和社會發(fā)展正產(chǎn)生越來越明顯的不利影響,引起了社會各界的廣泛關(guān)注。稅收作為一種特殊的分配形式,是市場經(jīng)濟中各國政府最常用的、最主要的、最規(guī)范的宏觀調(diào)控政策工具,在調(diào)節(jié)個人收入分配的進程中起著不可替代的作用。而我國現(xiàn)行稅收立法、稅收制度對個人收入分配差距的調(diào)節(jié)作用并沒有得到充分發(fā)揮。因而,研究如何利用稅法調(diào)控個人收入分配無疑具有極其重要的理論與實踐意義。
　　本文首先從收入分配及稅法調(diào)控的有關(guān)理論入手,分析了個人收入的

3、內(nèi)涵與稅法調(diào)控的機制及其不足,對個人收入差距擴大合理與否加以定性,揭示了個人收入公平分配與構(gòu)建和諧社會的辯證關(guān)系。其次,立足于對我國個人收入分配及稅法調(diào)控個人收入分配現(xiàn)狀的實證考察,分析了我國自改革開放以來居民個人收入不斷擴大的諸多原因,重點指出我國現(xiàn)行個人所得稅法、財產(chǎn)稅法、消費稅法及相關(guān)稅法缺位對個人收入分配宏觀調(diào)控存在的問題。最后,針對以上原因分析,進一步提出強化稅收立法規(guī)制、調(diào)控個人收入分配的對策建議。
　　稅法調(diào)控個人收