中國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化：風(fēng)險(xiǎn)及其防范.pdf

1、公共服務(wù)是人類公共利益的載體，是滿足公共需求，實(shí)現(xiàn)公共利益的重要途徑。自20世紀(jì)90年代起，中國(guó)開始借鑒西方國(guó)家公共服務(wù)市場(chǎng)化的經(jīng)驗(yàn)，在公共服務(wù)領(lǐng)域推行市場(chǎng)化改革。但是，任何一種制度安排都不是完美的，公共服務(wù)市場(chǎng)化面臨著來自各個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)。本文認(rèn)為，中國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有制度風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)的存在將可能阻礙我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的有序進(jìn)行，扭曲公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的目的。因此，在推動(dòng)這一改革進(jìn)程中，不

2、能忽視其潛在的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)公共服務(wù)市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)的分析，不是旨在反對(duì)這一改革趨勢(shì)，而是使之更順利，有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的公共利益。目前，我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)公共服務(wù)市場(chǎng)化的理論研究尚處于初步階段，尚未形成完整的理論體系。有鑒于此，研究我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)具有重要的理論和實(shí)踐意義。 為達(dá)成我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的宗旨，政府必須切實(shí)履行好自己的職能，以逐步建立完善的市場(chǎng)機(jī)制和強(qiáng)大的政府管理能力為方向，采取各種措施防控公共服務(wù)市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)。本論文認(rèn)為我國(guó)今后