社區(qū)矯正的發(fā)展與思考——以內(nèi)蒙古開展社區(qū)矯正工作為視角.pdf

1、隨著時(shí)代的發(fā)展和人類文明的進(jìn)步,世界各國(guó)都在不斷進(jìn)行刑罰體制的改革與創(chuàng)新,嘗試用最有益的方式對(duì)待犯罪和犯罪人,社區(qū)矯正作為一種新興的先進(jìn)的刑罰執(zhí)行方式,在推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、提高教育改造質(zhì)量、合理配置行刑資源、增強(qiáng)刑罰執(zhí)行效能等方面發(fā)揮了積極的作用,越來越受到人們的熱議和關(guān)注。
　　 2002年初,司法部組成了社區(qū)矯正制度研究課題組,對(duì)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了大量的深入研究,于同年8月形成了《關(guān)于改革和完善我國(guó)社區(qū)矯正制度

2、的研究報(bào)告》。2003年7月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)了《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》,確定北京、天津、上海、江蘇、浙江和山東6個(gè)省市的部分地區(qū)開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。2005年1月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大社區(qū)矯正試點(diǎn)工作范圍的通知》,將社區(qū)矯正試點(diǎn)工作擴(kuò)大到18個(gè)省(區(qū)、市)。2009年10月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)了《關(guān)于在全國(guó)試行社區(qū)矯正工作

3、的意見》,決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。
　　 內(nèi)蒙古作為第二批開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的少數(shù)民族地區(qū),經(jīng)過幾年的不懈努力和認(rèn)真實(shí)踐,社區(qū)矯正工作取得了一定的成績(jī),為全國(guó)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作作出了有益的探索。同時(shí),受經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展等因素的影響,社區(qū)矯正工作也面臨著許多困難和亟需解決的問題。筆者試圖在學(xué)習(xí)理論知識(shí)和借鑒其他省市關(guān)于社區(qū)矯正基本做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)踐,對(duì)內(nèi)蒙古社區(qū)矯正作一簡(jiǎn)要介紹,提出建立和完善社區(qū)矯正制度

4、的構(gòu)想,為進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)蒙古社區(qū)矯正工作起到積極作用。
　　 本文除引言和結(jié)語外,主體內(nèi)容共分為四個(gè)部分。
　　 第一部分:社區(qū)矯正基本理論概述。該部分主要介紹社區(qū)矯正的概念、基本特征和理論基礎(chǔ);
　　 第二部分:闡述我國(guó)社區(qū)矯正的實(shí)踐發(fā)展。該部分簡(jiǎn)要介紹我國(guó)社區(qū)矯正的適用范圍、發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的主要問題;
　　 第三部分:以內(nèi)蒙古社區(qū)矯正工作為視角,結(jié)合工作實(shí)踐與調(diào)研情況,介紹內(nèi)蒙古社區(qū)矯正工作的基本做法