職務犯罪秘密偵查體系建構.pdf

1、職務犯罪是高智能、高隱秘型犯罪，犯罪行為有職務作掩護，通常沒有直接的被害人，加上痕跡物證少，因而偵查中發(fā)現難、取證難、固定證據難的問題十分突出，運用通常的偵查措施往往難以奏效。特別是賄賂等犯罪，犯罪行為往往是“一對一”，認定犯罪主要靠行賄人的交代和受賄人的供述，如行、受賄人拒不交代，偵查工作往往難以深入；而法律關于傳喚不得超過12小時的規(guī)定，又常使檢察機關在傳喚時限屆滿后，面臨放人則可能放縱犯罪、抓人則可能犯罪難以成立的兩難選擇。為了改

2、變現行偵查制度的窘境，實現職務犯罪偵查既加大懲治力度又確保辦案質量的理想目標，必須變革現行的偵查方式，適度使用秘密偵查措施。我國運用秘密偵查措施較早，積累了一定的實踐經驗，但在職務犯罪偵查中運用得較少，并且在立法方面顯得滯后，秘密偵查至今未被納入法制軌道，在一定程度上制約著偵查實踐，這種狀態(tài)亟待改變。本文結合法治先行國家秘密偵查的立法狀況及我國秘密偵查的現狀，分析了職務犯罪秘密偵查的正當性和必要性，并從職務犯罪偵查的特質出發(fā)，提出了對我