慈善事業(yè)運(yùn)行機(jī)制的缺陷與完善對策研究.pdf

1、慈善事業(yè)作為社會(huì)保障事業(yè)的有益補(bǔ)充,越來越受到黨和國家的高度重視,黨的十七大報(bào)告中提出:“要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,加快完善社會(huì)保障體系?！眹袷杖胗腥N分配方式,分別是以市場調(diào)節(jié)為主的初次分配、以政府調(diào)節(jié)為主的再分配和以慈善事業(yè)為主要形式的第三次分配。國民經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過初次分配和再分配之后,仍留有“真空地帶”——貧富差距的存在。這時(shí)就需要充分發(fā)揮第三次

2、調(diào)節(jié)的重要功效。慈善事業(yè)作為第三次分配的主要形式在緩解社會(huì)矛盾、劫富濟(jì)貧、構(gòu)建社會(huì)保障體系、分擔(dān)政府職能等方面扮演了重要的角色,受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視。
　　 國外慈善事業(yè)發(fā)展較為成熟,慈善觀念深入人心、善款占國民收入的比重高、人均捐款數(shù)目高、慈善事業(yè)運(yùn)行機(jī)制成熟、與慈善事業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)較為完備。國外慈善事業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)有許多是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。目前我國的慈善事業(yè)有了進(jìn)一步的發(fā)展,在慈善事業(yè)運(yùn)行機(jī)制方面取得了一定的成績,

3、與慈善事業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)不斷完善、慈善事業(yè)的管理機(jī)制不斷改善、慈善事業(yè)監(jiān)督機(jī)制不斷強(qiáng)化。但是與國外慈善事業(yè)相比我國的慈善事業(yè)仍很落后,具體表現(xiàn)在:慈善事業(yè)動(dòng)力機(jī)制不足、慈善事業(yè)激勵(lì)機(jī)制不力、慈善事業(yè)監(jiān)督機(jī)制不健全、慈善事業(yè)管理機(jī)制不合理、慈善事業(yè)信息反饋機(jī)制不健全、慈善事業(yè)問責(zé)機(jī)制不到位等。能否健全我國慈善事業(yè)運(yùn)行機(jī)制是當(dāng)前解決我國慈善事業(yè)發(fā)展的瓶頸。
　　 慈善事業(yè)運(yùn)行機(jī)制是加快發(fā)展慈善事業(yè)的關(guān)鍵所在,借鑒國外慈善事業(yè)發(fā)展中的