中國城市房屋拆遷立法價值取向研究.pdf

1、目前中國學者圍繞城市房屋拆遷這一主題展開了諸多研究，相關文獻之豐富、涉及面之廣泛可謂浩如煙海，國家和地方也制定了一系列房屋拆遷法律、法規(guī)，但對矛盾重重的城市房屋拆遷依舊顯得立法效用不足。細究考察，中國學者們對蘊涵于城市房屋拆遷立法背后的價值取向缺乏深入研究?；诖耍菊撐膶⒔Y合國內外研究現狀，以中國城市房屋拆遷立法演進為主線，對我國建國以來各個時期城市房屋拆遷立法價值取向進行深入分析研究,并對外國和我國港臺地區(qū)城市房屋拆遷立法價值取向進

2、行比較分析,研究發(fā)現，自新中國成立以來,城市房屋拆遷立法歷經變遷,其立法價值取向經歷了從“公平優(yōu)先”到“效率優(yōu)先”再到“效率優(yōu)先,兼顧公平”的變化，帶著濃厚的“重義務輕權利”、“重公權輕私權”、“重實體法輕程序法”等立法價值取向，在倡導法治,弘揚民權的現代社會,這些立法價值取向顯然難以滿足新的歷史時期經濟社會發(fā)展的客觀需要，弊端日益顯露出來。最后,提出我國城市房屋拆遷應當具有“公平優(yōu)先,兼顧效率”、“民權優(yōu)先”、“民生為本”、“克減公權