完善我國用人單位勞動規(guī)章制度的立法思考.pdf

1、用人單位勞動規(guī)章制度，也稱用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則或勞動規(guī)章制度，是指用人單位依法制定的要求本單位勞動者在勞動過程中共同遵守的勞動行為規(guī)則。近年來，勞動爭議仲裁和訴訟中有關(guān)勞動規(guī)章制度的爭議日益增加，勞動規(guī)章制度已成為人民法院和勞動仲裁機構(gòu)解決勞動爭議案件的依據(jù)，其作用越來越重要?！秳趧臃ā焚x予用人單位享有勞動規(guī)章制度的制定權(quán)，但未能對該授權(quán)進行合理規(guī)制。在實踐中，勞動者由于受到就業(yè)嚴峻等客觀因素的影響，處于極端弱勢的地位，用人單位往往會利

2、用其優(yōu)勢地位來制定和執(zhí)行不利于勞動者的勞動規(guī)章制度，使之成為剝奪勞動者權(quán)益的主要工具。新頒布的《勞動合同法》為保護勞動者權(quán)益，對用人單位勞動規(guī)章制度的制定與實施進行了規(guī)定，但卻矯枉過正，實踐上也缺乏可操作性，同樣不利于我國勞動關(guān)系的發(fā)展。鑒于此，本文從用人單位勞動規(guī)章制度的涵義與性質(zhì)入手，概括了我國用人單位在勞動規(guī)章制度的實踐及國家立法的現(xiàn)狀和存在的問題，對其成因進行了分析。并借鑒國外的做法，對我國用人單位勞動規(guī)章制度的立法完善進行了初