外資收購我國國有股若干法律問題研究.pdf

1、隨著改革開放和國有企業(yè)改革的深入,出現(xiàn)越來越多外資收購我國國有股的現(xiàn)象.各項法律法規(guī)也隨之頒布和實施,外資收購國有股行為越來越多地納入了法律規(guī)范的行列.但是依然存在各種各樣的問題,如外資通過收購國有股進入我國市場是否需要限制,如何限制:外資收購國有股是否存在國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,如何防治；外資通過收購國有股在我國很多行業(yè)占有很大的比例,會否形成壟斷,該如何規(guī)制.如何規(guī)制外資收購國有股的行為,是目前利用外資進行國有企業(yè)改革和資本市場建設(shè)面臨

2、的重大問題之一. 本文正是以外資收購國有股為視角,在大量外資并購的論述的基礎(chǔ)上,深入、細致地進行了分析和論證.在論述過程中,文章對外資收購國有股時的市場準入、外資收購國有股中的國有資產(chǎn)流失防治以及反壟斷規(guī)制等三大主要問題進行了分析.市場準入是外資收購國有股中一個非常重要的問題,它直接關(guān)系著國民經(jīng)濟的健康和安全.本文從外資收購國有股的準入規(guī)模、準入產(chǎn)業(yè)等角度進行分析,提出外資收購國有股中國家為了維護國民經(jīng)濟的安全,在不違背WT0等

3、國際規(guī)則的相關(guān)規(guī)定,可以發(fā)揮公法意義上的公權(quán)力對外資收購國有股進入規(guī)模和進入產(chǎn)業(yè)進行限制.國有資產(chǎn)流失一直是國有企業(yè)改革過程中的熱點問題,也是外資收購國有股的焦點問題.本文收集了許多近幾年發(fā)生的外資收購國有股的典型案例,以事實為基礎(chǔ)提煉出造成外資收購國有股過程中造成國有資產(chǎn)流失的三大原因:收購方式規(guī)制不夠、忽視企業(yè)無形資產(chǎn)以及忽視企業(yè)內(nèi)在價值.為此,建立完善的產(chǎn)權(quán)交易市場以及證券交易市場,以競價的方式,促使外資收購國有股的轉(zhuǎn)讓價格透明化

4、、專業(yè)化、法制化；加強無形資產(chǎn)的評估,將無形資產(chǎn)的價值納入企業(yè)價值的范疇,形成完整的企業(yè)價值體系；建立職業(yè)經(jīng)理人制度,激發(fā)企業(yè)的活力,從整體上提升企業(yè)的內(nèi)在價值,都是防治外資收購國有股中國有資產(chǎn)流失的有效途徑.外資收購國有股的反壟斷問題是直接關(guān)系到國民經(jīng)濟安全的大問題.因為國有股在國民經(jīng)濟中的特殊地位,外資通過收購國有股很容易就可以形成壟斷,相關(guān)的調(diào)查也表明國民經(jīng)濟的很多領(lǐng)域外資已經(jīng)占據(jù)很大的比例.運用對比分析的研究方法,文章主要借鑒美