針對特定對象的社會捐贈法律問題研究.pdf

1、社會捐贈本是一種人類出于憐憫和慈悲的天性而萌生出的自發(fā)的、天然的行為，是人類社會性的表現(xiàn)之一。當(dāng)災(zāi)害、事故、貧困、疾病等不幸降臨在社會成員中時，人們唯有相互幫助才能渡過困難，推進(jìn)人類社會的不斷前進(jìn)，可以說社會捐贈是人類生存的驅(qū)動力之一。但是目前社會上出現(xiàn)了諸多因針對特定對象的社會捐贈而產(chǎn)生的糾紛，如“天涯陳易賣身救母”、“深圳市民為小娟街頭捐款”等，這一個一個真實(shí)的案例一方面展示了人性中的奉獻(xiàn)、愛等閃光點(diǎn)，另一方面捐贈人的愛心受到漠視、

2、受贈人陷入各種質(zhì)疑與責(zé)難、捐贈發(fā)起人無法取得合法身份，諸多問題和隱患使這種針對特定對象的社會捐贈日漸低迷，影響到社會捐贈的發(fā)展。這些問題都與我國目前與社會捐贈相關(guān)的法律制度不盡完善有關(guān)，而本文的寫作目的正是通過對這種社會捐贈的從現(xiàn)象到本質(zhì)的深入剖析，最終滿足構(gòu)筑法律規(guī)則的需要。 本文第一部分首先對社會捐贈制度進(jìn)行了概述。從我國社會捐贈活動的歷史發(fā)展入手，以朝代更迭為主線分別介紹了我國社會捐贈活動的淵源、發(fā)展以及建國后我國社會捐贈

3、制度的情況。在對歷史有清晰的認(rèn)識之后，分別對社會捐贈制度的內(nèi)涵和外延進(jìn)行了界定，引出本文所要論述的針對特定對象的社會捐贈(為了表述方便，在下文中統(tǒng)一稱為“社會捐贈”)，并得出此類社會捐贈行為是一種特殊的贈與行為的結(jié)論，這一結(jié)論也是本文的創(chuàng)新之一。 第二部分介紹了外國對社會捐贈制度的法律規(guī)定。分別對大陸法系德國、日本，英美法系中美國法對社會捐贈的規(guī)定作了粗略的介紹，目的僅在于開闊思路，對我國社會捐贈法律制度的完善提供借鑒。

4、 第三部分和第四部分是本文的重點(diǎn)和寫作目的的歸屬。第三部分分別從法律調(diào)整的缺失、缺乏清晰明確的程序和無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的時捐贈財(cái)物的歸屬難以確定三個大方面對目前社會捐贈中亟待解決的問題予以掠影。第四部分針對上述重點(diǎn)問題以及此類社會捐贈的法律制度的構(gòu)架提出了自己的一些看法，由于我國目前此類社會捐贈法律存在缺失，而《慈善事業(yè)促進(jìn)法》的出臺不僅遙不可及并且不能將社會捐贈作為規(guī)制重點(diǎn)，因此迫切需要一部兼具公法和私法性質(zhì)的《社會捐贈管理法》出臺，以理

5、順社會捐贈法律關(guān)系，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。作者分別從一般性規(guī)定、主體、客體、捐贈程序、權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任六個方面對《社會捐贈管理法》的內(nèi)容進(jìn)行了分析，詳細(xì)論述了發(fā)起人的資格、信息披露的權(quán)利和義務(wù)、第三人的物上追及權(quán)和各方的協(xié)助轉(zhuǎn)贈義務(wù)。 就本文所分析的社會捐贈而言，由于多發(fā)生在各民事主體之間，應(yīng)該說政府的監(jiān)管介入是比較困難的，正是通過這樣一部兼具公法和私法性質(zhì)的《社會捐贈管理法》制定規(guī)范的游戲規(guī)則，起到民事主體意思自治和政府管理相